促勤政也能树立好口碑北京市顺义区食品药品监督管理局行政效能监察工作成效显著

□文 杜鹏瑶

（作者单位为北京市顺义区食品药品监督管理局）

为改进工作作风、提高行政效率、促进勤政廉政建设，北京市顺义区食品药品监督管理局推出一系列切实有效措施推进效能监察工作扎实、顺利地开展，将行政监察工作与业务工作有机结合，确保了日常工作稳步推进，赢得了领导和群众的一致好评。

行政效能监察是监察组织对机关工作人员在行政管理中依法履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查以及对行政管理工作中违法失职行为的查处，它对于改进工作作风、提高行政效率、促进勤政廉政建设都具有十分重要的作用。顺义区食药监局纪检监察组织机构正式成立于2007年，在北京市食品药品监督管理局的领导下，逐步探索、积极开展行政效能监察工作，经过几年的工作实践，顺义区食药监局在监督的形式和方法上不断研究和拓展，坚持多管齐下、开放式和多元化，听汇报、查资料、实地走访、召开座谈会、发放调查问卷、网络、电话、邮件，等等，畅通接受群众监督、举报、投诉渠道，向三级监管网络人员、监管相对人、社会百姓、机关工作人员等不同人群进行调查，及时收集分析反馈情况。该区食药监局始终坚持谋划在先、全程跟进、细节融入、客观评价，保证了各项措施落到实处，激发出干部职工的工作热情和行政效能，促进事业不断取得新进展。

几年来，顺义区食药监局坚持行政效能监察工作同业务工作紧密结合，在两个奥运、祖国六十年大庆、第七届中国花博会、党的十八大药品安保等重大事件中，都适时科学地开展了效能监察，使整个安保工作有计划、有实施、有检查、有反馈、有整改，切实发挥了保驾护航的作用，也使监察工作有了抓手和重点，从而更具有针对性。该区食药监局在“药品安全百千万工程”安保工作中，制作了计划任务书，统一印制公示，个人的职责制作了桌牌、卡片随身携带，工作中，纪检监察人员跟随业务科室实地检查、召开不同层次座谈会，等等，使监察不流于形式，通过规范，体现科学。顺义区食药监局效能监察工作之所以能够扎实、顺利地开展，也得益于领导班子的正确认识、科学的实践方法和完善的保障措施，他们将勤政廉政共同抓，以勤促廉，以廉保勤，开展了廉政文化建设“十个一”系列活动、廉政风险防控管理系统工程，将党风廉政建设纳入ISO9001质量体系管理，制定出台了较为完善的廉政建设制度规范，营造了风清气正的环境氛围，在保证不出事的情况下，追求干成事、干好事，干漂亮事。

目前，顺义区食药监局的行政效能监察工作取得了一定的成绩，经过实践，已逐步形成了一套事前、事中、事后全方位、全过程的监察规范，事前有计划任务，明确职责，事中有一系列监察措施，事后有分析报告，有整改落实检查。顺义区食药监局在“药品安全百千万工程”实现三年工作一年完成，率先开展创建国家药品安全示范区建设，这其中，先进的工作理念、良好的监管环境、过硬的人员队伍都发挥了重要作用。几年来，顺义食药监局的行政许可严格按照程序、标准、时限、制度办理，无违法违规办理。日常监管及时、全面、到位，覆盖率达到100%。顺义区食药监局行政执法立意创新，寓执法于服务之中，实行的柔性工作法得到了普遍认可。该区食药监局行政复议、诉讼案件保持零纪录。案卷评查成绩始终名列前茅。执法力度不断加强，有力开展各类专项治理，积极推进企业诚信建设，组织企业互助互查，药品抽验合格率稳步提升，经过积极研究探索，以三层责任体系为支撑的药品安全社会管理模式正在形成。近年来，顺义区食药监局综合满意度始终保持在98%以上，社会参与更加广泛，特别是通过食品药品监管网络建设，镇、街的组织宣传力度更大，该区胜利街道组织社区居民自编、自导、自演药品安全专题节目，充分体现出百姓知、识、信、帮食药监工作。

顺义区食药监局在效能监察工作中始终坚持不断创新的工作思路，在摸索中前进，成功开展了廉政文化建设、大额支出效果评价、项目化管理、廉政风险防控管理等工作，政风行风评议、民主评议基层站所等也连年获得好评。顺义区食药监局全力打造政府主导、镇街担责、部门协同、企业自律、社会参与、全民共建的工作格局和运行机制，工作思路在实践中得到检验，工作成效也得到了领导的认可、百姓的口碑。

顺义区食药监局还成立专题调研组，通过召开会议、个别访谈、查阅资料、现场查看、问卷调查、总结研讨等形式，对该区行政效能监察工作进行了细致的回顾和深入的调研，并在总结经验的基础上，发现问题、查找根源，提出有力对策，以期将顺义区行政效能监察工作不断推向深入。