以十八大精神为旗帜以党建工作为核心促进独立学院创新发展

陈碰仔

（福建师范大学闽南科技学院，福建南安362332）

以十八大精神为旗帜以党建工作为核心促进独立学院创新发展

陈碰仔

（福建师范大学闽南科技学院，福建南安362332）

独立学院是我国高等教育体系的有益补充和重要构成.在十多年的发展历程中，独立学院为国家培养了大批人才，为民族的伟大复兴、政治经济的稳定发展做出了突出贡献.管理、育人及文化建设是独立学院创新发展的重要内容，独立学院应始终坚持“党建”工作的核心地位，以十八大会议精神为旗帜，以党建促进学院管理的科学化、优质化、人文化发展，促使独立学院为我国高等教育事业的繁荣做出新的更大贡献.

十八大；党建；独立学院；发展

十八大是一次承前启后、继往开来的大会，面对复杂的世情、深刻的国情和变化的党情，在总结历史、指导现实、展望未来的总基调上，党在十八大会议上高瞻远瞩、与时俱进，再次准确界定了党建工作的内涵、补充完善了党建工作的内容、重新部署了党建工作的具体工作，为党建工作赋予了新的生机，也为独立学院的创新发展指明了方向.独立学院是我国高等教育体系的有益补充和重要构成，在十多年的发展历程中，为国家培养了大批人才，为民族的伟大复兴、政治经济的稳定发展做出了突出贡献.为进一步实现创新发展，独立学院应以十八大会议精神为旗帜，以党建促进学院管理的科学化、优质化、人文化发展，促使独立学院为我国高等教育事业的繁荣做出新的更大贡献.

1 以党建促独立学院管理的科学化发展

管理就是效率、管理就是创新、管理就是声誉.为了更好地立足、生存和发展，独立学院必须要通过科学化的管理来提升效率、实现创新、赢得声誉.独立学院应始终把握“党建”工作这一主线，以党建带动全局，实现科学化管理.

1.1 加强组织建设、巩固党的核心领导地位

党组织是一个由共同的政治信仰、严格的组织纪律、规范的组织管理凝聚起来的，经得起考验和挫折，担得起使命和重任，团结、高效、务实、先进的政治组织体[1].历史实践充分证明，坚持党的核心领导地位，加强党组织建设，是党带领广大人民群众取得一个又一个胜利的重要保障.独立学院是高等教育改革不断推进和深化的重要产物，2008年全国独立学院工作会议对独立学院的办学特色、办学模式、办学性质进行了明确界定，主要有“优”、“独”、“民”三个关键词[2]，即优势资源的高效利用、办学法人的独立地位、办学性质的民办属性.目前，大多民办高校都实行董事会领导下的校长负责制，党组织作为领导核心的天然优势未能得到充分发挥.独立学院应当在对十八大精神充分理解的基础上，加强党组织体系建设，逐步健全完善的党组织系统，以党组织的精神为内核支撑起独立学院的内部行政管理体系，提升原有行政部门的凝聚力、执行力和战斗力.

1.2 完善制度体系、提高党建工作的规范性

关于制度的作用及制度建设的特点，邓小平同志曾经十分形象生动地说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走上反面”，制度建设是一项“带有根本、全面性、稳定性和长期性”[3]的工作.十八大将制度的建设和完善作为一个重点来进行阐发，认为任何一项工作都必须需要有制度来加以保障，任何一项工作本身都包括了制度建设这一内容，制度建设应贯穿于各项具体工作始终.独立学院应严格按照中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》的要求及部署，高扬十八大精神的旗帜，有步骤、有目标、有规划地逐步构建起包括校级及基层党组织建设制度、中心组学习制度、党委各部门的职责制度、党总支的工作职责、基层支部工作职责、基层支部工作考核职责在内的一系列制度规范，促使独立学院党建工作从杂乱走向有序、从随意走向规范、从散漫走向系统，实现顺利发展.

1.3 强调终身学习、永葆党的先进性特征

学习是确保一个政党永远年轻、永远充满活力、永葆先进性的重要法宝.任何一个政党在执政尤其是长期执政条件下，都将面临着防止僵化、防止腐败、保持创新活力的严峻考验，对此，我们党所给出的答案就是不断加强学习、不断与时俱进、始终锐意进取.习近平同志强调：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要. [4]”十八大更是明确提出了要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的党建目标.独立学院作为高等教育的重要构成，本身就是一个密集型知识组织，身处于激烈澎湃的高等教育发展浪潮中，更要借党建“学习”之东风，以党建学习为牵引，带动全院上下形成善于学习、乐于学习、终身学习的良好氛围，最大可能地拓展学习主体、丰富学习内容、创新学习模式、强化学习实效，引导全体师生共同学习社会主义思想理论，学习先进的自然社会科学知识，不断加强和完善自己，开创独立学院事业发展的新局面.

