对我国上市公司会计信息披露问题的探讨

崔 莉

(西林钢铁集团有限公司，黑龙江伊春153025)

一、我国上市公司会计信息披露的主要内容

根据《上市公司信息披露管理办法》，上市公司必须公开披露的信息包括定期报告和临时报告、招股说明书和上市公告书等。

(一)定期报告。包括年度报告、中期报告。上市公司要定期向社会公众公布其完整的会计报告，具体内容包括:该公司的简介、会计报告、有重大影响的事项、已经发行的股票及股权比例的变化等。需在会计年度结束后的4个月内编制完成年度会计报告，并且经注册会计师事务所审计后方可进行披露。财务会计数据有资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表四张财务主表及其会计报表附注、附表和财务情况说明书。

(二)临时报告。公司发生重大事件时向投资者和社会披露的公告，这里所说的重大事件是指可能对公司的股票价格产生重大影响的所有事件。比如，公司的经营方针和经营范围出现重大变化、公司出现重大亏损或重大损失等。

(三)招股说明书。应当符合中国证监会的相关规定，除了要有发起人制定的公司章程之外，同时还要说明公司近三年经营业绩、发行股票的类型、筹资总金额、每股价格、发行方式、发行期、盈利预测和股利分配的政策等。

(四)上市公告书。批准上市的公司通过指定的报刊向公众公布的说明材料。上市公告书的内容应包括:1.获准在交易所交易的时间和批准文号;2.股票发行情况;3.股东同意在交易所交易的决定;4.董事、监事、高管个人简历;5.公司近三年的经营结果;6.股东持股情况等。

二、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题

(一)信息披露不真实。上市公司会计信息披露最基本的要求是必须真实、准确，不得虚假记载、误导或欺诈，使会计信息使用者做出错误的决策，从而损害其利益。比如:利用关联交易转移利润、虚假收入或费用等。

(二)信息披露不完整。会计信息披露不完整主要体现在:有些上市公司对有利于公司的财务信息进行大量披露，对不利的则披露不足;还有的采取避重就轻、断章取义的手法，故意隐瞒部分与公司发展有关的事实。

(三)信息披露不及时。在股票市场上，信息披露的及时，可以使投资者在第一时间内做出准确的判断，帮助投资者做出正确的决策;相反，则无异于为内部交易和操纵市场行为创造机会，降低了信息的使用价值。

(四)信息披露不正当。现在上市公司会计信息披露仍存在很多违反规定现象、随意性较强。诸如报喜不报忧;随意调整报告利润分配;对财务报告中对期初、期末变化较大的数据不加以详细说明，并且披露时间随意，使上市公司信息披露缺乏严肃性。

三、我国上市公司会计信息披露存在问题的深层原因

(一)更多的利益诱惑。有些上市公司为了获得更多的利益，从股票市场上募集到更多的资金，采用非法手段，捏造虚假会计信息;而有的中介机构、管理部门为了从中得到好处，在虚假会计信息生成和传播过程中营私舞弊。

(二)违规成本较低。每天上市公司都有大量的信息披露出来。虚假信息被发现和揭发的概率很小;并且即便被揭发出来，逞罚的力度不够大，违反法律的机会成本很小。我国现行法律、法规对造假行为处罚过轻，其罚款与上市公司获得的非法利益相比微不足道。往往公司会计信息弄虚作假，涉及到部分单位和执法人员不认真执法，而与公司串通一气、合伙作弊，增加了对造假信息查处的难度。

(三)政出多门导致会计信息披露不规范。我国的法律体系还不够完善，在证券市场的立法上表现得尤其显著。由于我国制定与上市公司信息披露法规有关的机构很多，导致部门之间相互协调困难，权责界定不清，不能有效监督上市公司的行为。

四、我国上市公司会计信息披露未来发展趋势

(一)同步披露历史信息与预测信息。投资者不仅关注上市公司过去的财务状况、经营成果和现金流量信息，更关注公司未来的发展，因为它直接决定着投资者的利得和损失。历史信息是投资者判断公司未来发展的基础，能准确地反映公司的基本情况;只有站在历史的高度上，才能真正看清公司的未来发展。但是从会计信息的特性出发，预测信息比历史信息更能满足使用者的信息需求。因此，会计报告在披露历史信息的同时，还应披露预测信息。

(二)同步披露财务信息与非财务信息。投资者对上市公司投资价值的分析，往往既涉及收入、成本等财务信息，又涉及职工人数及结构等非财务信息。财务信息是投资者进行决策所需的关键，大部分的分析结果都用财务指标表示，如每股收益、每股经营活动产生的净现金流量等。但这并不影响非财务信息的重要作用，因为投资者只有在全面了解财务信息与非财务信息情况的基础上，才能够正确投资，掌握了会计报告中披露的统计数据和关键指标，才能准确地把握公司的发展趋势。

(三)同步披露集团信息与分部信息。随着我国市场经济改革，上市公司经营多元化发展，并不断趋向于集团化和跨国化。以集团信息对外公布，虽然有利于使用者对会计信息的使用，但母子公司可能涉及不同行业、并且在不同区域进行生产经营，可能各子公司采取的会计政策不一致，如:折旧计提方法不一致;材料出库计价方法不一致等，导致它们的风险及收益率不同、发展速度和发展前景也存在很大差异。所以说公司分别披露每个子公司会计信息是整个集团公司信息披露的重要组成部分。