惩戒失信，需要全社会的理解和支持——对话省高级人民法院执行局执行一庭李光旭庭长

本刊记者就“失信者黑名单”的出台专访了四川省高级人民法院执行局执行一庭李光旭庭长。

记者：四川法院近几年对失信被执行人进行惩戒的做法有哪些？

李庭长：为深入破解“执行难”，全省法院不间断地开展“执行风暴、涉金融案件执行、百日执行会战、反规避执行、两限制一打击”等专项活动。2010年至今，有2931名被执行人被限制高消费，432名被执行人被限制出境，2107名被执行人被拘留，98名被执行人被追究拒不执行判决、裁定罪。

各级法院还将执行案件信息及时录入全国执行案件信息管理系统，通过该互联网平台公开执行案件信息，供社会公众和当事人查询。2010年公开84958件，2011年公开80986件，2012年公开133602件。

同时，四川法院还与人民银行成都分行签署意见，将失信被执行人信息纳入人民银行征信系统，作为各金融机构开展信贷的重要参考。2010年至2013年，有23145名失信被执行人纳入人民银行征信系统，由各商业银行对其信贷活动进行限制，挤压“失信者”的商业活动空间，促使其自觉履行义务。

2010年以来，各级法院将失信被执行人信息通报工商部门、税务部门、国土部门、住建部门等，由这些部门对失信被执行人注册新公司、投资开发、经营置产、项目审批等进行限制，对被执行人联合惩戒，集体合围，全方位挤压“赖账者”的生存发展空间，促使被执行人自动履行生效法律文书确定的法律义务。

记者：《规定》将于10月1日开始施行。四川法院将开展哪些工作？

李庭长：四川法院一方面将严格依照《规定》设定的程序，对失信被执行人作出认定并制作相关法律文书，并将相关信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，另一方面是加强定向通报，与相关金融机构和政府职能部门做好沟通、协调，及时将失信被执行人名单提供给这些机构和部门，对失信被执行人的生产经营活动进行全面限制，促使其自动履行生效法律文书确定的义务。

8月12日至21日期间开展一次为期10天的失信被执行人集中曝光活动，省法院召开专题新闻发布会，公布一批惩戒失信被执行人的典型案例，向社会通报全省法院贯彻执行《规定》的安排部署，取得全社会的理解和支持。

省法院将调动相关部门的积极性，推动省执行联席会议于8月底召开第十次会议，向工商、人行、国土、住建、公安等相关部门通报《规定》的精神，省委领导将就各相关单位协调配合，联合惩戒失信被执行人的联动机制进行部署和强调，以形成各部门积极联动，协调配合，共同惩戒失信被执行人的长效机制。

随后，全省各级法院要在8月、9月对现有案件情况进行一次全面梳理和甄别，对具有履行能力而不履行生效法律文书确定义务的失信被执行人，则清理出来制作台账，待10月1日后依照程序纳入“失信黑名单”。