公安院校信息技术基础课程的改革与实践

2013-04-11靳慧云

湖北警官学院学报 2013年2期

靳慧云

（浙江警察学院，浙江杭州310053）

“金盾工程”第一期的圆满结束和第二期的顺利实施，标志着我国公安信息化工作进入了新的时期，公安信息应用将更加普及、更加深入。如何使全体干警适应公安信息化进程的要求，需要从两个方面考虑：第一，各级继续教育培训机构须加强对民警信息技术的培训；第二，要从源头抓起，对院校信息技术基础的教学内容和方法进行改革和创新，只有这样，才能够使得包括警校学生在内的全体民警的信息技术理论和技能不断得到提升。

警察院校作为行业办学的教学机构，具有极强的职业教育特性，因此，紧贴实战、服务公安，始终是专业课程设置和改革的重中之重。

一、明确公安院校信息技术基础课程的定位

公安部《关于加强公安信息化应用技能训练工作的指导意见》（公通字[2010]32号）指出：“公安院校在校学生的信息化应用技能教学，以能力培养为核心，以服务实战为宗旨，以实际需求为导向，强化公安信息化知识和应用技能的教育训练，为公安机关培养输送适应公安工作需要的高素质应用型、复合型人才”。在这个总的指导思想和目标下，信息技术基础课程的教学必须突出警务信息系统操作技能的培养，注重培养学生自觉使用公安信息的意识和运用信息资源的能力，进一步突出实训实战，突出公安职业特色。

回顾过去，公安院校的信息技术教育取得了一些成绩，有了持续发展。但是，公安职业特色仍不够突出，教学内容实战性不强的现象仍然存在。严峻的治安形势要求公安院校以贴近实战的标准来培养高素质的人民警察，而信息技术基础课程涵盖了公安信息化需求的基本知识和技能，因此，优化公安信息化课程内容，创新教学方法，是实现人才培养目标的当务之急。

二、突出课程教学内容的公安职业特色

公安院校是培养职业化公安人才的专门学校，培养目标非常明确。新时代对公安人才有更高的期待，在人才培养模式研究和教学内容体系设计中，要充分突出鲜明的公安职业特色，特别是在信息技术技能的传授方面，应该摒弃冗长的传统计算机基础知识理论，着重培养学生综合运用公安信息资源的能力，这也是体现公安专门人才核心竞争力和可持续发展的一个十分重要的基础。

信息技术（Information Technology简称IT）是指在信息科学的基本原理和方法指导下扩展人类信息功能的技术。一般说，信息技术是以电子计算机和现代通信为主要手段实现信息的获取、加工、传递和利用等功能的技术总和。①MBA智库百科http://wiki.mbalib.com/wiki/因此，计算机技术与现代通信技术共同构成了信息技术的核心内容。从这个意义上讲，警务信息技术的基础知识包括计算机及网络的相关知识，警务信息技能包括应用信息的基本操作，而专业警务技能则应包括公安信息系统的操作和网上作战的工作法以及技战法。

为此，根据信息化对民警的信息技术的基本需求，首先要对本课程内容进行梳理，要从警务工作实际需求出发，对传统信息技术基础教学内容进行“瘦身、换血”，重新构建现阶段信息技术基础课程的主要内容。这些内容应分为两个部分。第一部分为警务信息技术基础，其内容主要包括：计算机系统的基本操作；计算机网络基础知识和操作；常用信息设备的使用与操作；计算机安全与维护基础知识与操作；利用Word制作公安文书；利用Excel制作案（事）件数据处理及相关警务数据处理；利用PowerPoint制作案（事）件调查或相关工作汇报；利用公安网搜索引擎在公安网上进行串并案信息搜索；利用互联网搜索引擎搜索与警务相关的社会信息等等。第二部分是专业警务信息技能，其主要内容包括：公安信息化基本知识、公安部“八大信息系统和八大资源库”的操作与使用；部省地综合应用平台的操作和使用；警用地理信息系统的操作和使用；用于时空轨迹分析的一些单应用系统的操作和使用；网上作战常用的工作法、技战法的操作和使用及经典案例的熟悉和运用等等。

