在《太原年鉴》编纂培训会上的讲话

赵群虎

（2013年7月26日）

同志们：

大家下午好！

今天在这里召开《太原年鉴》编纂培训会，对推动和开创《太原年鉴》工作新的局面具有十分重要的意义。我首先代表山西省地方志办公室对这次会议的召开表示热烈的祝贺！同时对关心和支持《太原年鉴》编纂工作的各位领导和撰稿人表示衷心的感谢！下面我就全面做好年鉴工作讲几点意见。

一、进一步增强对年鉴工作重要性的认识

我省年鉴编纂工作开始于1985年，大概经历了三个发展阶段：一是从上世纪80年代中期至1995年。这是我省年鉴工作起步拓展的十年。二是1995年至2009年，这是我省年鉴工作较快发展的十三年。三是2009年至今，是我省的年鉴事业和年鉴工作逐步走向法制化轨道，呈现出大发展、大繁荣趋向的阶段。全省年鉴工作呈现出三大特点：1.年鉴数量不断增加。2.年鉴质量逐步提高。3.一批年鉴精品涌现。

自从国务院颁发《地方志工作条例》和山西省发布《山西省地方志工作条例》以后，地方志工作机构明确赋予了一项主要工作职责，就是“组织编纂地方综合年鉴”。编纂、出版年鉴，成为各级政府一项长期的政务工作。从现实方面说，年鉴是按年度或年份连续出版的资料性工具书，一部年鉴就如同一部全省各地有关部门的编年史，她反映各地一年来政治、经济、文化及社会各个方面发生的新变化、新成就，是各地的窗口和明信片，其重要性是无须多讲的。从历史角度说，年鉴是一种历史的记载，要对历史负责。编辑出版年鉴，是山西省经济、政治社会发展的一项系统工程，对我们地方志机构和地方志工作者来说，更是一项事业和职责所在，从法律层面上讲也要求我们担当起编纂地方志综合年鉴的任务。所以无论从历史角度、政治角度还是法律角度，甚至说从地方志机构存在的必要性，我们没有理由不把这项工作完成好。山西省地方志办公室为了进一步推动全省地方综合年鉴编纂工作，先后下发了两个文件，提出几点要求，一是各市、县（市、区）地方志工作机构要把编纂综合年鉴工作列入年度工作目标。已经正常编纂出版的市、县（市、区），要进一步提升规范，确保质量，提高水平；尚未启动的市、县（市、区），要尽快启动，列入计划，早日完成组织编纂任务。二是各市、县（市、区）年鉴编纂人员要认真执行中指组《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》和《山西省综合年鉴编纂规范（试行）》，做到政治观点正确、文字朴实通畅、体例科学完备、内容全面完整、资料翔实准确。要严格遵守年鉴编纂体例、风格、开本、装帧等方面的规范性要求。三是各市地方志工作机构要加大督促检查和指导力度，加强对县（市、区）年鉴撰稿人的业务培训。

我们要按照《山西省地方志工作条例》和省地方志办公室的要求，规范、有序开展省、市、县三级地方综合年鉴编辑出版工作，保质保量完成好这项工作，及时为同级领导和社会各界提供信息服务。

二、高质量是年鉴事业可持续健康发展的生命线

加强质量意识，提高编纂质量，是年鉴工作的一个永恒话题。评价一部年鉴价值的高低，考察年鉴编纂机构和年鉴工作者业绩的大小，一条很重要的标准就是要看年鉴的质量如何；我们编纂的年鉴能否获得社会认可，年鉴事业能否兴旺发达，也要看年鉴的质量怎么样。因此，开展年鉴工作，无论怎样强调质量问题都不过分。质量是年鉴的生命线，同样，她也是维系年鉴事业可持续健康发展的生存线。年鉴要让大众喜爱，就必须不断提高编纂质量。因此，千方百计提高出版质量，是我们的当务之急。

