农机企业亟需培养职业经理人

□袁移豪/四川省农机公司

农机企业亟需培养职业经理人

□袁移豪/四川省农机公司

我国农机企业经过数十年的发展，现在亟需职业经理人来经营管理农机企业，方能保证我国农机企业的健康、持续、长久发展。

1 农机企业职业经理人的市场条件

（1）农机企业实行政企分开，是培养职业经理人的体制条件。政企分开，是指政府作为社会经济的管理者和企业的出资者职能的分离。若政企不分，在农机企业中产生职业经理人就无法实现，政企分开，可以使企业成为独立的法人实体和市场竞争主体。企业具有独立的民事行为能力，并独立承担市场风险，创造市场机会，同时，政府就无权干预企业的经营管理活动，进而政府为企业创造了公开规范的市场竞争环境、市场行为秩序。政企分开，政府就从企业的市场上退了下来，不再行使出资者的经营权职能，这样，使所有权和经营权分离，与此同时，企业也就改变了“官本位”的模式，企业的行政化得以淡化，让企业及其经营管理者无行政级别的概念。

（2）规范的法人治理结构是培养职业经理人的组织保证。对国有农机企业进行规范的公司制改造，使其成为“股份有限公司”或“有限责任公司”，在公司内部建立健全法人治理结构，设立股东大会、董事会、经理层和监事会，明确四者的职责和任务，这样，规范的法人治理结构就可以从组织上保证企业不受政府的干预，同时，可以防止企业所有者的缺位，还可以防止企业内部人为控制，进而推动企业职业经理人的成长。

但现阶段的企业公司制的改造存在着严重的不规范问题，缺乏严格且有效的制衡和约束机制。

（3）人力资源化是培养职业经理人的前提。企业的经营管理是独立的社会职业，同理，企业的经营管理者是独立的社会阶层，职业经理人是独特的企业经营管理者。职业经理人是人力资源的代表，他们以经营企业为自己的追求方向，使其企业的发展来实现自己的人生价值。

2 企业职业经理人的成长机制

（1）产生：职业经理人的产生首先由市场竞争中脱出，在国有农机企业中，必须要深化国企人事制度改革，以探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，引入市场机制，企业董事会依法选择职业经理人、职业经理人依法行使用人权。

政府部门不但要打破国有和民营企业人才的壁垒，还必须加强人才市场建设，提高人才市场化程度，畅通人才的流动和更新，以营造职业经理人队伍的健康成长的社会环境。

（2）激励：在国有农机企业之中，长期套用行政机关干部的管理模式，没有对企业的经营者有效激励，经营者的积极性没有很好发挥出来，致使国有农机企业出现了一系列的问题。企业实行职业经理人，要求是把个人的利益与企业的利益高度结合起来，二者荣辱与共。

（3）约束与监督：追求利益最大化是企业的要求，但利益却有个人利益、企业利益和社会利益之分。企业实行职业经理人，必然实施有效的约束和监督。

一为市场的监督，即资本市场的监督，这是对职业经理人最为重要的监督。

二为国家的法规和政策的监督，以对企业及职业经理人在资金运作，生产经营，收入分配，用人决策和廉洁自律等重大问题的监督为主。

三为企业内部的监督，即企业股东大会、董事会、经理层和监事会的监督，同时，还与员工民主监督相结合，形成一套有效制度。

（4）培训：企业实行职业经理人，就必须要求其专业化。政府对职业人着重培训其职业企业家素质，以增强其决策能力，掌握市场，驾驶风险。同时，政府还应对企业职业经理人建立“培训库”分别予以任前培训和适应性培训，促进职业经理人的专业化发展。

（5）风险控制：政府应对职业经理人建立职业准入制度，推行执业资格认证，实施任前资格培训和知识更新培训，同时，还必须教育其将企业发展作为自我价值实现的唯一途径，做好职业风险控制。政府部门必须对职业经理人建立评估体系、资格标准和素质结构，同时，还应制定其考核指标，并且严格实施考核，以保证职业经理人的职业生涯于企业和社会的发展有利。

我国国有农机企业的发展已是倍受世人关注，农机企业的发展与“三农”经济极为密切，在农机企业中有效推行职业经理人制度定能促进农机企业的大发展，为经济和社会的全面发展作出更大的贡献。