海南建立隔离屠宰区构想 防止外疫传入

陈罕巾， 陈升益

（海南省动物卫生监督所，海南海口570203）

为了加强和发展海南无疫区建设，维护海南无疫区的成果，根据海南无疫区建设的特点和引入省外动物的情况，笔者认为，海南无疫区应当增加建立隔离屠宰区，以弥补海南无疫区无法建立缓冲监测区的不足，达到严防外疫传入的目的。

一、海南是通过国家评估验收的免疫无口蹄疫区

1999年，海南被国家农业部列入无规定动物疫病区建设，在各级政府的高度重视下，先后投入资金约3亿元，各级畜牧兽医部门严格按照无规定动物疫病区技术规范的要求，完成了兽医管理体系、动物疫病预防体系、动物疫病监测体系、动物防疫屏障体系、动物检疫监督体系和动物卫生法律体系等六大重大动物疫病防控体系的建设。同时积极开创无疫区动物疫病防控新机制，采取有效的措施，开展动物疫病防控工作，取得了连续十年重大动物疫病零发生，畜牧生产连年保持着两位数的增长，实现了生猪由引入向输出的历史转变，海南无疫区建设经过十年的艰苦奋斗，取得了卓越的成绩。2009年12月25日正式通过了国家农业部评估验收，成为我国第一个无规定动物疫病区免疫无口蹄疫区。

二、海南建立隔离屠宰区是无疫区动物防疫屏障的组成部分

海南岛四面环海，东南面临南海及西太平洋，西北面临北部湾，与我国大陆最短的直线距离也有36公里，是一个孤岛。因此，海南具备着全国独特的防止外来动物疫病传入的天然屏障。按照无规定动物疫病区技术规范的要求，建立无疫区应当在其周围设置缓冲监测区，以阻断动物疫情的传播，保证无疫区的安全。但由于海南地理环境的特殊，决定了海南无疫区无法设置缓冲监测区的特性。那么海南无疫区要维持无疫状态，一方面是要有计划、有步骤、有措施地净化本地疫病，另一方面是要加强和完善动物防疫屏障体系的建设，防止外疫传入。近年来，海南无疫区在动物防疫屏障体系的建设中，把省际口岸检查站、动物隔离场、无害化处理场的建设作为主要内容，先后在省际边界的主要交通道口建立了9个口岸检查站，2个应急动物隔离场，1个无害化处理场，构筑了一道动物疫病人工防疫屏障。主要负责对引入动物及动物产品的检疫检测、消毒及无害化处理，严防外疫传入。根据生产和生活的需要，现在海南还无法做到封岛状态，还需要从省外引入一些动物及动物产品，其中，引入省外的动物主要有继续饲养和屠宰两大类。目前，对于继续饲养的动物，经过口岸检查站的检疫检测合格后，让其进入指定的动物隔离场（包括了应急的和自备的）实施隔离检疫。但是对于屠宰动物，仍然缺少一个集中隔离屠宰区，用于对引入屠宰动物的集中待宰检疫和屠宰检疫以及无害化处理的封闭管理，严防外疫传入。因此，应当把建立隔离屠宰区作为动物疫病人工防疫屏障体系的组成部分，进行建设和完善。

三、海南建立隔离屠宰区的构想

海南建立隔离屠宰区的主要目的是用于对引入省外屠宰动物的封闭管理，以阻断和扑灭外来疫情的扩散。据统计，海南每年从省外引入用于屠宰的动物有195万头、只，其中，牛羊21万头，禽类174万只。根据以上情况，海南建立隔离屠宰区应当实现检疫、检测、隔离观察、生物安全处理以及全封闭管理的功能。具体构想意见如下。

1.选址。选择较近距离主要交通道口口岸检查站，靠住沿海地带，远离居民区，比较偏辟的地方，占地100～200亩。

2.布局。隔离屠宰区的周围建筑2米高的围墙，区内分割为生活区和生产区，两区之间用围墙分开，并设置有消毒出入通道。全区设置两个通道与大门，分别是屠宰动物进入通道与大门，宰后动物产品出去通道与大门，其门口设置有消毒设施。生产区内入口边分别设置畜禽待检场和待宰间，出口边分别设置畜禽屠宰场，在边远的下风处设置隔离间和生物安全处理间。

3.管理。全区实行封闭性管理，严禁闲人进入。工作人员、货主、车辆需要进出屠宰区的，都必须进行严格的消毒和登记。区内的场地要定时进行灭源消毒，疑似染疫动物要进行隔离观察和诊断，染疫动物及动物产品要严格按照法律规定，进行生物安全处理，坚决切断疫病的扩散和传播，保证海南无疫区的安全。