2 以党建促独立学院教育的优质化发展

发展是生存的根本要求，是生存的良性延续，实现发展才能拥有未来.人才培养是独立学院的重要责任和职能，实现独立学院的优质化发展，其核心就是实现人才培养的优化.十八大报告着眼于不断推进党建这一伟大工程，对做好新时期党的建设工作提出了一系列任务要求，也为新时期的独立学院优质化发展指明了方向、提供了实现路径.

2.1 以先进的思想教育人

思想政治教育始终是我们党的一项重要工作任务.在当前高等教育规模不断扩大、大众化教育不断推进的大背景下，大学生素质呈现出良莠不齐的情况，这给高校人才培养增加了难度.加之，当前世界政治经济文化发展的一体化、多元化，不断交融和对抗的趋势愈加明显，各种思潮之间的碰撞、融合与冲突更为激烈，思想政治教育领域面临重大挑战[5].独立学院是高等教育的重要组成部分，承担着对在校大学生进行思想政治教育的重要使命，就必须踏踏实实、认认真真地做好思想教育工作.与以往相比，新时代大学生思想教育工作呈现出新的特点，他们中的绝大部分在思想政治方面都是积极、健康、向上的，有着强烈的爱国心、民族自尊心和社会责任感，但因为他们中的大多数都是独生子女，更加关注个人发展，强调个性的展示，也更为务实.独立学院要始终坚持以党建工作为核心，充分发挥团组织与党支部在学生中的积极作用，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系引导和教育学生，帮助他们将现实阶段与未来发展结合起来，将“大道理”同具体的社会实践联系起来，将坚持主旋律与实现个性化创造联系起来，努力成为社会主义建设事业合格、可靠的接班人.

2.2 以先进的知识培育人

知识就是力量、知识就是财富、知识就是未来.在社会主义文明发展的历史进程中，高校始终是先进文化的继承者、发扬者和创造者，承担着促进科学知识普及，提升科技研究水平，倡导科学发展精神的重要使命.步入新经济时代，知识的更新发展速度呈几何式增长，如何履行自身职责，跟得上知识发展的步伐，更为广泛地吸取并创造人类文明成果，向社会主义建设事业输送的大量合格人才，培养出具有较为完备的知识基础、并具有较强学习能力的高素质人才，是我国高等教育的重要目标.独立学院要紧紧围绕这一目标任务，准确办学定位、把握办学方向，牢牢把握创建学习政党的有利契机，以党建学习之风为牵引，创建学习型党支部、学习型部门、学习型学院，在全院上下掀起学习新知识、总结新经验、发展新理论的热潮.要充分引导广大党员、尤其是教师党员，不断提高自身的理论知识水平、课堂教学技能以及指导学生参与学习实践的能力，在课堂中普及先进的科学文化知识，着重培养学生的学习习惯和学习能力，引导学生成为适应现实社会及未来发展的综合型人才，切实提高独立学院的人才培养质量.

2.3 以和谐环境发展人

人与环境之间存在着相互影响、相互促进的密切关系.独立学院坚持以十八大精神为核心，进一步推动学院党建工作，这是创造和谐院校、和谐环境的根本保证，也是实现以和谐环境促进学生全面、高素质发展的重要前提.加强学院党建工作，使全校各职能部门、各级党组织通过各种有效途径，统一思想认知，明确以人为本的工作理念，强化为广大师生服务的意识，着力解决广大师生的实际困难，营造民主祥和的管理环境，提升学院管理工作效能.因此，学院领导及全体党员首先要发挥先锋模范作用，充分调动广大师生的积极性、自觉性、创造力，引导全院上下团结一心，共同为创造和谐学校贡献力量，共同享有学校和谐发展、师生共同进步的重要成果.和谐的学校环境，有助于增强基层党组织的凝聚力、创造力和先进性，有助于学院管理的和谐稳定、有序发展，有助于密切师生关系、党群关系，有助于引导学生形成正确的政治理想、价值观念和行为准则，有助于增强学生的爱国主义情感和服务人民的责任感、紧迫感，使学生最终通过努力实现个人的终身发展.

3 以党建促独立学院文化的系统化发展

高等教育本身即是一种传承、适应、批判、选择、创造文化的过程[6]，在当今这个知识经济时代，独立学院赖以生存发展的重要根基和血脉正是其对文化的传承与创新.独立学院在教育教学实践进程中不断积累和总结所形成的学院文化是一个有机系统，正是其办学特色及教育教学理念的充分反映，也是全校师生一致认同并努力遵循的价值观念、行为准则以及与此相对应的学校管理、校风、学风等各方面建设成果的集合体.以“党建”工作为核心，以先进的文化发展理念指导，开放包容地传承、警醒审慎的甄选，促使独立学院最终形成开放多元、兼容并蓄、协调统一的文化品格，是最终实现创新发展的重要途径.