从山西省年鉴编纂的实践来看，要确保年鉴的质量，在实际运作中，必须不断建立和完善一整套年鉴编纂质量保障体系和工作流程。年鉴质量建设是一项系统工程，完成这一系统工程，首先要制定一个比较科学、合理的年鉴编纂规范，从指导思想、框架设计、条目撰写，到文体表述、数字用法、图片版式等一系列问题提出统一要求。有了规范，就有了提高质量的技术保证，也有了开展科学指导的基础，更有了评比检查的标准。

这两年我们《太原年鉴》编纂工作由于各种原因，延迟编纂出版，作为省会城市，已经引起各方关注。今天召开《太原年鉴》编纂培训会议，说明太原市的领导已经重视了年鉴编纂工作，这是好事。这为《太原年鉴》的编纂工作奠定了坚实的基础。

其次要总结经验，制定规范，不断形成完善的年鉴编纂质量保障体系。我们希望太原市地方志办公室一定要把《太原年鉴》编纂工作做好，不断提高年鉴的内在质量和外在质量，力争创办全国一流年鉴。

三、组织领导是推动年鉴事业发展的坚强保证

随着《地方志工作条例》和《山西省地方志工作条例》的贯彻实施，我们要继续加强宣传，为年鉴工作提供坚强的组织保证。作为地方志工作机构，更要把年鉴工作摆上重要的议事日程，设置年鉴机构，加强组织协调，促进年鉴事业深入发展。

《太原年鉴》作为地方综合性年鉴，是全面反映太原市各个方面工作的综合性资料文献。编纂出版《太原年鉴》是政府行为，是官制官责，官方渠道是年鉴编纂出版的主渠道。第一要得到上级主管部门的支持，要争取市政府领导的大力支持，年鉴编委会应该由政府主要领导和分管领导担任正、副主任。

我看到太原市委组织部已经发文，成立了太原市地方志编纂委员会，由市政府主要领导担任编委会主任，这就体现了市政府领导对地方志工作和年鉴工作的支持和关心。

第二是在组稿、编辑、出版、发行过程中每年由政府发文支持，要求各地、各单位予以重视；在一些市县，依托政府检查督促。年鉴的现行体制和各级政府的重视支持，就能保证年鉴工作的顺利进行。

四、培训工作是编纂出版高质量年鉴的基础

建设一支稳定地高素质的年鉴编纂队伍，是年鉴事业可持续健康发展的根本保证。培训是公务员队伍自身建设的一个重大创举，省委、省政府各个部门都在搞培训，年年培训，事事培训，我们为了提高自身的业务素质，也必须适时举办培训。通过培训，提高编撰人员的素质，保证年鉴的质量。目前，山西省各级地方志工作机构以及各部门各单位年鉴工作人员相对匮乏，许多年鉴供稿和编辑人员缺乏年鉴理论知识和实践经验；一些部门和单位把年鉴工作当作临时任务，撰稿人几经轮换，很难保证年鉴编纂质量。面对年鉴编纂队伍的如此情况，各级地方志工作机构要引起足够重视，必须经过一个认真的培训。通过培训，提高认识，掌握年鉴基本的撰写要求，这也是提高年鉴质量的一个重要环节。

我们希望太原市地方志办公室和《太原年鉴》编纂人员能够大胆探索，摸索出一套供全省学习的经验和做法；进一步发扬成绩，推动年鉴工作又好又快发展，为全省经济社会发展作出新的更大的贡献。

同志们，当前全国正在开展党的群众路线教育实践活动，让我们紧密的团结在党中央周围，按照省委、省政府的部署和要求，紧扣党委、政府的中心工作和中心任务，认真了解、深入研究，把握重点，准确记述，使我们的年鉴编纂工作能全面反映当地党委、政府在改革开放和现代化建设中取得的丰功伟绩，客观反映建设实践中的困难和不足，为领导决策和社会各界读鉴用鉴提供及时、翔实的年度资料性文献。用实际行动为我省文化事业的发展尤其是年鉴事业的繁荣发展而努力奋斗。

谢谢大家！