少数民族地区特岗教师的教学状况调查——以云南为例

成巧云，施涌

（1.云南师范大学，昆明650500；2.云南省教育科学研究院，昆明650223）

少数民族地区特岗教师的教学状况调查
——以云南为例

成巧云1，施涌2

（1.云南师范大学，昆明650500；2.云南省教育科学研究院，昆明650223）

特岗教师是国家实施提高农村义务教育质量，促进城乡教育均衡发展的重要举措。云南省少数民族地区是接受特岗教师的主要区域，调查选取了云南省12个县（市）发放问卷，从特岗教师的教学工作状况、教学心理适应、教学技能、教研科研活动等方面开展了问卷调查，通过统计分析，得出了云南省少数民族地区特岗教师的教学状况。

民族地区；特岗教师；教学；调查

国家实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊扶持政策，旨在引导和鼓励高校毕业生投身农村义务教育事业，逐步提高农村教师队伍的整体素质，提高农村义务教育的质量，促进城乡教育均衡发展。全国2006年实施这项政策以来，共招聘特岗教师5.9万多人，覆盖400多个县的6 000多所农村学校。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，鼓励高校毕业生到农村学校任教。

云南省是特岗教师计划的首创者，2003年红河州首开“特岗教师”先河，为全国实施特岗教师计划创造了许多宝贵经验。2006年至2011年云南省98个县（市区）的1 883所学校共招聘特岗教师30 071名，实施县占全省129个县的75.97%，是实施比例较高的省份，而云南省少数民族地区是接受特岗教师最主要的区域。为了了解云南少数民族地区特岗教师的教学状况，进而评价在云南少数民族地区实施特岗教师计划的效果，发现教学中存在的主要问题，改进特岗教师工作，促进城乡教育质量的均衡发展。民进云南省委立项开展了本次调查研究，调查主要以问卷形式进行。

一、调查的基本情况

在云南省教育厅大力协助下，共向5个州（市）的12个县（市）发出特岗教师问卷1 260份、校长问卷254份，所发出的问卷全部回收。在所回收的问卷中，有4份特岗教师问卷和1份校长问卷未填写的信息过多，作为废卷处理，问卷有效率分别为99.68%和99.6%。同时，课题组对两个县进行了实地调研。

问卷统计显示，1 256名特岗教师平均年龄为25岁，年龄最小的为18岁，最大的为35岁。其中，男性470人占37.4%，女性778人占61.9%，8人没有填写性别选项（未填写的，以下不再单独说明）；汉族908人占72.3%，少数民族334人占26.6%；来自云南省城市的有153人占12.2%，来自云南省农村的有1 026人占81.7%，来自外省城市的有7人占0.6%，来自外省农村的有22人占1.8%；毕业自师范类院校的912人占72.6%，非师范类院校的有324人占25.8%；研究生学历有8人占0.6%，本科学历有862人占68.6%，大专学历有365人占29.1%。

从调查中反映出，在云南特岗教师中，六成左右为女教师；少数民族教师所占比例略低于全省少数民族人口在总人口中的比例；接近95%的特岗教师来自云南本地，其中超过八成来自云南农村；超过七成是师范类院校的本专科毕业生，主要毕业于云南省内各师范院校或专业。

二、特岗教师教学现状

（一）教学工作状态及实施效果

1.教学工作基本情况

在1 256名特岗教师中，只担任1个学科教学任务的教师为1 071人，占被调查教师的85.3%，其中担任语文、数学、英语教学任务的教师所占比例最高，分别为23.5%、21.2%、12.9%，合计为57.6%。有152人占12.1%的教师承担两个学科的教学任务，有30人占2.4%的教师承担3个学科及以上的教学任务。

80.8%的教师所教授的班级数为4个以内，其中教授1个、2个、3个、4个班级的分别为33.5%、28.5%、10.0%、8.8%。教授5～9个班级的占13.6%，有5.1%教师所教授的班级在10个以上，最多的3人承担了25个班级的教学任务。

