着力强社努力为农

湖北省枝江市绿景鑫水稻专业合作社

枝江市绿景鑫水稻专业合作社（以下简称“合作社”）于2010年6月在枝江市工商局注册成立，注册资金60万元。现有理事长1名，监事2名，理事6名，下设8个统防统治服务站，固定机防手达42人，机动喷雾器45台套，其中大型喷雾机械一台，可日作业面积84hm2。2012年合作社吸纳社员472户，和农户签订机防协议1106份，机防面积达748.7hm2，业务范围覆盖到白洋、安福寺、顾家店、董市、问安、仙女6个乡镇。3年的发展壮大中，合作社始终秉承“服务现代农业、助力农民增收”的理念，克服各种困难，服务效果得到农民的广泛认可。合作社先后被授予全国农作物病虫害专业化统防统治示范组织、湖北省2011年度农作物病虫害专业化统防统治十佳组织、农业部农作物病虫害专业化统防统治百强服务组织、枝江市农民专业合作社示范社、枝江市助农增收先进单位等称号。

1 规范合作社管理体系，用制度推动大船前行

合作社召开社员大会，选举产生理事长、副理事长、总经理、理事、监事，下设技术部、采购部、配送中心、基层服务站等机构。理事长协调管理技术部、采购部、配送中心、基层服务站各项工作，召开理事大会，拟定全年工作计划，每月召开一次工作总结会议，在农忙时节一星期一次碰头会，保证工作稳步推进。各理事成员各自分管一个基层服务站，全权负责本区域内产品销售、试验示范、技术推广等工作。技术部密切联系相关技术职能部门，组织农民参加技术培训，关注病虫害发生动态，开展病虫害试验示范，发布病虫情报，为统防统治提供信息参考。每个基层服务站5名～8名机防手，协助技术推广，田间技术服务。各基层服务站为独立核算机构，由分管理事负责，实现产权明晰、独立核算、自负盈亏的工作机制。合作社制订了《枝江市绿景鑫水稻专业合作社章程》、《植保专业化统防统治安全操作规程》、《植保专业化统防统治服务管理暂行办法》、《水稻病虫害专业化统防统治产量损失赔偿暂行标准》等规章制度，明确了理事长、基层服务站长、机防手、技术员的权利、义务和责任，从制度上保证各项服务措施的落实到位。

2 及时制定防治方案，确保防治效果

优良的病虫害防治效果是合作社的核心竞争力，为合作社发展壮大免去后顾之忧。合作社聘请高级农艺师为技术顾问，密切联系植保部门，随时把握最新的病虫害发生情报，技术员在各乡镇建立多个试验基地，每年做5场以上的药剂防治试验，筛选最佳的防治方案，每5d一次田间调查，随时和上级植保专业部门做沟通交流，制定防治方案。机防手也对自己负责的田块加强监测，保证每次施药的防治效果。

3 搞好宣传发动，推动农民参与病虫害专业化统防统治

发展之初，选择工作基础好的村镇，开展试验示范，树牌，发放技术宣传资料，悬挂横幅，组织农民现场观摩，讲解专业化统防统治的效果，建立示范村点。用典型服务案例、直观田间效果、先进服务理念逐步向周围村点发展，基层服务站每年组织召开50场以上农民技术推广会，同时收集农民信息，免费发送手机病虫情报，做农民的贴心人，逐步在农民心中形成一定的口碑。接受市电视台系列采访，播报防治效果，快速扩大影响力，让更多的农民对专业化统防统治树立正确的认识，自愿加入到专业化统防统治的队伍中来。当村点服务面积达到66.7hm2即设定一个村级服务站，聘请1名村级服务站长，根据统防统治面积聘请一定数量的机防手，共同协调配合开展工作，保证情报到户，组织农民培训，扩大签订防治协议，及时反馈生产中的问题，发挥村级服务站的服务功能。2012年合作社组织了3次系统学习不同型号的机器的使用技巧和注意事项、6次水稻病虫害的识别及防治措施。

4 切实履行服务合同，维护农友利益

目前合作社签订的防治协议主要是稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、稻瘟病、纹枯病、稻曲病，保证病虫损失率比农民自防田效果高5%。对于因合作社防治不力造成的损失依据损失比例、面积做相应赔偿。承包方式主要分为两种，一种是全程病虫防治承包，每667m2费用为40元～200元（据早、中、晚稻具体而定）；另一种为由合作社提供药剂及技术，由农户自行防治，每667m2费用20元～100元（据早、中、晚稻具体而定）。合作社还配套提供优良品种，测土配方施肥、技术咨询等服务，未来逐步让农民不用操心种田，全部由合作社帮助打理。

5 严格把关药物、机械采购质量，保证统防统治效果

技术是保障，产品是核心，好的技术需要好的产品才能见到效果，农药快速落实到防治田块才是根本。农药由合作社统一与农药厂家谈判采购，再及时发到各基层服务站，由基层服务站通知社员领药，和机防手取得联系，既发挥了社员积极性，也起到了监督作用，防止了机防手少喷、漏喷，保证了防治效果。

