试论组织凝聚力建设

赵长春

（湖南省水利水电勘测设计研究总院 长沙市 410007）

1 凝聚力的基本内涵

凝聚力是组织内部指向组织核心利益且方向一致的各种力量的向量组合。这个定义中有几个关键词。一是“组织内部”，凝聚力是相对于一个组织而言的，这个组织结构不同、范围不同、性质不同，凝聚力的构成要素就不同，或者说影响凝聚力的主要因素就不同。二是“核心利益”。每一个组织都是为着某一目的而构建的，不存在没有目的的组织。组织的这个目的就是组织的核心利益。组织内部的人不是为这个核心利益而工作而努力，它就不构成组织的有效力量，这种偏离了组织利益的力量是一种离心力，对于组织起破坏和阻滞、消耗作用。三是“向量组合”。处于组织内部的人，他发挥的力量是多方面的，有的指向和符合组织利益，有些方面则是背离和游离于组织利益之外的，个别的甚至是直接和完全背离的，呈正态分布型。凝聚力的有效构成只是指向组织核心利益的向量部分。组织领导凝聚力建设的任务，就是遏制完全背离组织核心利益的力量，教育引导和整合大多数人符合组织核心利益的力量，表彰和弘扬完全指向组织核心利益的力量，使组织内部的各种力量凝聚到组织核心利益上来，形成强大的组织凝聚力。

2 组织凝聚力的构成要素

（1）权力张力。权力是组织赋予领导者的天然法权。权力是保障一个组织凝聚在一起的基本保障力量，一个没有任何权力的组织是不可想象的，也会是一盘散沙的。但组织内部不是有了权力运行就有了凝聚力，凝聚力大小取决于权力运行的质量。这些权力的运用好坏直接影响职工对组织的依赖度、信任度、亲近度。例如，如果组织的领导者不善于决策，不善于科学民主决策，不注重了解职工的热点、疑点、难点，甚至以权谋私，不顾组织和职工利益，独断专行，领导者会失去民心，从而就缺乏凝聚人心的力量。在人事任免上，如果任人唯亲，不唯贤是举，为吹牛拍马、跑官要官开绿灯，大家自然会得过且过，马虎行事，做天和尚撞天钟，也自然就会失去民心，失去凝聚力。

（2）人格引导力。组织领导的人格力量是构成组织凝聚力的强大力量。人格权威是非权力权威。它通过辐射、引导职工，为职工提供行动的参照系，从而使职工具有相同或相近的价值观，促进职工向心力的形成。领导的优秀人格要素主要从德、才、度三个方面衡量，体现在公正、廉洁、勤奋、创造四维结构上。首先是要保持公正。公正是领导者为人处事的基本维度，要始终出于一种公心，维护党的利益、国家利益、组织利益，心胸开阔，善于营造和谐团结气氛。其次是要清正廉洁。无欲则刚，自觉去除私心杂念，才能敢说、敢做、敢管，这是领导者人格的重要维度。三是工作要勤奋，一个领导者决不能慵懒，要勤奋工作，才能树立良好形象，这是一个领导者的必要维度。四是要有创造力。要善于分析研究新情况、新问题，创造性地开展工作，展示领导才华，才能充分树立威信。这是领导者的充分维度。四个维度，相互支撑、相互作用、相得益彰，缺一不可，就象一个三角形锥体，四面不可缺一，这种人格模型可称之为“锥形”领导人格模型，这种人格模型才是稳定的优秀的人格模式。

（3）激励推动力。得当的激励是提高凝聚力的重要推动力量。激励理论认为，人存在多样性的需求，人们的需要具有多样性、层次性、潜在性、可变性，人的期望值和目标也各不相同，领导者必须针对不同个体变量，采取多种不同的激励手段，使每个个体变量不断为组织目标努力。