教师周课时在10节及以下的占9.1%，11～20节的占64.0%，21～30节的占23.0%，还有2.2%的教师的周课时在31节以上。特岗教师周课时数分布最集中的区间是12～20节课，占被调查教师的62.8%。除了教学工作之外，44.3%的教师还担任了班主任。总的来说，大多数特岗教师所承担的教学任务及教学工作量在合理的范围内，但也有约10%的特岗教师的教学任务、教学工作量的安排不太适宜。

2.教学适应状况

大部分校长认为本校特岗教师对工作的总体适应情况良好。认为很适应的有47名校长，占18.6%；认为比较适应的有138名校长占54.5%；认为一般的有56名校长，占22.1%；而认为不太适应、很不适应的仅有12位校长，占4.7%。222名校长认为毕业自师范院校的特岗教师更能胜任教学工作，而仅有8.8%的校长认为是否胜任教学工作与是否师范院校毕业无关；47.8%的校长认为本科学历的特岗教师更能胜任教学工作，13.8%的校长认为专科学历的特岗教师更能胜任教学工作，而认为学历与胜任教学工作之间没有必然联系的有90名校长，占35.6%。综上所述，被访校长大多数认为选择师范类院校的本科、专科毕业生作为特岗教师，有利于提高学校的整体教学水平。

3.教学工作的投入状况

主要从备课频率及批改作业时间两个方面进行调查。从备课情况来看，每天都花时间备课的有790人占62.9%，每节课备课一次的有223人占17.8%，根据需要备课的有204人占16.2%，每单元备课一次的有34人占2.7%。从每天批改作业的时间来看，1小时以内的298人占23.7%，1～2小时的614人占48.9%，2～3小时的275人占21.9%，3小时以上的50人占4.0%。从上面数据看，特岗教师的表现不尽如人意，因为每课必备、每节必备，是一个新教师成长为一个合格教师的基本要求、必要环节，却还有相当的特岗教师做不到。就其原因，一是有的基层学校管理比较松散，二是有的教师对自己要求不高、职业素养明显欠缺；三是教学工作量太大，时间有限。

4.实施效果

大部分校长对本校特岗教师的工作持满意态度。在所调查的253位校长中，表示特别满意的有67位，占26.5%；表示比较满意的有148位，占58.5%；表示一般的有36位，占14.2%，仅有2位校长表示不太满意。可见85.0%的被访校长对本校特岗教师表示满意。关于特岗教师对本校整体师资水平影响的看法，19.8%的校长认为有较大提升，68.0%的校长认为有一定提升，9.5%的校长认为没有影响，有6名校长认为有负面影响。

（二）教学心理适应状况

主要从教学监控意识、学生主体教学意识、教学创新意识和教学效能感以及教师教学环境等对教师的教学心理适应性进行调查和分析。

1.教学主导意识

主要从是否有明确教学目标、是否每天坚持备课并写教案、是否经常设计各种活动来完成课堂教学以及是否经常撰写教学日志四个方面进行调查。统计显示，几乎每堂课都设置并实现明确教学目标的有969人，占77.1%，而否定回答的有86名，占12.4%；81.5%的基本上每天会坚持备课并写教案，大部分时间会这样做的有186人，占14.8%；而有3.4%的教师从未备课并写教案；66.0%的教师在教学中经常设计各种活动来完成课堂教学，26.9%的教师也基本会这样做，只有6.8%的教师在教学中几乎从不设计各种活动；有38.7%的教师会经常撰写教学日志，36.9%的教师基本能做到，而几乎从未撰写教学日志有23.5%。由此可见，特岗教师在教学监控意识方面还有待提高，尤其是在教学反思方面更要加强。

