转型期我国电信服务业国际化战略选择

国婷婷

(黑龙江大学，黑龙江哈尔滨150080)

一、转型期我国电信服务业的发展状况

经济全球化推进了全球范围内不同行业产业结构的调整，在这种大环境下，我国电信服务业的转型也正在全面展开。在转型期，我国电信服务业要做到四个方面的转变:第一，转变传统的粗放型增长，加大创新力度，以增加效益为重点促进行业发展;第二，处理好政府与监管机构之间的权力边界，完善监管机制，改进监管手段;第三，加大移动电话和宽带业务比重，使其成为推动电信发展的重要驱动力;第四，加快国外资本的引进与本土企业走出去步伐，提升行业整体实力。经过近些年的发展，我国已经从电信小国发展成了电信大国，取得了喜人的成就。

根据2012年全国电信业统计公报显示:2012年，在全国电信业务收入中，移动通信占比已升至73.7%，固定通信占比降为26.3%。从业务收入增长来看，全国增长9.0%，其中移动通信增长较快，达到10.6%，而固定通信业务收入增长放缓，仅为4.9%。从收入的不同分类来看，非语音业务收入同比增长16.9%，占比升至49.5%;语音业务收入增长较低，仅为2.3%。增值业务收入整体增长6.8%。在用户数量方面，移动电话用户增至111215.5万户，同比增长12.8%，占比达到80%;互联网普及率达到42.1%，同比增长3.8%，而全国网民数也增至56400万人。

在转型期间，我国电信服务业在传统业务基础上，为满足不同消费群体的需求，不断创新业务，在行业规模与行业整体效益上均有所增加。而且，移动电话与宽带业务的比重也不断扩大，逐渐成为电信行业的发展驱动力。其中，中国移动的国际化步伐较为领先，在2005年收购了香港华润万众，2007年收购了巴基斯坦第五大电信运营商，2009年收购了台湾远传电信12%的股份。中国电信于2005年参与了湄公河次区域通讯网络的建设，2006年在欧洲成立分公司，并通过收购联通CDMA而获得了其包括澳门地区的业务。中国联通也先后在欧洲和日本成立了分公司，之后与中国网通合并，继承了网通在香港、日本、欧洲等地区的权益。

二、转型期我国电信服务业国际化的薄弱环节

(一)国际化环境不够优化

由于电信服务业具有战略性基础产业的特性，在国际化进程中可能会遭遇各种隐形的贸易壁垒。由于国与国之间政治原因，即使是低价格策略也无法克服这种阻碍。而且，我国至今还没有出台较全面的协调各相关利益方关系的法律法规。行业法律法规的不完善导致了市场准入、普遍服务、互联互通、电信资源管理等监管问题。另外，我国电信行业是公认的垄断行业，如果不能正确引入适当竞争，这种垄断会阻碍社会进步，损害消费者利益。

(二)缺少核心技术

对于电信服务业来说，技术是企业的核心竞争力。当今时代，随着科技的发展进步，电信行业技术创新的周期越来越短。而我国在技术研发上投资较低，缺乏核心技术，运营成本较高，导致我国电信服务业的发展较世界先进水平还有很大的差距。目前，虽然我国3G通信发展已日渐成熟，4G技术也已被国际电信联盟确认为国际标准，但是相比于美国和日本等发达国家，我国专利申请量还较少，研发力度有待提高。

(三)品牌定位不明确

品牌是除了技术之外另一张通往国际化的王牌，技术是核心，形象是品牌的根基。好的服务产品，不仅要有先进的技术作为支撑，还需要有良好的形象作为依托，从而赢得更多消费者的信赖。在我国电信企业国际化进程中，保持民族特色是我国的一贯作法，然而中国知名品牌直接进入国际市场后却常常不被认可，这就要求在国际化过程中要根据目标市场环境的不同，有针对性地选择不同的品牌定位。