三、更新教学方法，突出训练的实战性

公安信息技术基础课程的教学对象是未来的人民警察，鲜明的职业教育特色要求公安信息技术基础课程的教学必须创新教学方法。

(一）在警务信息技术基础教学中，将基本知识和技能教学融入其中，提高学生理论联系实际的能力

打破传统的单一的以知识传授为目的、以学科和知识体系为中心确定教学课程和学时安排的传统思路，要构建并形成以实际工作岗位和工作过程的警察职业能力为教学目标的教学理念。将信息技术基础知识和基本技能与公安实际中的真实案例以及实际工作结合在一起，设计和遴选公安案例作为实训题目，让学生反复练习操作。这种案例式教学方式，能提高学生学习的兴趣，较好地解决理论联系实际的问题，能够取得良好的教学效果。

随着公安信息化应用的深入，广大民警已经在实践中积累了大量的网上作战的经验、提炼了公安信息应用的工作法和技战法，为教学提供大量的资源。尽管这种教学还不是实景、实情的真实过程，但通过优化设计，可明显提高学生的主体参与感。

(二）在专业警务信息技能教学中，建立模拟实训平台，提高学生对信息的感受能力、采集能力和初步的系统应用能力

实训是提高信息应用能力的主要方法。由于公安计算机网络具有涉密性和实时性，因而不可能在公安网上进行所有的教学和实训，而最好的解决办法就是建立模拟公安网的实训平台，这样做有三大好处：一是学生可以完成规范化的信息录入实训，而规范化的信息录入和海量的数据是信息应用的前提，因为公安信息的应用以及信息研判的结果准确与否主要取决于信息源的质量和数量；二是由于系统是模拟的，学生拥有各种系统的权限，可以保证模拟网上侦查实训的顺利进行；三是几十甚至上百个学生同时进入某一系统时，带宽足以保证实训正常进行。总之，建立一个虚拟的公安信息应用实训平台和专门的情报实训基地，使学生能够在真实的系统中、虚拟的环境下，完成从数据录入、信息查询到分析研判等一系列的操作，提高学生规范化的信息采集能力、培养主动获取信息的意识和信息处理的能力。

(三）建立案例和实训项目库，为学生自主学习提供便利，提高学生主动应用公安信息的意识和能力

案例和实训项目的设计是整个教育训练最重要的环节。一般来讲，案例库应包括三大类的实训项目：一是虚设案件，让学生网上展开侦查，由于此类实训是按照常规的套路进行设计的，因此学生能够在应用基本知识和技能方面得到训练；二是疑难真实案件，此类实训案例是基于已经侦破的真实案件设立的，所以，学生可以将自己的结论与案件侦破过程对比，查找不足，提高适用性，主要训练的是学生分析判断的能力；三是未破案，这是一种拓展训练，学生可以开展讨论，如果说前两类实训项目是练的话，第三类则是真实的“战”，学生在校期间就可以置身于公安实战。

这种突出了“教、学、练、战一体化”的教学方式，其实就是在努力实现“教学过程的实训化、教学与公安实战的一体化”的要求。

四、构建新型教学团队，拉近了教学与公安实战的距离

当今警务工作模式由传统方式逐渐向“传统+信息化”方式转变，并且越来越青睐于利用信息化手段。公安实战一线鲜活案例和提炼的工作法与技战法，无疑将对学生的信息应用意识的培养产生积极的影响。为了解决学校教师实践经验不足的难题，一方面，承担公安信息技术基础课程的教师到基层锻炼，学习和了解一线民警公安信息应用现状，亲身参与公安信息应用的过程，了解公安机关的需求；另一方面，聘请基层公安信息应用能手作为驻校教官进驻学校担任课程的部分教学工作（三年一个周期，每年有半年的时间在学校从事教学工作，另外半年时间回原单位工作，以保证与实战不断线），教师和教官共同组成教学团队，共同设计课程的教学形式、共同构建教学内容体系、共同备课。这种方式能极大提高公安信息技术基础课程教学紧密联系公安实际的程度，从而保证课程目标的实现。