河北网络文化发展策略

□文/石翠仙 李清晨 郭冬梅

（河北行政学院 河北·石家庄）

党的十八大在坚持人民主体地位、坚持维护社会公平、坚持促进社会和谐、坚持和平发展等方面明显区别于历届大会在此方面的提及，习近平同志在讲话中淡化了意识形态问题，反而以人民、民族、群众的问题上很为重视，并且强化民众问题为重中之重问题。网络文化的发展势必要以人为本。

全世界的服务器有七成都在美国，也就是说美国掌握着很大的网络主导权，我们的技术发展虽然很迅速，但对比发达国家还是有一定距离。2012年4月13日，中国人民大学舆论研究所发布的《中国社会舆情年度报告（2012）》指出，2011年全年具有社会影响力的网络热点事件总计349个，平均每天0.96个，中国已进入危机常态化社会。可见，网络的应用在生活工作中太为广泛，网络文化的影响对经济、文化建设能够起到大的影响作用。

河北省一直在进行文化体制改革，实施了确实不错的改革措施，但在网络文化改革方面还是明显落后于实体文化的改革速度。

作为社会文化重要组成部分的网络文化，要积极、健康地发展。响应国家号召，坚持以人为本，实现网络文化发展为了人民、网络文化发展依靠人民、网络文化发展成果由人民共享的文化和谐状态。

一、河北网络文化发展现状

课题组在河北省各地投放调查问卷，覆盖11个市及部分县，共计投放1，000份问卷，收回有效问卷800份，问卷涵盖了网络文化的方方面面，如网络法律、网络购物、网络聊天、行业自律等。受访网民中 30～39岁的占 50%，20～29岁的占33%，40～49岁的占17%；每天上网时间超过5个小时的占51%，网上活动非常活跃。

1、优势。人民网河北舆情频道信息更新及时，与网民沟通便捷，同时还有与领导交流页面。河北的官方微博粉丝已经达到170万，政府一直在拓展着与网民的沟通平台，在传播和引导方面能够起到一定的优势作用。

2、缺点。缺乏网络文化产业化；缺乏网络文化精准化；缺乏更宽的交流平台；宣传部门做的工作还是较为落后于网民的网络活跃程度。

二、河北网络文化存在的问题

据本次调查问卷分析发现，网络文化的发展现阶段面临以下问题:

1、政府与网民交流平台不畅。

2、网民对网络知识的关注度、使用频率高于政府部门的管理人员。

3、没有网络文化品牌，没有影响力大的网络文化活动，网民对政府管理部门在此方面的工作不知晓。

三、河北网络文化发展策略

1、以人为本的发展策略。坚持把以为人民服务为理念，以人为本发展网络文化，是建设网络文化的基础和根本出发点，脱离群众的网络管理势必会导致信息抓取的错误，根据错误的内容得出的管理政策也肯定是有问题的。在坚持网络管理过程中要做到:（1）官方媒体掌握好主流意识形态，尽量把握主动权及舆论引导权；（2）加V认证的微博、博客大户，要做好意见领袖的正面引导作用，积极辟谣，发送正面内容；（3）个人上网行为要理性，做到绿色转发，绿色评论，不做谣言的传播者；（4）网民对网络内容要进行过滤性的吸收，抵御腐朽思想，发挥高素质的优良品质进行网络信息的筛选。

2、创建网民交流平台。网民有怨气，有不满情绪通过网络发泄，这个渠道不能堵。还要创造优良的、官方的网络议事平台，使得群众能够积极参与社会管理，充分表达合理诉求，对于群众的网络话语权及监督知情权进行完全的尊重和保护。尽可能帮助网民解决烦事和难事。适当的规范上网环境，让民众的意愿尽量发挥。

3、积极与网民互动。网络文化应该来自于网民，文化产品依靠人民，管理部门需要把文化产品做精做强。尽可能发挥人民的创造能力，动员广大网民参与正向网络文化的创造。（1）有效的文化知识产权保护措施要出台；（2）进行线上、线下的文化互动活动，组织网络文化艺术节，并加大奖励力度；（3）在人流量大的商场、学校等场所进行网络文化的知识宣讲；（4）引入优秀的网络文化人才入驻河北网络文化创作，也可以说是我们要创造新的意见领袖；（5）对于国外的信息抓取，宣传管理部门应该派专人进行定点抓取和及时汇报，取其精华，去其糟粕；（6）对于网络不文明行为，甚至网络违法行为，网络道德败坏行为等要鼓励网民进行举报。

4、提高公共网络设施公益化。十八大以来，河北省在文化方面做了很多工作，博物馆免费参观，图书馆免费上网，这些惠民政策让我们切身感受到了党的关怀。石家庄是河北的省会，但是wifi接入点还是很少，才有200多个，网络的覆盖率确实需要扩大，方便网民共享信息化成果。（1）发展网络文化作为保障和改善民生的重要内容，继续加大政府经费投入和补贴力度；（2）农村上网费用高于城市，这是个不合理的现象，降低网络运营商收费，为文化消费提供便利，希望政府给予补贴；（3）所有大学、中学进行公益性网络的开放；（4）下基层进行网络技术的培训，宣讲绿色上网的重要意思，网络法律内容的传达与解释；（5）优秀河北文化的网络传播需要带头人，河北文艺界、戏曲界等应该多与网民互动，多将内容上传网络，与网民互动。

[1]苏州大学党委副书记.http://www.tongren.gov.cn/html/2012/1127/gnxw25822.html.深刻领会十八大精神:坚持以人为本发展网络文化.2012.12.7.

[2]徐世普.网络文化-技术与文化的后现代联姻.上海大学学报（社会科学版），2010.7.

[3]易观.2011Q4中国互联网广告收入达148.7亿元.http://www.ebrun.com/20120427/44936.shtml.2012.4.27.