3.1 以开放包容态度传承

我们党之所以能够不断突破、走向辉煌，就是因为我们始终保持着一种开放包容的姿态，容纳吸收那些先进的、优秀的思想理念和行为方式.独立学院在学校文化形成、发展与完善的过程中，要充分发扬这种开放包容的精神品质.在这里需要强调的是，对于独立学院来说，在学院文化形成中还有一个重要的优势，那就是独立学院与其普通本科院校之间有着血浓于水的密切联系，独立学院本身就是普通高校优势资源与民营资本的结合体，是普通高校面对高等教育发展大潮时的重大举措与积极应对.普通高校大多有其历经时光淘洗、历久弥新的文化传统，这些都是宝贵的财富.独立学院要以坚定的信念和宽阔的胸襟，以开放包容的心态去继承、借鉴与吸收“母校”的先进的成功经验及学校文化成果，使之与自身的实际情况相结合，也正是因为独立学院本身与母体之间血脉相连，因此，这种文化的继承与发展并不是一种生硬的“嫁接”，而是一种自然而然的继承，只要独立学院能够因地制宜，使之“水土”相服，自然能够满园春色.

3.2 以警醒审慎态度甄选

任何事物都不可能是完全正确、完全科学的.当前世界多极化格局正在渐进形成过程中，各种思潮、理论、观点纷繁芜杂、激荡交叉，文化软实力提升所面临的环境更加严峻，文化侵略现象更为普遍.高等教育作为一个国家和民族优秀人才培养的重要阵地，一直以来都是文化侵略的重点领域.因此，在学院文化建设进程重要始终提高警惕，围绕党建工作这一核心，牢牢把握“去粗存细、取精弃粕”的原则，审时度势、与时俱进，提高对不良文化的辨识度，将其影响控制在最小范围，维护学院文化的正确性及科学性.同时，独立学院还应不断适应当前始终变化发展的新形势，用更加谨慎的态度去审视及检验过去在某一阶段可能被奉为圭臬，现阶段需要更好地进行更新、调整、充实的知识、观念或者理论，引导学院文化建设取得新的成就.

3.3 以科学观念指导发展

十八大着重强调要提高党建工作的科学化水平.这里的科学化，是指将党建工作看做是一个系统工程，强调统筹布局、科学规划，使系统内各部分相互协调、规范统一.独立学院在进行文化建设时应始终坚持科学化发展理论，使学院最终形成统一和谐的文化体系.要积极创建良好的校风、教风及学风，形成开放包容、科学探索、严格规范的良好校风，形成严谨治学、严格执教、创新发展的良好教风，激发积极进步、健康向上、锐意进取的良好学风，使之与党风相得益彰、协调一致.以党风、校风、教风、学风为“一元三位”，党风、校风、教风、学风之间相互影响、有机配合，构建科学、先进、发展的学院文化，使全校上下坚定中国特色社会主义理想信念，保证独立学院始终坚持社会主义办学方向.

十八大会议明确提出“党建”任务，突出强调了不断学习、开拓进取的精神状态，这正是独立学院创新发展所应当坚持和发扬的宝贵经验，也是独立学院能够实现创新发展的重要保障.要做大、做强、做好独立学院办学事业，我们要以十八大精神为旗帜、以党建工作为核心，促进独立学院更好地应对新情况、解决新问题、迎接新挑战，为实现学院创新、跨越、可持续性发展做出积极的努力.

注释：

①赵小群.高校学习型党组织创建的若干思考[J].当代教育论坛(管理研究),2010(07):18.

②独立学院设置与管理办法.中华人民共和国教育部令第26号（内部资料）.

③邓小平文选（第3卷）[M].北京:人民出版社,1993. 380.

④习近平.关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识——在中央党校2009秋季第二批进修班开学典礼上的讲话（2009-11-12）（内部资料）.

⑤刘基.新时期高校党建理论与实践.[M].兰州大学出版社出版,2006.58.

⑥赵金胜,程琪辛,宏伟.独立学院文化传承与创新视角[J]探微经济师,2011(10):189.

〔1〕马克思恩格斯.马克思恩格斯选集[M].北京:人民出版社,1995.

〔2〕邓小平文选[M].北京:人民出版社,1993.

〔3〕来茂德.独立学院:中国高等教育发展的新探索[M].杭州：浙江大学出版社,2004.

〔4〕胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报,2012-11-18.

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1673-260X（2013）11-0272-03