河南高职高专就业现状及对策研究

帖伟芝

(河南财政税务高等专科学校，河南 郑州 451464)

一 河南高职高专毕业生就业现状

2013年全国普通高校毕业生规模将达到699万，比2012年增加19万人，是新中国成立以来，大学毕业生最多的一年。河南作为全国第一人口大省，也是毕业生大省。目前全省高等教育总规模236.49万人，其中70所高职高专院校共有在校生74.13万人，高职高专毕业生就业形势更加复杂严峻，工作任务更加艰巨繁重。

根据问卷调查和实际走访了解的情况，目前河南省高职高专毕业生就业情况有如下特点。

1.就业市场对不同专业的吸纳能力差别较大

从省人才交流中心了解到，目前河南高职高专毕业生中，不同的技术专业的市场供需情况差别很大。数控机床操作、生产线设备维护、生产线操作等专业毕业生市场比较紧缺，毕业生在招聘会上倍受青睐。相反，法律文秘、计算机科学与技术、国际金融、工商管理、电子商务等专业的毕业生失业量较大，就业率低，且薪资较低。

2.毕业生就业形式趋于多样化，更加灵活

河南高职高专毕业生毕业时除正常签订就业协议外，签订劳动合同和用工协议逐年增多，不少回到生源地的毕业生在有关部门办理就业代理或人事代理后，到经济发达的城市和地区务工，而选择升学、自主创业和出国深造的毕业生数量也继续增多。

3.郑州和产业集聚区是毕业生集聚的地方

省会郑州由于经济和科技发达，各类资源相对集中，总体来看有更多的发展机会，而成为河南省高职高专毕业生的首选。围绕中原区核心增长区建设，省会城市充分发挥投资、重大项目建设和产业规划对就业的带动作用，建立健全投资带动就业增长的机制，促进了产业发展，吸纳高职高专毕业生的就业岗位增长迅速。郑州也正把推进战略性新兴产业发展、承接产业转移和优化结构升级作为新的就业增长点，围绕加快推进新型工业化和产业集聚区的发展，不断提高就业承载能力。

4.中小企业是河南高职高专毕业生就业的主渠道

由于国家推出一系列鼓励中小企业吸纳高校毕业生的政策和措施，河南省中小企业已经成为吸纳本省高职高专毕业生就业的主要渠道。

二 河南高职高专毕业生就业存在的问题

1.学校方面：专业设置不合理，不同专业毕业生就业不平衡性加剧

很多高职高专院校在专业设置上缺乏深入的市场调查和严格的科学论证，对市场需要人才的数量、规格、发展趋势的分析缺乏前瞻性，盲目地开设所谓的“热门专业”，到了学生毕业就业时，专业人才供给与社会需求失衡，导致高职高专院校学生的同行业就业竞争加剧。同时，一些高职高专院校开设专业呈现多而全的特点，课程设置又拘泥于传统，与职业岗位实际需要脱节。调查显示，有些高职高专学校盲目开设餐饮、旅游、贸易、商务等专业，致使供大于求;而社会急需的电子、机械、制造等第二产业类专业倒是日见萎缩。目前看，高职高专毕业生不是没有市场，而是他们所学专业不适合市场。

2.个人方面：缺乏正确的择业观。高职高专教育已进入大众化阶段，精英教育的时代己经结束了。高职高专毕业生成为有知识、有技能、有文化的普通劳动者这一观念，社会、家长、毕业生还没有完全认识，大众化就业的观念还没有形成。许多高职高专毕业生还不能充分适应中小企业提供的岗位，除了操作时间长、工作强度强等外部因素，心理上的落差是主要原因。

3.政府方面：我国劳动就业准入制度尚未完全确立，高职高专毕业生竞争优势不能有效发挥。一些中小企业从短期效益出发，为了节省成本而大量雇用没有经过职业教育和培训的农民工，使得高职高专院校的毕业生就业难的问题更加突出。同时，政府劳动人事部门在高职高专人才供需信息管理、高职人才的行业及区域流动上调控、引导不到位。而且，在鼓励高职高专学生自主创业、就业前再培训、短期失业救济方面的政策还有待完善。

4.企业方面：人才使用不当，“用廉不用优”或“用高不用低”的现象仍然存在。当前，用人单位自行制定的录用标准和条件不切合高职高专毕业生实际的现象比较普遍。事实上，不少用人单位不是从岗位的实际需要选配人才，而是盲目“攀高”，本来专科生可以胜任的岗位，却非要招聘本科以上毕业生。有些企业特别是乡镇企业、私人企业则不是从企业的长远发展吸纳人才，而是目光短浅，急功近利，或招聘一些离退休技术人员，或廉价雇用一些农民工。这样一来，高职高专毕业生难免遭冷落。这些因素都直接或间接地造成了高职高专毕业生就业难的状况。

