试论我国中小企业财务管理存在的问题及应对措施

吉林省建筑装饰集团有限公司 刘国华

试论我国中小企业财务管理存在的问题及应对措施

吉林省建筑装饰集团有限公司 刘国华

目前我国正在努力建设创新型国家，关键是使企业成为创新的主体。而我国中小企业作为企业发展的主力军，已成为国民经济和社会发展的重要力量。但是我国中小企业普遍存在经营模式僵化、管理理念落后等财务问题。本文科学地分析了其原因，提出了解决好我国中小企业财务管理问题的应对策略。

中小企业 财务管理 问题 对策

近年来，我国中小企业不断发展壮大，数量已近1000万家，占到了我国企业总数的90%以上，并且我国中小企业已成为我国国民经济和社会发展的重要力量。目前我国正在努力建设创新型国家，关键是要让企业尤其是中小企业成为技术创新的主体。然而我国的中小企业普遍存在不重视财务管理的现象，这对企业的融资、投资造成了极大的影响，也严重制约了中小企业的长远、长足发展。我国中小企业要真正发挥好技术创新的主体作用，就必须尽快建立起规范的现代企业管理制度，而这要求我国中小企业加强财务管理，正视财务管理中存在的问题以及对其采取切实可行的对策措施而努力解决。

1 中小企业财务管理存在的问题

1.1 经营模式僵化，管理理念落后

我国大多数中小企业没有对财务管理引起足够的重视。企业的投资者往往自己经营企业，集所有权与管理权于一身。没有用先进的财务管理理念来指导工作实践，比如在财务管理中没有树立起正确的时间价值理念，没有建立起科学的投资理念，主观随意性较大。

1.2 企业融资困难，投资能力较弱

我国中小企业融资通常只能拿到银行所贷的短期流动急需资金。而中小企业要发展，需要大量的长期流动资金保障，这极大地制约了中小企业的长远发展。我国的中小企业管理者在做投资决策时，常常表现为综合素质不高，基本的财务管理常识缺乏，在财务管理中不会使用科学的方法进行分析。而财务管理人员的素质普遍不高，财务管理专业知识匮乏，一般只是忙于记账等日常性工作，对企业管理者提供投资参考、咨询、决策工作又很难做好。这也在一定程度上削弱了中小企业的投资能力。

1.3 资产疏于管理，财务控制薄弱

我国部分中小企业没有编制好现金收支计划，容易使企业缺乏有效的现金管理或者表现为现金不足，造成财务紧张。或者是大部分资金被长期闲置起来，不能转化为企业扩大再生产的资本，从而无法转化成生产力，这是一些企业错误的财务管理理念在作祟，这本身来讲就是一种财务浪费。

1.4 财会人员素质不高，高级财务管理人员缺乏

我国很多中小企业财会人员业务素质偏低，较多地忙于处理记账等日常事务，无暇顾及或者是很难触及到财务管理中的深层次问题。在财务核算过程中，较多关注的是核算本身，却忽略了更为重要的管理问题。高级财会人员匮乏，致使中小企业的财务管理核心作用不能得到充分发挥。

1.5 财务管理制度不健全，政策措施不到位

很多中小企业内部财务管理制度不健全，更有甚者在财务管理制度上是一片空白。中小企业不仅在原始凭证登记管理等方面无制度可言，并且在财务部门管理权限、财务人员工作职责等方面也没有做出相应规定。此外，部分中小企业经营管理者对财务管理工作没有引起足够的重视，也是导致财务管理制度不完善的重要原因。我国政府对中小企业的政策扶持措施非常分散、较为有限。政府相应措施缺乏政策的连贯性，在政策的落实上也不能做到一以贯之。应该讲，我国还没有营造起对中小企业经营发展有利的外部环境。与此同时，政府的一贯做法是抓大放小，这就使得中小企业在其发展过程中的政策方面很难得到较大的实惠。此外，对中小企业的担保体系还远远没有建立好。

2 中小企业财务管理应对策略

2.1 企业经营者必须转变财务理念

可以这么说，财务管理是中小企业管理中的核心管理部分。中小企业管理者要树立起“以人为本”的现代企业财务管理理念，以充分调动起企业财会管理人员的主人翁意识。要建立起与企业财务管理密切相关的专业化经营观念、财务风险观念以及现金流的观念，努力更新科学合理的财务管理方式方法。