2.学生主体意识

主要从七个方面来调查教师是否具有学生主体的教学意识。56.8%的教师会在课堂上经常对学生进行个别辅导，28.1%的教师基本会对学生进行个别辅导，而有14.8%的教师从不对学生进行个别辅导；有75.9%的教师经常在课堂教学中组织学生进行讨论，11.1%的教师很少组织学生进行讨论，而有12.3%的教师基本不组织学生进行讨论；65.5%的教师总会对学生的作答作出针对性的评价，22.3%的教师也基本会作出针对性的评价，而11.9%的教师对学生的作答几乎从不作针对性的评价；85.9%的教师会对所有学生的作业进行批改，8.7%的教师也基本能做到，而5.1%的教师则从来不对所有学生的作业进行修改；77.7%的教师批改作业时会根据每位学生的情况作个别批语，16.5%的教师也基本会这样做，而5.4%的教师几乎从不对学生作业作个别批语；64.6%的教师经常与学生家长联系、沟通，很少联系、沟通的有262人，占20.9%，而几乎从不联系、沟通的有179人，占14.2%；75.0%的教师会及时发现学习有困难的学生并给予更多的关注和指导，20.2%的教师也基本能做到，而有4.5%的教师持相反答案。

在教学过程中教师能否主动唤起学生学习的主体意识，充分调动学生自主学习的积极性和能动性，促使学生学习能力的成长，是一个优秀教师的重要标志。总体而言，特岗教师在教学中比较明显体现出学生主体意识的仅有七成左右。对新教师而言，随着教育经历的增加，再加以教育理论的引领，他们对教育教学的理解还有很大的提高和升华的空间。

3.教学创新意识

76.8%的教师常在课堂上创设问题情境来激发学生兴趣并引导学生思考，19.8%的教师大部分时间也会这样做，而3.2%的教师则从不这样做；29.9%的教师常借助多媒体来进行课堂教学，24.7%的教师大部分时间也会借助多媒体来进行课堂教学，45.1%的教师则基本不使用多媒体；55.6%的教师经常会尝试新的教学模式，33.5%的教师也会尝试，而10.1%的教师从不尝试新的教学模式；65.5%的教师会积极引导学生开展自主学习，28.5%的教师也会引导学生开展自主学习，5.7%的教师则从不引导学生的自主学习。总体而言，被调查的特岗教师具有一定的教学创新意识，但是因为从事教育教学工作时间短，经验不足，教学创新的意识、层次、方式及内容仍有待提高和丰富，这也是正常的。

4.教学效能感

71.6%的教师认为学生能够积极回答自己在课堂上的提问，17.0%的教师认为学生很少回答，11.1%的教师认为学生几乎从不回答课堂提问；56.0%的教师认为课堂管理没有过多占据教学时间，22.9%的教师认为占用时间较多，20.4%的教师认为课堂管理过多占据教学时间；39.0%的教师认为不用每节课花大量时间向学生讲授，其余的认为还是要花比较多或大部分时间讲授；65.4%的教师认为学生对自己所教学科的学习积极性很高，26.8%的教师基本也是肯定的回答，7.4%的教师认为学生没有积极性；44.3%的教师在上课后对自己的课感到满意，基本满意的有494人，占39.3%，16.2%的教师则不满意；37.3%的教师认为学生成绩总不能达到自己的预期目标，32.3%的教师认为基本不能达到，29.8%的教师认为能达到自己的预期目标；62.1%的教师表示会很自豪地告诉他人自己是特岗教师，17.4%的教师不会告诉他人自己是特岗教师。综上所述，云南少数民族地区的特岗教师，总体的教学效能感仍需要进一步提高，尤其是对学生成绩的预期满意的不足三分之一，说明教学的实施与目标效果，还有一定距离。

（三）教学技能状况

1.教学策略的运用

第一，备课考虑的主要因素。35.0%的教师主要考虑的因素是学生的兴趣和经验；22.8%的教师主要考虑的是课堂活动内容及形式设计；20.8%的教师主要考虑的是教学目标的达成；12.3%的教师主要考虑的是教材的内容和特点；7.8%的教师主要考虑的是教学任务的完成。

第二，教学的主要方式。教师最常用的教学方式（多选题并按使用频率排序，前三位合计）分别为：85.1%的教师认为是讲授法，59.8%的教师认为是讨论法，34.3%的教师认为是谈话法，32.2%的教师认为是演示法，21.7%的教师认为是练习法，19.5%的教师认为是观察法，19.1%的教师认为是实验法，8.6%的109名教师认为是自学辅导。

