高校学生党建工作存在的问题与对策

赵文力

(湖南农业大学 东方科技学院，湖南 长沙 410128)

党的十八大报告指出，“要更加关注民生，坚持教育优先发展”，并提出“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。高校是培养青年人才的重要园地，高校教师一定要站在对党和国家前途命运负责的高度，切实做好大学生的培养工作。高校同样也是对大学生进行思想政治素质教育的重要思想阵地，因而要做好大学生党员的培养工作。自中共中央国务院16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁发以来，各地各高校根据自身实际，对新时期大学生党建工作作出了周密部署和全面动员，不断加强和改进大学生思想政治教育，取得了显著成效。入党积极分子和大学生党员队伍不断壮大，大学生综合素质有所提高，党组织的政治核心作用有所增强，大学生党建工作有效地促进了校园文化活动和学风建设。但与此同时，新时期大学生党建工作面临着许多新情况、新问题，如何结合实际增进大学生党建工作的实效，是现阶段高校党务工作者亟须认真思考和积极应对的问题。

一、高校学生党建工作存在的主要问题

(1)大学生党建工作队伍素质亟待提高。大学生党建工作队伍主要是由高校各个院系党组织负责人、辅导员、教职工党支部和学生党支部组成，随着学生党员队伍日益壮大，身兼数职的党务工作者，难以确保学生党员的发展质量；缺乏对学生党建工作中出现的种种问题进行细致深入的调查、分析和研究，对入党积极分子和党员的教育和引导力度不够、方法不足；对党建工作缺乏创新；各高校在党建工作上的经费支持不够，使内容丰富、形式多样的教育活动的开展受到制约，从而影响大学生党建工作的整体水平。

(2)大学生入党动机复杂多样。面对经济全球化对我国主流意识形态的冲击，西方价值体系在思想、文化方面的持续渗透，部分大学生对社会主义制度的认识产生了偏差，对社会主义前途抱有疑虑，社会主义信念也发生了动摇。市场经济的唯利是图本质、社会不良风气等对大学生的价值观念产生了一定程度的负面影响。与此同时，大学生人数不断攀升，教育体制改革持续推进，部分大学生对体制改革认识欠妥当，不能调整好自己的心态，导致入党动机或盲目从众，或迫于压力，甚至趋于功利。

(3)大学生党员发展工作存在偏差。部分高校在进行大学生党员发展工作时，对党员标准的把握不够全面，或偏重学习成绩，忽视其他方面的表现，考察不全面；或注重是否参与社会工作，视是否担任学生干部及其工作情况为唯一标准；或过分要求完美，排斥个性鲜明的学生。这些做法都在不同程度上影响了大学生党员的质量。高校党组织普遍重“发展”轻“教育”，偏重于学生党员入党前的教育、培养和考察，忽视入党后的再教育和管理，部分大学生党员入党后放松了对自己的要求，自觉参加政治理论学习的积极性不高，学习科学文化知识的热情不高，为人民服务的意识不强，甚至出现违反校纪校规的现象，产生了不良影响。

(4)大学生党支部活动单一。大多数学生党支部活动仍过着学习文件、听取报告、开展民主生活会、参与高校开展的各类党员活动等形式单一、内容雷同的组织生活，易使思想活跃的青年学生对党组织生活产生反感情绪；学生党支部多由辅导员辅助，学生党员自行管理，支部支委的工作热情、思想政治素质不高，业务素质不强，缺乏积极性、说服力与感染力；与此同时，学生党员活动与学生会、社团和班级活动联系不够紧密，使得学生党员活动脱离了班集体和广大学生，导致学生党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用得不到充分发挥。

二、加强高校学生党建工作的策略

(1)加强党建队伍建设，提高党务工作者素质。大学生党建工作必须坚持社会主义核心价值体系的统领地位不动摇，坚定不移地以马克思主义为根本指导思想，以中国特色社会主义共同理想为核心内容。培养和选拔德才兼备的党员教师、辅导员专职负责学生思想政治工作，甄选品学兼优的高年级学生党员担任学生支部支委成员，围绕高校党建工作的中心任务和工作目标，加大对新时期大学生党建工作研究的力度、深度和针对性，加强对党务工作人员的理论培训、业务培训，提高思想政治素质和党务工作能力，组建一支专兼结合、与时俱进、求真务实的高素质党建工作队伍。