2.2 强化对财会人员的业务培养

中小企业要适应经营发展需要，在适当引进素质较高的财会人员方面就显得尤为必要。对现有财会人员要加强业务水平的培养。努力强化财会队伍专业化建设，加大对财务人员的学习和培训力度，使其尽快成长为企业内部高素质的财务管理人员。中小企业要依据国家和地方相应法律、法规，结合本企业财务管理中存在的问题，进行科学分析，找出产生的原因，然后制定出切实可行的财务计划等相关财务管理制度。

2.3 完善财务制度建设

中小企业管理者对财务管理工作应该真正地重视起来。中小企业管理要结合本企业的实际，制定出切实有效的财务管理制度。明确财务部门的职责和权限，实行岗位分工责任制，并强化财务分析、财务监督的职能，对报销、核算等事项实行专人化操作并努力形成一种长效机制。在财务管理中要聘用专业的财务人员，以增强企业财务管理工作的针对性与专业化水平。要完善财务制度建设，还要求财务管理部门须与其他的部门独立。财务部门直接对企业最高管理者负责，可以直接向其汇报工作，并做好投资决策的咨询服务工作。

2.4 提高自身融资能力

中小企业相对来讲资源丰富，市场发展潜力也很大，但融资手段相对单一，甚至融资困难。针对这一现状，除借力政府搭台以及依靠银行传统金融资本渠道外，中小企业加强自身融资能力也显得尤为重要。因此，中小企业就需要紧密结合本企业的工作实际和项目用途，来选择具体的融资方式。要加强中小企业自身融资能力建设，具体方法可采用规范财务报表、提高企业商业信用等手段，积极合法地开展民间融资，优化中小企业的资本结构。在市场经济持续发展和行业面临产业升级的背景下，消费者对产品质量和品牌提出了新的更高的要求。中小企业的信用建设，更是获得金融资本支持的最核心前提。因此，在当前经济环境下，中小企业必须积极树立和强化信用意识，制定信用发展战略及相应的管理制度，形成全员重视、全方位普及、全过程实施的信用管理，从而在合作伙伴、金融机构之中形成良好的信用形象，以此获得长远的信贷支持，这样才能为企业转型及健康发展打下坚实的基础。灵活合理地利用民间资本，也是中小企业产业融资的好路径。充分发挥民间资本的灵活性和效率，实现传统资本与民间资本的有机融合，将是推动中小企业发展的崭新动力。

2.5 加强政府职能作用

政府要通过立法来建立健全相关法律法规，及时颁布与完善对我国中小企业经营发展有利的相关扶持政策，进一步加大专门针对统一财会行为的制度性建设的力度，通过立法进一步明确财会主体及其相应法律责任。政府在制定中小企业相关法律法规的时候，须注意与相关政策的支持保持连贯性。换言之，它们之间的衔接要做到一以贯之，唯有如此，法律、法规才更深入民心，这样也有利于在全社会营造出中小企业生存发展环境。政府要强化保护投资者合法权益，进一步强化投资者的权利主体地位，创造条件保证投资者能有效行使权利，同时加强监管执法，坚决打击、严厉惩处破坏市场秩序、损害投资者合法权益的违法违规行为和失信背信行为。政府要不断加强和改进服务工作，就要采取积极措施，不断加大对中小企业发展相关政策、特色金融服务产品和典型服务案例的宣传力度，加强对中小企业管理的培训力度，助推中小企业培育发展与加快转型升级，有效解决中小企业融资难题，召开金融机构服务中小企业合作交流会，组织召开创新型融资工具推进会，用现场面对面交流的方式，为政府、金融机构、企业三方合作搭建平台，沟通信息，解决企业实际问题。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，以及我国目前正在进行的创新型国家建设，这些都要求我国中小企业正视财务管理方面存在的问题，找出产生的原因，并采取切实有效的应对策略使其得以解决好。我国中小企业要规避财务风险，摆脱财务困境，就要努力转变财务理念，加强财会队伍专业化建设，完善财务制度建设，强化政府职能作用等。

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1005-5800(2013)05(a)-093-02