(四)高端技术与管理人才稀缺

经过多年的发展，我国电信企业已经培养了一支具有专业素质、熟悉技术研发与应用、了解本地市场的人才队伍。但是在国际化进程中，高端技术人才仍然稀缺，从而影响我国电信行业技术的发展与创新。此外，从事国际运营与管理的电信服务业人才也极度稀缺，从而加大了我国电信企业在进入海外目标市场时，处理文化差异冲突及国际协调的难度。

三、转型期我国电信服务业加快国际化进程的策略

(一)完善市场环境

在国际化进程中，企业个体无法克服不利的国际环境，需要政府的支持。我国政府应该与他国建立良好的政治、经济和贸易关系，主动推动国家间的投资与合作。同时还要组织协调相关行业企业共同开拓海外市场，谋求共同发展，为电信服务业的国际化提供支持。

此外，我国政府需要不断完善相关行业的监管环境，推进电信相关法律法规的出台，建立健全行业政策体系。要积极引导民营资本进入电信服务行业，保证行业内适度有效的竞争，促进行业效率与服务质量的提高，保证消费者权益不受恶意竞争与垄断的侵害，为电信业的持续健康发展提供保证。

(二)加大技术研发力度

技术的提升和创新是提高我国电信服务业国际竞争力的根本途径。近年来，我国在技术研发方面的投资在逐年加大，研发能力不断加强，但与国外相比，仍存在很大差距。政府应该鼓励并引导国内电信行业加强自主创新，如组织国内电信企业、科研院所和高等院校集中力量，联合对重点领域不断研究创新，取得技术突破。要不断加大投资力度，增加融资渠道，为技术研发提供资金支持与保障。同时，企业、科研院所与高校之间应加强沟通与协作，积极发挥各自优势，建立战略联盟，共享知识产权，在对国外先进技术研究的基础上，创造出更多的高技术成果，提升整个行业的技术水平与服务质量，从而加快“走出去”步伐，大力开拓国际市场。

(三)创建国际化品牌

1.企业名称的选择

不同市场对我国企业品牌的认知度不同，因此要尽量选择国外消费者易于接受的方式将本土品牌推向国际市场，如将两个不同品牌名字的缩写结合成新的名称(如中国移动收购巴基斯坦的Paktel后，将新公司名称定为CMPak)。若是原有品牌在目标市场的认知度较高，则应保留原有品牌。

2.品牌标志的设计

标志要符合企业的文化内涵，注重细节部分，追求简洁与时尚，要容易打动消费者，而且不能引起歧义。日本电信曾将品牌“DoCoMo”进行改造，取消了原有的曲线设计，并使用小写字母，颜色上选取了最有亲和力的暖色调红色，改造之后的品牌标识成功地被其他国家所接受。因此，品牌标识的设计应从细节着手，拉近与各国消费者的距离。

(四)重视国际化人才培养

国际化最重要的环节是技术的创新和市场的开发，因此具有专业素质的高端技术研发人员与国际化运营与管理人才是我国应重点培养和引进的对象。

对在校学生要大力推广理论知识与实际工作相结合的教育方式，使学生能够接触到实际的业务案例，培养学生的创新思维以及解决实际问题的能力。在员工招聘过程中，除了语言和专业知识的考核、面试之外，还要重点挖掘那些思维反应敏捷、有创新精神、对国内外电信运营的制度政策与发展环境有一定了解的人才。对于已具有一定经验的人员，要积极提供在职出国进修等机会，扩大员工视野，从而提高其业务素质与能力。要积极加强与海外战略合作伙伴的交流，进行人才合作培养。此外，本国人员在国外开展经营活动时，对当地市场的了解无法在短期内完全深入，因此，应充分利用目标市场的人才，实施人才市场本土化策略。

［1］李小牧.国际服务贸易［M］.北京:电子工业出版社，2007.

［2］工业和信息化部.入世十年，我国电信业实现快速发展［J］.中国电信业，2012(1):20－23.

［3］张丽华.国际化是中国电信企业发展的必然趋势［J］.北京邮电大学学报(社会科学版)，2007(1):39－42.

［4］万大为，朱金周.我国电信业转型和国际化道路问题［J］.世界电信，2005(9):31－33.