(2)加强入党动机教育，保持党的先进性和纯洁性。做好大学生入党动机的教育工作，有助于提高大学生党员的整体质量。创建一支高质量的大学生入党积极分子队伍，是抓好入党动机教育的重要保障。首先，要善于利用新生入学这一关键时期，将思想启蒙教育融入到入学教育中，以丰富的内容和多变的方式激发广大学生心中要求进步的热情；其次，要坚持对入党积极分子进行渐进式的、长期的、系统的引导、培养和教育，学习党的基本理论和基本知识，用马克思主义武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持走中国特色社会主义道路；最后，要重视对发展对象的集中教育，帮助他们正确认识党员的权利与义务，明确党员职责。

(3)综合把握入党标准，保障发展党员质量。在发展党员的过程中，要综合把握入党标准，对入党积极分子进行全面的考察和审核，做到“成熟一个，发展一个”，“发展一个，带动一片”。这就要求学生党支部将学习成绩与其他素质综合看待，避免出现偏重某一方面的现象；将教师意见与学生意见综合考虑，多方征求意见，全面考察审核；将学生干部与一般学生同一对待，采取同样标准，杜绝广大学生产生片面的错误认识。

(4)健全教育体系，增强学生党员的党性观念。完善学习培训制度建设，不断加强对高校学生党员的教育培训，充分发挥思想政治理论课主渠道主阵地作用，加大对党的历史、党的基本理论和马克思主义中国化的最新成果的学习力度，创新教育形式和载体，特别要以校园网络为载体，实现党建工作网络化，让学生党员能及时了解国内外各方面动态，实现高校教育与国内外形势、学校工作和学生党员的思想实际的有机结合，理论与实践相结合，注重培养、教育和管理在学生入党前、入党时和入党后的全过程中的连贯性，增强针对性、实效性和长效性。

(5)加强学生支部建设，构建坚强的战斗堡垒。继续加强大学生党支部组织建设，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，突出基层党组织的战斗堡垒作用。第一，要结合学校自身实际，结合各个院系学生党员的人数、年级分布和专业特点，合理设置学生党支部，适当调整支部规模，勇于尝试建立新型的学生党组织(如学生公寓党支部、学生社团党支部等)。第二，要把学生党支部组织建设与校园文化建设相结合，举办各种主题讲座，开展各类专题活动，建立网上党校，夯实群众基础。第三，要在符合党的要求的前提下，丰富组织生活内容，创新活动方式，激发学生党员对组织生活产生热情。开展党建实践活动，组织学生党员进行社会调研。如外出参观考察，开展暑期“三下乡”活动、科技帮扶活动和志愿者活动，建立学生党员实践基地等。第四，要加大对学生党员干部培养、教育的力度，开展以“如何做好支部工作”为专题的支委培训活动，为各学生党支部支委成员提供相互交流、相互借鉴与相互促进的平台，以提高学生党员干部的党性修养和工作能力，充分发挥他们在基层党组织中的作用。

(6)创新工作思路，完善学生党建工作制度。良好的工作制度和机制是充分发挥学生党员模范带头作用和学生党支部战斗堡垒作用的重要保证，是使党建工作迸发活力、具有成效的有力保证。一是充分发挥学校党委领导核心作用，各有关部门明确分工、配合支持，院系党总支狠抓各项任务的贯彻落实，建立具体负责的工作机制。二是建立大学生党建工作的评估体系，通过科学的、具有指导性和激励性的评估，提高党建工作的质量和水平，促进党建工作可持续发展。三是建立健全大学生党建工作的日常制度，灵活设置党支部，建立健全考核、评优与奖惩制度，扎实做好党员发展与党员的再教育工作，完善组织生活会、民主生活会、党员公开承诺和民主评议制度。四是完善大学生党建工作保障机制，给予适当经费支持，为开展党建工作提供必要的物质保障。

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