第三，讲课节奏与上课讲授时间。讲课节奏的把握，61.9%的教师是根据学生的接受程度，24.0%的教师是根据教材的难易程度，10.4%的教师是根据时间和内容的多少，3.6%的教师是根据自己课前的预设方案。教师在教学中讲授时间为20～30分钟的人数最多为622人占49.5%，30～40分钟的为351人，占27.9%，10～20分钟的是230人，占18.3%，10分钟以内和40分钟以上的为3.9%。

第四，作业布置方式。教师上课后怎样布置作业呢，41.7%的教师是使用教材提供的课后习题，30.0%的教师是自己设计练习题，24.8%的教师是使用其他教辅材料提供的练习题。此外，还有少量教师是由学生自选练习题或是采用其它作业方式。

2.对影响自己专业能力提高的因素的认知

教师对影响自己专业能力提高的认知（多选题并按影响大小排序），主要原因（前三位合计）依次为：44%的教师认为是受考试制度的束缚，42%的教师认为是社会对教师职业还不是很重视，39.4%的教师认为是工作压力大而无暇顾及，32.1%的教师认为是管理部门还缺乏相应的政策支持，29.1%的教师认为是自身努力不够，21.9%的教师认为是教育教学资源缺乏，20.5%的教师认为是缺少同行的交流合作，缺少专家的点拨。可见大多数特岗教师倾向于把影响自己专业能力提高的原因作为做外在环境条件的归因。

3.解决教学中出现的问题和提高教学水平的行动策略

第一，对教育教学过程中遇到问题和困惑时常用的解决方式（多选题并按影响大小排序，前三位合计）依次为：85.8%的教师会请教本校有经验的老师（包括指导老师），50.7%的教师会利用网络资源，46.6%的教师会与其他特岗教师探讨，43.2%的教师会阅读相关书籍，25.4%的教师会与从前的同学朋友讨论，21.7%的教师会请教学校领导，14.6%的教师会请教本地教研员。

第二，关于如何提高课堂效率的问题，40.7%的教师认为应该“寻找符合自身特点的教学模式”，31.4%的教师认为应该“加强课后反思，提高自身素养”，13.8%的教师认为应该重视“精选课堂练习，加强反馈矫正”，13.6%的教师认为应该“加强集体备课，取长补短”。从中可以反映出部分特岗教师的教学反思意识和能力相对较低。

第三，关于提高教学质量首要考虑因素的认知，35.4%的教师认为应该考虑绝大多数学生的接受能力，29.8%的教师认为应充分调动起学生的学习积极性，22.6%的教师则认为应改善教学方法，7.5%的教师认为应提高教师对知识的把握程度，2.8%的教师认为应该改进教学的组织形式，1.6%的教师认为要改善学科的知识结构。

（四）教育科学研究活动的状况

36.5%的教师表示出对开展教育科研活动的意愿，但是又觉得不知如何下手；而41.0%的教师则反映因为教学任务太重，没有时间和精力顾及教育科研；17.9%的教师有研究课题，但进展不大；仅3.2%的教师研究课题搞得有声有色。

参加各种教育科研活动的最多的（多选题并按照频率从大到小排序，前三位合计）依次为：86.9%的教师进行过教学观摩，83.1%的教师参加过说课评课，45.9%的教师参与过教学实验，23.2%的教师参加过学术讲座，19.5%的教师参与过课题研究，15.2%的教师参加过编写校本课程。可见教学观摩和说课评课是特岗教师最普遍的科研活动形式。但总体来说，特岗教师所参加的教育科研活动机会很少，特别是参加高水平教育科研活动的机会更少。而参与教育科研活动，是教师专业成长的重要的、必要的环节。

（五）对教学中存在问题或困难的归因

第一，在设计教学时感到困惑的环节（多选题，百分比为选择了该项目的人数占总人数的比例来计算）。在被调查的教师中有55.4%的教师认为是缺乏资源和条件；有42.1%的教师认为是教学目标、内容、策略、评价的整体搭配设计；有36.0%的教师认为是教学方法的选择；有32.7%的教师认为是教学内容的分析和把握；有27.4%的教师认为是教学目标的细化；有16.9%的教师认为是不了解学生；有15.9%的教师认为是评价方式的设计。

