水电施工项目现场物资使用管控分析

张世杰/ZHANG Shi-jie

（中国水利水电第三工程局有限公司，陕西 西安 716000）

水电施工企业提高自身盈利能力离不开物资有效的综合管理，建立适合基层的物资管理体制，让现场的物资管理人员工作有内容、有标准，能够结合施工生产把物资管理业务有序地连接起来，达到降低材料消耗、杜绝浪费、节约成本、提高经济效益的目的。现场物资管理工作涉及面广、环节多，性质复杂多变，极易发生问题，为此我们在抓好物资日常管理的同时，切莫忽视物资的现场使用管控。

现场物资使用管理很难。有的同行认为材料出库发放就不用多管了，其实不然，按照物资部门管理职责，是有责任跟踪出库的材料使用、监督管理，如果现场材料（比如水泥，绑扎丝、电焊条、U 型卡等）使用没有好的约束机制，工地就有可能出现大量浪费现象。现场物资管理的好坏，直接影响到项目的成本、效益。现场连着市场，建设单位业主去考察一个施工单位，首先要到施工现场观摩查看，现场物资的使用、保管、堆放、设备状态、外观、保养等情况，将直接反映施工单位的管理水平、经济实力、文明施工、企业文化等情况。

笔者通过多年对水电施工项目现场物资使用管理的工作体会，就使用管控难度较大的几种材料谈一下认识，供同行参考。

1 钢筋的现场管控

钢筋集中存放是现在水电施工项目最常见的管理模式，成立钢筋厂统一保管，集中加工，物资部门调拨采购的钢筋到货后直接验收移交给钢筋加工厂，可减少二次倒运。这种模式下物资部门该怎样管控？有的项目做得很好，但有个别项目却管理失控。比如有一个水电施工项目，下设有几个施工作业队，其施工部位钢筋料表由施工队负责下钢筋加工料表，钢筋加工厂依据收到钢筋料表安排加工并发放，这样的主材管控在程序上存在着明显漏洞。有一个施工队负责人盖自家楼房需要钢筋，他依照自家楼房钢筋施工尺寸要求，给钢筋加工厂下了一张钢筋料表，钢筋加工厂依据料表安排加工生产。这个案例说明物资现场管理链出了问题、物资管理制度没有衔接好，让人钻了现场管控的漏洞。钢筋验收入库后，我们要更加关注现场使用发放管理。一般情况下的钢材管理，首先要建立主材领用审批制度，依据生产任务单按定额发料，从制度上堵塞漏洞。就钢筋而言，要对使用单位建立钢筋或钢材消耗台账，在钢筋料表审批环节上，应该经过工程部门、物资管理部门的审核签字同意后，再送到钢筋厂加工，这样可以避免类似施工作业队套取单位钢筋的现象发生。钢筋加工厂要妥善保管钢筋料表，并建立钢筋加工发放台账，按月及时反馈到生产经营部门，这样才有利于钢筋的管控、核销、核算，为竣工结算打下基础。

如果有条件的水电建设工地，在进出现场公路上设立材料检查站，严格执行物资离场审批制，用多重手段齐抓共管效果更好。施工单位要运出现场的设备物资必须填写物资离场申请单，经过项目相关部门审核签字，检查站依据明细现场核对无误后才能放行通过，这样可以防止现场施工材料偷盗、流失。

2 工器具的现场管控

工器具管理仅次于设备管理，其本身价值较低，往往一次性摊销到施工成本。由于工器具可重复利用，回收工作量比较大，施工项目成立之初就要制定工器具使用发放管理制度，以规范集体或个人工器具领用、回收、报损、交旧领新、折价处理等。厂队或个人领用的器具、工具，物资管理部门要及时建立领用台账。台账内容要显示品名、规格、单位数量、新旧程度、领用时间、领用人的签字、退库时间、退库人签字等。有了这个台账，就能很直观的反应施工厂队或个人占用工器具的状态，记录清晰且管控有数。一个土建施工队，混凝土浇筑任务没按计划完成，受到项目领导的通报批评，施工队长说是混凝土振动棒没有及时供应，影响到了混凝土生产浇筑，物资部负责人及时通知库管员把工器具台账拿来，查看了这个施工队领用振动棒的记录，项目领导去施工现场材料库查看，发现材料库里存放着几箱崭新未使用的振动棒。项目经理批评了施工队长，同时也肯定物资部门供应保障、管控得力，防止了施工队的材料浪费和积压。

3 周转材料的现场管控

每个项目工地基本上都有周转材料，尤其是电站工程建设项目，周转材料使用量更大，周转材料主要有通用小钢模板、架子管、维萨模板、多卡模板、反转模板、扣件等，这些材料可重复利用多次，其购入价值逐渐摊销到工程成本去，这就需要物资管理部门不但要建立材料资金账册，还要建立周转材料台账。项目开工之初，物资部门要结合项目经营管理要求制定项目周转材料管理办法，规范厂队、外协队伍现场使用规范、结算形式、领退程序、退库要求等。周转材料如果管理到位，不但节约项目施工成本，同时提高了周转材料利用率。工程建设一般干几年甚至更长，周转材料随着生产变化不断采购进货，资金额分不同的时间段在不断的摊销，如果没有建立规范的周转材料台账、资金管理台账，想统计清楚很困难。如果物资部门有规范的台账，管控得力，账物相符，账账相符，统计结果是能够准确得反映工地现场实物存量。

周转材料管理难度较大的是如何提高周转次数。如果是有偿使用，占用一天就扣一天租赁费，施工队和外协队伍只要不用就会要求退库。这就看施工项目的管控模式，管控模式得当，周转率就会提高，周转材料投入就少，施工成本就会降低。

4 燃油的现场管控

每个项目工地都有施工车辆、施工机械，施工设备的主要来源有项目部自有设备、租赁设备，有外协队伍自带的设备以及社会车辆，这些设备每天的燃油消耗量很大。为了保证施工生产，项目部一般自建油库，自有设备可凭生产任务单到油料库加油，无偿使用。租赁设备、外协自带设备燃油使用一般都是外购自理，也有的施工项目部提供燃油，有偿领用，月底通过工程款结算。但这样的管理模式环境存在着现场燃油交易流失的可能。如果一旦材料管理缺失，设备操作人员可能会利用管理漏洞私下变卖油料，如交易频繁，将给项目带来不可忽视的经济损失。要想杜绝现场燃油的流失，首先要抓好机械使用单位成本的管理，加强对员工的教育，在此基础上强化燃油使用过程管理，机械管理单位要固定一名专职材料员，车辆、机械每天固定时间统一加油两次，每台设备建立一张加油卡，油料加完后司机、材料员都要现场确认签字；第二是给车辆、机械油箱盖改装加锁，钥匙由材料员统一保管使用；第三每月统计单车耗油量、生产任务完成量，实行单车核算，材料消耗与奖金挂钩，对单车材料消耗少，完成任务量多的司机给予物资奖励。

水电施工企业材料管理是一项系统性的管理工作。现场物资使用管理工作做得好，水电施工项目的施工质量与投资效益都将得到有效提升，反之则会受到不同程度影响。因而，水电施工项目必须不断对其施工所耗材料管理工作进行优化与完善，以便于推动施工企业的管理提升及可持续发展。