建筑工程预算与造价管理关联性分析

姜昕彤

【摘 要】在建筑施工中，通过建筑工程预算和造价的科学管理，能够有效的控制建筑工程的施工进度，通过对建筑工程的整体性把握来确保建筑工程的顺利施工。为此必须在建筑工程中处理好工程预算与造价管理的关系，以促进建筑工程管理机制的不断完善。然而我国现阶段的建筑工程预算与造价管理还存在很多问题，这给建筑工程的科学化管理带来了很对不利影响，为此本文对我国建筑工程预算与造价管理中的问题做了详细的分析，并提出了一些有针对性的改进措施，以促进建筑工程预算与造价管理水平的不断提升。

【关键词】建筑工程；预算管理；造价管理；措施

我国的建筑工程中，长期以来存在的预算及造价管理问题给建设工程的投资效益管理带来了极为不利的影响。在建筑工程中要想保证整个工程的如期进行，就需要做好工程预算与造价管理，通过科学有效的预算与造价管理来实现建筑工程的科学有效组织，实现造价与预算操作人员专业素养的不断提升，故此本文对建筑工程预算与造价管理关联性做了详细分析，以实现建设工程管理水平的不断提升。

1.建筑工程预算与造价管理的概念

建筑工程预算与造价是以建筑工程为研究对象，通过科学合理的预算与造价管理，来实现工程造价的控制及科学计算。在建筑施工前，建筑施工单位都需要通过预算和造价管理来对工程的建造成本进行估算，还要通过预算编制的制定来做好各种材料价格预测。建筑工程预算与造价管理，就是通过科学技术原理和方法的运用，在坚持统一目标和各负其责的原则下，对工程造价进行的全过程及全方位的控制。这种科学的预算及造价管理能够确保建筑工程的经济效益和有关各方经济权益，最终保证建筑工程能够符合政策及客观规律要求，实现建筑工程的顺利实施。

2.我国建筑工程预算与造价管理存在的主要问题

2.1政策性影响较多，缺乏市场机制

在建筑工程的造价管理中，通过市场价格机制的发挥，能够实现建筑资源的优化配置。然而在我国的建筑工程造价管理中，造价管理还不是一种市场经济环境中的经济行为，实践中还会受到政府过多的干涉。我国目前尚且处于经济体制的改革关键时期，此时如果强行地运用政策性的决定来替代市场机制的自由选择，就不能很好的实现建筑经济目标的最终实现。政府政策性决定给工程造价及预算管理带来很多影响，这种影响使得建筑工程预算与造价的形成严重缺乏市场机制，导致建筑业价格体系同建筑业的资源分配优化出现了脱节。

2.2工程造价管理缺乏规范性，存在随意更改现象

我国现阶段的工程造价管理，还缺乏全局意识，还不能实现建筑工程造价与预算管理的规范性和系统性把握，这样就会给建筑施工带来严重的经济损失，往往需要很多事后的补救措施的采取来弥补这些经济损失。在建筑施工图预算中，由于对审定方案和报批程序的缺失，导致工程造价承上启下的作用有所消弱，这样做的后果就是会造成施工图预算与竣工结算间的相互脱节，加大了建筑工程的工作量，还会导致重复劳动情况的出现。在实践中，还存在建筑工程预算计价依据的过分市场化现象，忽视了计价依据控制工程造价的作用，从而造成工程造价管理无法发挥应有的作用。在预算设计过程中，由于会受到很多因素影响，如市场因素、环境因素及人为因素等，所以在预算设计中如果不能做到全面把握，就会使得预算设计出现变更情形，而这种变更的随意性就会导致预算超支，使得工程造价管理不能实现科学的把握和控制。

2.3工程造价管理基础工作薄弱，造价信息工作存在落后和片面

在建筑工程造价管理中，建筑工程造价管理的基础性工作影响着整个造价管理的管控，这一基础性工作是做好工程造价管理的基石，为此要想实现整个管理机制的正常运行，发挥其正常的控制作用就需要早好基础性的工作。然而，在工程造价管理实践中，由于工作人员的专业素养还不是很高，加之对造价管理的不重视，就会导致编制与计算造价出现偏差，这就使得工程的预算与实际情况出现不符的情况，给工程造价管理带来很多不利的影响。除此之外，工程造价管理中的工程招标和设计制度还有很多需要完善的部分，一些小项目存在预算设计的缺失，或者简单的进行设计预算，甚至有的建设项目既不编制也不上报审批，这就致使工作程序上与规定出现严重的不符。在工程造价管理中，如果没有全局性的把握，就不能有效保证信息的透明化和精准化，就会导致工程预算与实际支出出现偏差。我国的设备材料价格信息系统还不够健全，加之材料价格指数也不能实现定期的公布，导致工程造价的预测和调整不能收到很好的效果，这种情况往往会给后续的施工进程造成影响。

3.探究建筑工程造价管理改革的主要对策

3.1全部工作要严格按基本建设程序进行

工程造价管理都是依据一定的基本程序进行的，在进行工程造价管理的改革中，必须将建筑工程的基本建设程序是贯穿于建筑工程的整个过程中，这样才能保证建筑工程预算及造价管理的科学有序，实现预算的科学性，让预算造价管理系统能够达到理想的资源配置效果。在建筑工程造价管理中，通过科学合理的建设程序，能够顺应行业的发展需求，保证工程造价的最优化管理目标的实现。工程造价管理中，要按部就班的实施建设程序，要严格按照程序性规定进行工程的造价与估算管理，这样才能实现整个工程造价管理环节的连贯性。

3.2建立科学合理的造价形成体系

在工程造价管理中，要加快造价形成系统的建立，以能够按照不同的投资主体分别进行又有针对性的管理，这一系统的建立能够实现工程造价意识的更新，通过造价工程师作用的充分发挥，来实现资源的优化配置。在造价形成系统中，通过合同的签订和施工设计负责制的推行，能够实现责任的细化，达到资源的合理充分利用，最终实现造价过程信息的公开化、系统化及资源化。为了保证工程造价管理体系的顺利进行，就需要积极推进工程造价咨询市场机制的监理，以通过规范的管理机制，实现工程量清单报价制度的推行，最终确保工程造价管理体系的不断优化。

3.3实行工程造价监督管理制度

工程造价管理工作的推行，需要具体的机制来作为保障，为了保证工程造价管理系统的顺利推行，就需要积极探索出适应市场经济的工程造价监督管理模式，这样能够保证工程造价管理的不断完善，实现工程造价管理工作的逐步顺利推行。在具体的造价管理监督机制中，可以按照程序分专业的进行监督，要通过责任制的落实来保证监督效果的实现。具体的监督责任人要严格按照监督程序进行监督管理，要端正工作态度不断提升自身工作素质，保证工程造价管理的有效开展。监督者在监督管理中，对各个工程管理过程和造价预算监督，要按照工程总体的要求和标准行管理，还要将监督成果通过定期会议的举行来实现工作成果的巩固。在监督工作的开展中，还要积极总结经验教训，以实现辅助工程造价与预算管理工作顺利有效地开展。

4.结语

总而言之，在建筑工程的预算及造价管理中，需要做好建筑工程预算与造价管理的关联性分析，这样才能有效的提升造价计算的成熟度，实现造价监督管理机制的不断完善。实践中可以加快公开透明的造价信息平台的监理，以实现市场竞争力的不断增强，实现经济效益的最大化。在建筑工程的预算与造价管理中还要根据其自身的具体特点，来实现建筑工程造价管理的不断完善和发展。 [科]

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