新任书记们的区域运筹十八后党委书记调动“南来北往”

李强强

· 2012年11月，在十八大闭幕后一周时间内，第一波人事调整即开始，涉及中组部、中央政法委、中宣部、中编办等中央部门，以及上海、重庆、天津、浙江、四川、吉林、陕西、福建等省市。

· 12月中下旬即十八大闭幕一个月后，第二波人事调整开始，涉及香港中联办及广东、内蒙古、山西、贵州等省区。

· 至此，十八大后已有10多个省份党委“一把手”调整。彭清华主政广西，福建原省委书记孙春兰北上天津，内蒙古自治区原党委书记胡春华南下广东，吉林原省委书记孙政才赴西南重庆。省委书记省间调动呈现“南来北往”的特点。

· 履职的交接过程成为外界观察中国新一届高层领导人个性风格的特殊窗口，在履职交接的言谈话语中透露出了新思路、新气象。

党委“一把手”大调整

有评论认为，本轮省级党政高官调整，在调整方式上多属于本地内部递升，凸显“稳中求进”布局思路。

记者 刘宗敏

十八大后，多个省级行政区域党委书记作出调整，继四川、上海、天津、重庆于2012年11月调整党委书记后，目前又迎来第二轮调整，主要针对11月调整后带来的岗位空缺。

其中，仅12月18日一天就有五省区党委“一把手”确定。胡春华接替汪洋出任广东省委书记，王君接替胡春华任内蒙古自治区党委书记，夏宝龙接替赵洪祝任浙江省委书记，赵正永接替赵乐际任陕西省委书记，王儒林接替孙政才任吉林省委书记。

12月19日，官方发布消息称，尤权担任中共福建省委书记。原省委书记孙春兰已于11月接替中共中央政治局常委张高丽担任天津市委书记。

资料显示，尤权2000年12月任国务院副秘书长，2006年12月任国家电监会主席，2008年3月任国务院副秘书长（正部长级），是十七届中央候补委员、十八届中央委员。

履新伊始，尤权即强调，福建发展要以经济建设为中心，发展为第一要务。他并表示要尽快融入福建，奉献福建，和福建人民一道，攻坚克难，做好工作，续写新篇章。

同日，广西党委“一把手”也作出调整。官方19日发布消息称，彭清华接替郭声琨任广西壮族自治区党委书记。郭声琨将另有任用。

资料显示，1957年出生的彭清华早年有知青经历，改革开放后曾在中组部工作多年，2003年到2012年历任中央政府驻港联络办副主任、主任。

在发表履新感言时，彭清华表示，一定会虚心学习、努力工作，尽快转换角色，尽快适应新的环境和新的岗位，并将以实际行动向党中央向广西各族人民交上一份合格的答卷。他表示，在今后的工作中，他将严格要求自己，正确行使党和人民赋予的权力，真正做到为民、务实、清廉。

至此，十八大后已有11个省份党委“一把手”调整。包括四川、陕西、吉林、浙江、广东、内蒙古、福建、广西8省区，以及上海、天津、重庆3个直辖市。

而在十八大前的7月份，贵州省委书记即已作出调整。赵克志任贵州省委书记，原省委书记栗战书则调任中共中央办公厅主任。

中共十八大后的新一轮人事调整受到海外媒体密切关注，有评论认为，本轮省级党政高官调整，在调整方式上多属于本地内部递升，凸显“稳中求进”布局思路。亦有文章预料，近期或将继续有省级人事调整。

其中，胡春华接替汪洋出任广东省委书记最受关注。有分析称，新职务有利于他累积地方历练。十八大上，胡春华与孙政才双双晋身政治局，在“60后”政治新星中脱颖而出。

香港《大公报》文章《广东续有“改革派”》称，汪洋及胡春华在施政理念上颇有契合。都曾极力推动经济转型；均具有广东官员一以贯之的开放心态；在整顿干部队伍上均讲求原则、不留情面。以此看来，广东易帅后，大政方针应将保持相对连贯性和稳定性。广东续有改革派，未来依旧可期。

新加坡《联合早报》文章称，胡春华被任命为广东省委书记。未来五年内，胡春华将如何继续推进广东改革开放，并解决好广东当地的贫富悬殊问题，以及“先富”地区的社会稳定问题，势必成为对他执政能力的重要考验。

香港《大公报》文章称，此番履新的省级党政高官，都是由基层成长以来，大都经过了众多岗位的历练，对民生都非常关注。新任的各位省委书记，都拥有因地制宜、独具特色的施政思路。

香港《文汇报》文章称，中共在11月20日前后进行十八大后的首轮人事调整，涉及多位政治局委员，以及上海、天津、重庆三大直辖市和中组部、中宣部等中共中央直属机构。昨日进行的调整，则涉及五大重要省份。观察人士指出，这显示出中共人事变动正由上至下地传导进行中。

新加坡《联合早报》文章称，由副转正的夏宝龙、赵正永，王儒林都属于顺势接班，这有助于维持有关三省的政策延续性。此前，北京、上海新任书记郭金龙与韩正的晋升，也都体现了副书记转正的轨迹。这再次表明了十八大以后，中国直辖市和省份“一把手”顺位接班的特点，凸显了高层以“稳”为主的人事布局考虑。

香港《文汇报》称，十八大闭幕迄今尚不足40天，中共已进行两波重要人事调整，十八大后的人事布局已在有条不紊进行中。值得注意的是，已进行党务系统人事调整的部分省市，还未完成政府系统的变动。观察人士认为，这显示出各地的人事调整仍在进行，相信未来一段时间还是人事调整的密集阶段。