第二，教师认为在学校开展学科教学最大的困难依次为，34.6%的教师认为是学生缺乏学习兴趣，28.7%的教师认为是缺乏相应的推动和鼓励政策，21.3%的教师认为是专业引领力量薄弱，7.9%的教师认为是自身能力不足，4.0%的教师认为是领导重视不够，而占3.2%的教师认为是其他原因。

第三，教师对学生厌学的归因，33.4%的教师认为是班级学习气氛不浓，31.7%的教师认为是教师课堂管理能力差，23.5%的教师认为是学生学业基础差，10.6%的教师认为是所任学科在考试和升学中不受重视。

第四，教师对学生学习困难的归因，59.2%的教师认为是学生没养成好的学习习惯，20.1%的教师认为是学生不喜欢学习，16.9%的教师认为是学生学习内容多，2.5%的教师则认为是教材太难。

从特岗教师的实施效果来看，总体效果较好。绝大部分特岗教师的工作得到学校的肯定，工作适应情况也较好，师范院校毕业的特岗教师相比较更胜任教学工作，提高了所在学校的师资水平和教学水平；四分之三左右的特岗教师教学心理适应状况较好。但特岗教师在教学过程中也存在着对教育教学工作身心投入有不足；对教学技能把握不好，主要表现在对教学中产生困难和问题的思考较为片面，很少从自身上寻找原因；很少有人参加教研科研活动，当然其中的主要原因与所在学校开展教研科研活动比较少、层次低有很大关系；接受特岗教师的基层学校也存在着对教师教学的管理和要求比较随意等方面的问题。

提高特岗教师的综合素质和教学能力，是实施特岗教师计划的关键和核心，因此要改善和加强特岗教师的管理。首先，“特岗计划”应成为教师招聘入职的主渠道之一，并常态化、制度化、规范化、科学化，把它作为教育工作的一个重要的环节抓紧做好，适时取消“特岗计划”的名称。其次，由于教师职业的特殊性和职前教育的局限性，加强对特岗教师的过程管理和指导对他们成长至关重要。因此，教育管理、教研部门要制定专门的工作、培训条例和计划，和学校一起强化对特岗教师教育教学过程和方法的跟踪、指导和评价，建立成长档案，有利于今后对他们的使用。其三，招聘特岗教师时主要应把师范类院校的本科、专科毕业生作为特岗教师的首选，这样有利于提高学校的整体教学水平。其四，加强教育理论的培训，提高他们理论素养。

值得注意的是，云南省2006年、2007年、2008年招聘、已期满并在岗的特岗教师中自愿选择转聘为当地在编教师比例分别为94.5%、90.1%、92.8%。虽然当初选择特岗教师的原因多种多样，但期满后继续留任的比例却比较高，反映出教师职业还是有较高的魅力和吸引力，也实现了实施特岗教师计划的初衷。

（责任编辑 胡椿）

A Survey to the Teaching Conditions of Special Hillock Teachers in Minority Nationality Regions——Taking Yunnan as an Example

CHENG Qiaoyun1,SHI Yong2
(1.Yunnan Normal University,Kunming 650500,China; 2.Yunnan Research Institute of Education Science,Kunming 650223,China）

The special hillock teachers are very important to promote development of urban and rural education and improvethe quality of the rural compulsory education.The author selected 12 counties(cities)of Yunnan to hand put self-designed questionnaires. According to the survey,the paper makes an analysis of the teaching conditions of special hillock teachers in Yunnan minority nationality regions,which includes the teaching situations,teaching psychological adaptation,teaching skill,teaching and research activities.

minority regions;special hillock teachers;teaching;survey

G525.1

A

1672-2345（2013）11-0096-05

10.3969∕j.issn.1672-2345.2013.11.020

2013-04-30

成巧云，副教授，主要从事教育宏观研究、教育教学研究、语文教学论研究.