（4）制度约束力。制度对于凝聚力建设的价值在于，它能调节职工的思想和行为，抑制破坏力的产生与蔓延。制度为人们确定行为边界，促使形成秩序，营造组织和个人发展的环境，并为人们提供预期，以确定自己的行为方式和目标。是凝聚力建设的重要一环。当人们习惯于在制度约束下行事，在其他措施的作用力下，就容易形成一致的凝聚力量。

（5）伦理控制力。如果说制度约束是刚性约束的话，伦理控制则是柔性约束力量。伦理规则是人们内心的一种道德信念，对人们的思想和行为起更基础的作用。建立这种伦理秩序，组织才能有凝聚力。

（6）文化牵引力。组织要努力引导干部职工克服不良文化现象，构建健康组织文化。现代企业十分注重企业文化建设，机关、事业单位也要打造组织文化，凝聚力才有了坚实基础。

3 凝聚力的度量

（1）组织目标完成指数。这个指数是最终效果评价指标。每个组织年初都会有年度目标和中长期目标，可以根据目标完成情况对凝聚力进行评价。凝聚力的强弱最终要反映到组织目标是否能如期实现上。

（2）对组织的信任度指数。它反映了组织领导者乃至整个组织权力运行质量、领导权威、组织权威、个人权威、组织公正精神、政策环境等多方面因素在职工中产生的效果综合评价。如果一个组织凝聚力强，组织内员工对组织的信赖度会愈高，反之信赖度低则说明凝聚力不强。

（3）团结气氛指数。这个指数反映组织内部协调程度和团队精神的强弱，团结协调程度高，则凝聚力愈强。主要有三个层次的团结协调程度，即领导班子的团结协调程度、部门之间与部门领导班子的团结协调程度、内部员工之间的团结协调程度。

（4）组织创造能级指数。这个指数反映组织内部创新能力和创新气氛，创新能力强，解决问题和矛盾的能力愈强，发展劲头愈足，员工能看到希望，凝聚力就愈强。

（5）内部活力指数。这个指数反映组织内部员工是否心情舒畅，反映组织是否重视职工文化娱乐安排，反映对员工生活质量的关注程度。对员工健康的、多形式的文化娱乐和生活福利的关注有利于促进员工的集体主义思想的形式，感到组织的关爱，增强员工对组织的依赖度，从而提高员工的向心力。

4 凝聚力建设的主要措施

（1）加强民主建设，提高权力运行质量。组织权力运用的好坏直接影响凝聚力。要通过更民主、更透明的权力运行提高权力的公信力。一要坚持民主集中制，多听取各方意见，形成科学、透明的决策机制。二要多渠道听取职工意见，开辟信息管道，凝聚力内部力量。三要实行政务公开，满足群众的知情权力。四要坚持好党内“三会一课”制度，特别是支部、党委、党组民主生活会，及时统一思想，消除隔阂。

（2）加强行政伦理建设，确保组织价值实现。组织目标能否达到，组织价值能不能充分实现，关键是要使组织内部个体的力量具有一致的方向，即指向组织目标和价值。除了权力的控制、制度的约束这外，还要靠个体的伦理观去引导和自我督促。心中的道德是自己给自己制定的法律。它指导人们的行为方式和思维方式，起着基础性的、根本性的作用。发达国家大多对政府雇员制定了伦理法则，我们则对这方面重视不够，要构建组织在“行政效率、行政公正、行政作用、行政能力”等伦理范畴的新伦理风貌，使职工确立公正、责任、服务、自律、宽容的伦理精神，成为有责任、有良心、有信誉、有纪律的合格工作人员。

（3）强化沟通协调，增强内部团结。要时刻注重团结，处处讲团结，事事讲团结。要及时化解各种人际矛盾，协调班子成员之间、部门之间、员工之间的关系。构建和谐气氛，增强员工沟通机会。

（4）充分关注职工生活，提高职工生活质量。要把职工的冷暖挂在心上，随时为职工排忧解难，为困难职工送去组织的关爱。要努力提高职工的物质福利、环境福利、精神福利，让职工心情舒畅。