三 河南高职高专毕业生就业对策

1.拓宽就业渠道，引导高职高专毕业生多形式就业创业

围绕中原经济区建设，拓展高职高专毕业生就业新领域。在推进中原经济区建设、转变发展方式、承接产业转移、新“三化”建设及加快发展服务业过程中，开发更多适合高职高专毕业生的就业岗位;在加速新兴产业发展、推进信息网络技术应用和发展现代信息技术产业体系过程中，为高职高专毕业生创造更多的就业机会。探索建立就业状况对高等教育的反馈机制，促进人才培养更好地与社会需求和就业市场相匹配。在拓展就业渠道方面，一要全面落实鼓励中小企业吸纳高职高专毕业生就业的税收、金融、社保补贴等扶持政策，探索制定小型微型企业新招用高职高专毕业生给予培训补贴和社会保险补贴的操作办法，积极会同有关部门研究进一步减轻中小企业负担的政策，改善高职高专毕业生到中小企业就业的环境，鼓励高职高专毕业生到中小企业就业;二要不断开发城乡基层社会管理和公共服务岗位，吸纳高职高专毕业生就业，三是要继续坚定不移地把创业带动就业作为高职高专毕业生就业工作的重要内容抓实抓好，大力扶持更多毕业生自主创业。

2.高职高专院校要完善相关措施，积极开展就业服务

首先，高职高专院校要组织开展各类专场招聘活动。一是组织开展“产业集聚区企业与高职高专毕业生专场招聘会”、“高职高专毕业生就业服务月”等专场招聘活动。广泛收集各级公共就业和人才服务机构名称、及时发布适合高职高专毕业生就业的岗位信息，搭建高职高专毕业生与用人单位求职平台。针对本校毕业生的不同就业需求，多举办专业性、小型化、多场次的招聘活动，增强活动的实效性。扩大校级合作，开展高职高专兄弟院校联合招聘活动。二是高职高专院校应鼓励毕业生借助网络来促进就业。各高职高专院校应进一步完善网络招聘的岗位信息收集、发布、查询和更新功能，提高信息质量，并努力实现公共就业和人才服务网与本校校园网相互链接;充分利用手机、互联网等平台发布就业政策、招聘活动和就业岗位各类信息，扩大就业信息服务覆盖面;组织开展毕业生就业服务网络招聘月活动;配合有关部门做好全国高职高专毕业生就业网络联盟联合招聘周、国家级经济技术开发区高职高专毕业生网络招聘会等活动。

其次，学校大力推进职业培训进校园活动。就业技能培训是提高高职高专毕业生就业竞争力的重要渠道。高职高专院校应认真制定教学方案，不断优化人才培养模式，应认识到职业规划和就业创业教育的重要性，从大一新生开始，深入各班宣传就业技能培训信息和优惠政策，鼓励学生在校期间掌握一门技术，取得职业资格证书;大力推行与就业紧密联系的培训模式，强化技能训练的同时，加强日常办公应用软件操作等基本技能培训，满足初次上岗工作需求，缩短就业适应期;落实好就业培训补贴和技能鉴定补贴政策，发挥政策引导效应。

最后，高职高专院校应加强对就业指导人员的培训。高校就业指导人员在帮助学生了解运用就业政策、树立正确就业观方面具有关键作用，高职高专院校除了应提高就业指导课教师的准入门槛外，更应通过加强培训使其深入了解就业形势、就业政策、职场规则，增强就业指导的针对性和有效性。高职高专院校应加强就业创业指导人员与用人单位的联系，建立定期座谈制度，了解掌握市场需求，及时调整培养方案。此外，高职高专院校可结合实际，探索组织就业指导人员到企业进行短期锻炼，帮助其加深对真实就业环境的体验，提升就业指导能力。

3.加强思想教育，用理想信念指引高职高专毕业生就业

各高职高专院校应采取多种手段，一方面大力宣传高职高专毕业生就业政策、就业信息、应聘技巧、面试礼仪等知识，帮助毕业生及时准确了解党和政府的方针、政策，了解就业市场供需现状，提升自身学习的针对性、方向性和目标性，从而实现更高质量的就业。另一方面，各高职高专院校应高度重视加强对毕业生的思想教育。当前高校正在深入开展“我的中国梦”主题教育活动，“中国梦”教育活动要与青年的就业创业教育有机结合起来。对高职高专毕业生而言，“中国梦”就是“就业梦”、“成才梦”。各高职高专院校应引导毕业生进一步转变就业观念，把个人成长融入国家需要，主动到城乡基层和中西部地区建功立业。要深入挖掘和弘扬毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制企业、中西部地区和艰苦边远地区就业的先进典型，倡导爱岗敬业、脚踏实地的良好作风，引导毕业生立足基层、立足一线、立足岗位成长成才。

四 结语

客观地看，当前，河南高职高专毕业生就业既有挑战也有机遇。未来10年，伴随着中原经济区和郑州航空港综合实验区建设的进程，河南省的经济仍将保持持续健康增长趋势。经济社会的快速发展，每年将释放出大量新增就业岗位，将为高职高专院毕业生提供巨大的就业空间。高职高专教育发展中的遇到的困难必须通过发展来解决，中原经济区和郑州航空港综合试验区的建设将为全省高职高专院校毕业生提供广阔的就业前景。

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