我国农业电子商务发展问题

□文/杜 娟

（新乡学院商学院 河南·新乡）

一、我国农业电子商务发展中的问题

从总体上看，我国农业信息化还处于人才缺乏、体系不健全状况。虽然一般县级以上的各级政府都有网站，但网站提供信息的时效性差，针对性不强，发布的内容以生产信息、实用科技信息居多，市场信息、供求信息和农村经济信息偏少，缺乏对主要农产品的生产、销售、贮存、加工的动态分析、监测和预警预报等。

（一）农村信息化基础设施有待加强。由于政府财力、物力有限，农业本身缺少投资积极性，即使有条件开展农业电子商务的地区，农业网站所占比例也极小。虽然全国涉农网站有6，000多家，但只占全国网站总数的10%左右，能够通过互联网获取市场和技术信息的农村家庭比率不到0.8%，全体网民中农民只占1.6%，而且绝大部分农业管理与技术人员高度集中于经济发达的京沪和广东、江浙等地区。

（二）农民对电子商务的认识有待提高。由于受文化程度的制约，农民仍保持传统的“眼看”、“手摸”、“耳听”、“口尝”的交易习惯，认为电子商务虚无缥缈，可信度值得怀疑。相当多的农民没有条件及时、直接地从网上获取信息，也没有能力对获取的信息进行分析筛选，更没有可能上网发布信息。

（三）电子商务网站专业化水平较低。目前国内不少涉农网站从形式到内容都有很多雷同之处，缺少专业水准和特色，更新周期长，且网站信息以宣传本地农业为主，真正适用于农民的信息较少，分析与决策参考类的信息就更少了。相当一部分网站以信息撮合功能为主，支付等功能很不完善。

（四）农产品电子商务配套环境有待提升。适合电子商务的商品主要是标准化产品和可鉴别性产品，农产品电子商务要求对网上交易的农产品品质分级标准化、包装规格化以及产品编码化。但由于季节性强，在不恒定的自然环境中易变质，农产品尤其是鲜活农产品在标准化方面存在先天不足，行业内也无统一要求，这就导致目前农产品交易中以次充好现象屡见不鲜，“优质优价”难以做到。农产品种类繁多、生产单位小，在保鲜、运输、后续上较为困难，这使物流环节难度增大。

二、发展我国农业电子商务的对策

无论是农业技术的支持、农用物资的购买或农产品的订货、销售、运输、加工、广告促销及付款等等，无不伴随着信息的流动，信息实际上是整个农业大市场体系的纽带。为加速电子商务技术在农业中的应用，实现现代农业大市场有效运作，应采取以下对策：

（一）加快信息基础设施建设。政府应给予广泛而有力的引导和支持，加大农业信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种通讯手段，建立起覆盖郊区县、乡镇、村的农业信息网络。建立各级信息咨询服务机构，引导和培训农民使用各类信息设施，掌握电子商务的各项技能。

（二）建设高质量的农业电子商务平台。建设农业电子商务平台，为农业产业化提供大量的多元化信息服务，为农业生产者、经营者、管理者提供及时、准确、完整的农业产业化的资源、市场、生产、政策法规、实用科技、人才、减灾防灾等信息。同时，为企业和农户提供网上交易的平台，支持B2B、B2C、C2C等多种交易模式，降低企业和农户从事电子商务的资金门槛，培育、扶持农业电子商务企业。近年来，农村品出口平台兴起，国内的ECVV就是主要的农产品外贸出口平台之一。

（三）加强农业产业化数据库建设。应统筹规划，协调指导，加强农业产业化数据库建设，提高数据库资源拥有量和开发利用水平。同时，应在各地区、各部门结合本地农业产业化发展的实际情况建设各具特色的数据库的基础上，实现数据交换的及时通畅，共享信息资源。

（四）尽快解决农产品标准化问题。农产品难以标准化一直是制约农产品流通的瓶颈，也是实现农业电子商务的瓶颈问题。应加快对各类农产品及其加工品的标准化工作，制定标准和规范，实现各类产品标准化，并提供相应标准描述，使农业电子商务得到顺利的开展。

（五）建立农业信息服务体系。应逐步建立农业生产资料的生产、供应，农产品加工、销售，农业科研、教学、技术推广，农作物种子、家禽畜种的培育、繁殖、加工、销售及农产品质量检测、监督等一系列的农业信息服务体系，为农业电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链。

（六）建立相应的供应链系统及物流配送系统。农业具有明显的地域性、季节性特点，要将不同区域、不同季节的农业品要联系起来，需要在农业与电子商务平台之间建立行之有效的供应链系统以及为农业供应链服务的农业物流系统；还要利用现有的配送企业，充分发挥分工的优势，实现客户所需要的资料、信息、品种、农业物资的及时配送。

（七）选择适合的电子商务切入模式。应根据各地区农业经济发展的特点，采用适应本地区发展的农业电子商务切入模式。经济发达地区可通过电子商务平台实现接洽、合同和货款支付的电子化交易，除物流之外，商流、信息流、资金流都在网上进行，以真正体现电子商务的优势。不发达地区可以采用通过农业信息网的信息发布平台在网上发布供销信息，网下完成交易的初级电子商务模式。

（八）开展农业信息化知识培训，大力培养信息人才。应充分利用计算机网络的优势，结合其他通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化农民信息意识，培养高素质的新型农民。另外，还应把懂业务的各种专业人才充实到农业信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍。

［1］赵俊杰.对我国农业电子商务发展的几点思考［J］.经济问题探索，2005.1.

［2］田苗，陈洪全.我国农业电子商务发展问题及对策初探［J］.江西农业学报，2006.3.