浅谈建筑施工的安全问题

2013-04-09谢行东

河南建材 2013年1期

谢行东张艳

郑州市工程质量监督站（45000 0）

0 引言

安全施工问题关系到企业职工的幸福和企业的经济效益，还涉及到许多社会问题。从实践表明，对于施工企业安全管理应当采取以下原则:1）预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应设置必要的安全设施。2）安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取措施。3）全员管理、安全第一的原则。在整个安全管理中，树立“安全第一”和“生产必须安全，安全促进生产”的思想，使全体参与施工的人员自觉地遵守,保证安全施工。

1 安全施工责任制度实施

对于施工安全实行来说，关键是落实到每个人身上，因此笔者认为落实到每个人的安全施工责任制度十分关键。

2 基本原则

实施建筑施工班组安全员跟班安全检查管理新制度，必须遵循以下基本原则:

1）必须坚持以人为本

要始终把广大班组作业人员的施工安全作为建设工程安全生产管理工作的出发点和落脚点。创新和优化建设工程安全生产管理模式与管理方式，全面加强建筑施工班组现场作业安全管理机制建设和制度建设，实现好、维护好、发展好保障施工班组作业人员施工安全的管理宗旨和管理目标。

2）必须坚持实事求是

要紧密结合当前建设工程施工承包管理和劳务用工管理的新情况和新特点，紧密结合施工项目施工总承包、专业承包、劳务分包和施工班组及安全生产管理的实际情况和客观需要。施工总承包单位和施工项目部专职安全检查人员反映，当前实行的施工现场安全管理机制和管理制度有明显不足。仅仅依靠施工总承包单位和施工项目部专职安全员，难以为操作一线作业人员提供安全指导服务和安全检查管理。迫切要求施工班组设立专职安全员，实施跟班安全检查管理。

同时，要紧密结合当前广大作业人员对安全生产管理的实际需要，作业人员特别是从农村直接走进建筑工地的作业人员普遍反映，要对专业工种施工安全生产具有自律能力和自控本领，除了实施上岗培训等措施外，必须要有一个较长的专业工种岗位安全操作学习和实践磨练过程。在这个过程中，作业人员迫切要求得到最基本、最直接、最及时的安全指导服务和安全检查管理。

3）必须坚持科学发展

实施建筑施工班组安全员管理新机制和班组安全员跟班安全检查管理新制度，要由施工项目的施工总承包单位负责。由施工项目部先提出和制订实施细则，经施工总承包单位审批后实施。

1）编制安全生产技术措施制度

除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队、专业承包队编制的安全生产措施由项目总工程师审批，项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。

2）安全技术交底制度

由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底,技术负责人向施工队各专业施工员交底，施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、有针对性。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。

3）特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

4）安全检查制度

项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。

5）安全验收制度

凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

6）安全生产责任制度

工程实行项目“两制”，任命项目经理时，项目经理与企业签定“安全生产责任书”，劳务队与项目部签定“安全生产合同”；工程开工时，操作工人与劳务队签定“安全生产合同”，并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。

7）事故处理“四不放过制度”

发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

8）安全管理兼容文明施工的原则

从目前各地的要求和实际操作中，我们深切感受到安全管理与现场文明施工是密不可分的，两者也是相辅相成的。安全管理严格，就必须要求施工人员严格遵循文明施工。文明施工搞好了，现场整洁清爽，减少了安全事故隐患的存在，也提高了安全管理水平。现场文明施工要重点从场容管理、施工人员着装形象、现场机械、现场生活卫生管理入手，并结合现场CI策划，围绕总体目标，分为规划、实施和检查验收三部分进行。

3 安全施工防护技术措施

为搞好本工地安全生产工作，我公司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系，负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育，坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件，积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员均参与人身安全保险。加强施工安全监控，采用数码相机，照下安全生产过程，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全）。完善现场急救措施，工地内常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系，一旦有特殊情况打电话急救人员可立即到场。