先进的植保机械和负责任的机防手对保证防治效果有重要作用，喷雾器由合作社统一采购，机防手也可以将自己采购的喷雾器入股，合作社统一采购的大型电动喷雾器、机动喷雾器，在主管部门的争取下基本享受到50%的农机补贴。喷雾器平时统一存放在基层服务站仓库，由专人维修保管，农忙季节则由机防手负责对喷雾器进行养护保管。服务站长的工资与其所服务的面积和服务效果两部分组成。按照12元/667m2的标准配备，其中基本工资每8元/667m2，防治效果达标奖4元/667m2。若因为服务站长个人工作疏忽造成的防治不到位，对农民造成损失的，则扣除相应的防治效果达标奖对农民予以赔偿，不足的由合作社予以赔偿。机防手的工资实行承包制，根据早中晚稻不同的种植结构制定相对应的服务费标准，实行整个生育期全程承包，到全年施药结束后，服务费一次性结清。

6 及时解决新问题，信誉第一，争得农民认可

我社在进行农民技术培训的时候详细讲解防治效果的考核指标，指导农民树立正确的防治观念，减少农户出现“见虫就杀”、“前面打药，后面死虫”、“一虫不留”等错误观念。遇到农民发生争议的情况及时调查沟通，请专家现场鉴定，争取农民支持理解。确因工作疏忽造成的农民损失则严格按照协议对农户予以赔偿。

7 合作社统防统治取得了骄人的成绩

7.1 产量普遍增加，农户普遍受益

根据田间现场测产，水稻专业化统防统治田比农户自防田每667m2平均增产50kg以上，并且在灾害性气候和病虫大爆发年份也保证专业化防治区的高产稳产。

7.2 节本增收

减少了施药次数，降低了农民的用药成本，提高了防效，普遍节本增收。合作社专业化防治区水稻早晚两季一般全年用药6次，比农民自防田减少施药2次～3次，每667m2减少农药与人工费用近50元，并且专业化防治区比农民自防田平均防效高10%～15%。

2012年董市镇石坪村村民李作洪自防田中稻面积2668m2，全季用药6次，每667m2农药成本约为195元，单产500kg；其兄弟李作文中稻面积5336m2，全部交给合作社实行统防统治，全季用药3次，每667m2农药成本仅为100元，单产650kg。相比较，统防统治田块每667m2用药可节约95元，稻谷增收150kg，共增加经济效益约400多元。

7.3 提高稻米品质，保证了质量安全，农民增产增收

合作社专业化统防统治选药对路，防治及时，提高了防效，减少了施药次数。在稻谷收割前一个月就停止用药，在收获安全期内严格不用药，降低了稻谷的农药残留量，提高了稻米品质，稻米价格比普通稻米价格略高。

7.4 减少了环境污染，生态效益明显

由于我社专业化统防统治全部采用高效、低毒、低残留的农药，减少了农药使用量，减少了环境污染。开展专业化统防统治三年来，群众反映专业化统防统治区内的稻田和沟渠中泥鳅、田螺、鱼虾等水生生物明显增多了，生态环境得到了明显改善。

7.5 增加了留守农民的收入，解决了外出务工农民的后顾之忧。

聘用留守农民充当机防手，经培训后上岗，每次施药按6元～7元/667m2获取报酬，一人一天可防治2000m2～2600m2，每天纯收入200元左右，全年每人可收入3000多元。开展专业化统防统治，为外出务工人员解决了后顾之忧、增加了收入，节省了开支。

董市镇泰洲村村民袁利松，长年在外经商，自家的 4000m2责任田以前都是给邻居免费种植，看到我们成立了专业化统防统治服务组织以后，他就把责任田收回来自己种植，把病虫害防治交给我合作社负责，每年可以给该农户增加6000多元的收入，又不影响本人在外经商，可谓一举两得。

8 统防统治面临的主要问题

农作物病虫害专业化统防统治是新时期促进农业工作顺利开展的有效方法，需要政府和农业部门加大对统防统治的宣传引导，加大植保机械的补贴力度，促进先进的植保机械推广，将机防手的培训纳入农机培训的工作中。部分农民对统防统治的效果存在观望态度，农资经销商普遍抵触统防统治，目前病虫损失指标、灾害损失认定上没有简单易行的标准，出现问题时，农民容易在赔偿上与合作社发生纠纷。需要农业专家完善简化防治效果评估细则，对重大病虫害和自然灾害造成损失作出鉴定责任划分，加大农业保险力度，保护农民和合作社双方的利益。为让更多农户快速认识到统防统治的好处，市政府涉农单位可给予病虫害专业化统防统治项目支持，合作社承接农作物病虫害专业化统防统治项目，合作社既方便管理，又能完成农作物病虫害的防治要求，提高宣传效果。