影响农村经济发展的因素及对策研究
2013-03-14自丽华
自丽华
【摘要】我国为全面提高农民的经济条件和生活水平,就必须要加快我国农村的经济发展,但是当前的社会经济基础条件下,有很多影响农村经济发展的因素,农民自身的素质问题,缺乏投资资金的支持,农业生产力低下等等。在我国国情下,达到缓解和根治这些制约问题,本文将从这些问题进行深入分析,在弄清问题本质的基础上,提出大力发展我国农村经济的对策。
【关键词】农村经济;发展制约因素;对策研究
0.前言
因为国家对“三农”问题的重视,农村经济的发展也越来越得到社会和政府的关注和重视。只有农村经济的发展越发的昌盛,我国社会主义市场经济就能更加和谐的进行,农业的强盛才能使得国力基础够牢固,农民富有则国家繁荣,农村稳定则国家安定,这些年来农业生产发展迅速,农业和农村经济都取得一定的成就,但是在发展的同时也带来了一系列的新情况和新问题,制约着农村经济的发展。
1.影响我国农村经济发展的因素
1.1我国农业基础较薄弱以及农业无法达到现代生产
由于我国是属于自然灾害比较多的国家,尽管这几年来我国对农业生产条件和中低产田的改善和改造的高度重视,但是整体上还是很薄弱,农业在生产中没有强有力的抵御自然灾害的力量,无法有效的控制生产力,导致依旧是大灾就产量也跟着大减,小灾产量也跟着小减,并且这一情况在我国没有从根本上得到解决和扭转。农田水利设施方面也是长年失修,功能退化,所以在农田水利设施方面存在的一系列问题也是制约我国粮食生产达到持续化和稳定化的原因之一。
因为科技的高速发展,农业上也需要现代科技去武装,农业的发展就必须要依靠科技来实现和完成,成为科技进步的一个支撑。毕竟科学技术才是第一生产力。但是我国的实际情况是中西部等地区的农业科技推广不到位,从而制约着农村经济的发展,其也表现在没有将农业的科研结果实际的应用在现实生产中,没有达到科研成果到实际生产力的转化,懂技术的人员少,机构不够完善,科技人员的待遇低,条件差,导致人员流失很大,从而也影响到科技人员的积极性和组织的稳定性。
1.2缺乏延伸性产业链以及发展资金
多种因素的影响,导致农民的收入无法有效得到提升,就农村本身因素来讲,农业劳动生产力低,除农业外的产业发展不足,农民的素质普遍较低等,因为我国的农业劳动力占农民的比例很大,但是实际上需要的农业劳动力接纳不下这么多,并且土地的承载力有限,仅仅靠土地来提高收入,农民的收入在短时期之内很难快速的增长。尽管现在为农民提出了很多制度和政策,但是还是有很多不利于农业富余劳动力的转移的政策和制度,比如在户籍制度下,和其之下的各种权益制度下就很大的程度上影响了农业富余劳动力的转移,给农民的收入增加也设置了难度。
农村生产型投资的资金来源问题,农村经济建设缺乏资金的支持,虽然在近几年来,我国的财政收入增加,支持农村建设的资金投入比重增长,这些资金的投入有助于农业基础设施的建设,技术和流通加工上的服务,与生活相关的基础设施建设以及农村公共服务,为农村集体经济的发展创造了良好的发展条件,但是由于其中涉及的部门偏多,资金的分散使用导致使用率偏低,虽然对农村的资金投入增加,但是比起城市建设来说分配的比重依旧过小。
1.3农民文化素质较低下
农民因为没有很好的文化基础,普遍素质偏低,中小学文化程度,文盲等占了很大的比例,并且农业经济效益偏低,大批具有文化知识,有一定文化素质的农民都选择进城务工,在农村的多半是在城市中缺乏竞争力的人和老弱妇幼等,他们的思想观念比较落后,市场的竞争意识不强,接收信息的能力差,更不会利用农业科技,这种的农民素质和智力结构很难适应农业现代化的转变。农民的素质较低,对自主投资的意识和能力不足,不能及时发现好的投资机会,即使通过外部投资来促进农村经济的发展,那也是相当的缓慢的,效益无法有效提高。所以农民素质低下是制约农村经济发展的关键因素。
2.针对问题提出的相应的解决思路和对策
针对这些制约农村经济发展的问题制定了以下一些大力发展农村经济的对策。
2.1大力调整农业的结构,进行结构升级
调整农村产业的结构并且使其升级,要从以下三个方面着手,第一是将量产变为质产,大力发展优质的农产品,实施精品确保质量,打响名牌的战略,一步步去改变原来的农业结构单纯的从产量上增加农产品的供给,从而忽视农产品的质量和产品效益的局面,通过科技,抓住市场机遇,改良作物品种,达到保质保量的供给。第二是和粮食部门和粮食的加工企业充分合作,发展订单化的农业生产,紧抓利益纽带。和这些部门和企业签订一系列的收购合同,让农民按单安排生产的规模,让农民没有后顾之忧,还促进农产品的深加工,完成农业生产水平的升级。第三是发展二线产业,对产业的结构调整不限于农业内部,只有大量发展二、三线产业才能完成农村剩余劳动力的转移和结构的升级发展。
2.2逐渐加大对农业的投入,达到改善农业基础设施的目的
在对农业的投入一方面要扩大其投入的总量,另一方面要优化其内部投入结构,增加政府对农业的投入的使用率,建立农业结构支持;农业信息服务和市场营销服务体系等。主要对农业基础设施建设和农业科技上的研究、推广应用上。
2.3增加对农村的文化教育,提高农民的文化素质
农村教育代表了一个国家的教育水平,大力发展农村教育,也是促进农村经济发展的一个至关重要的发展策略,同时对农民素质的提高也是帮助科技的推广产生了很大的作用。
3.结束语
农村经济的大力发展也是促进我国经济的发展的重要的基础之一,通过本文中的针对农村经济发展的制约因素和提出的对策的研究表明,只要把握好农业和农村经济结构整体性的战略调整作为主线,把农村农业生产能力的提高作为重要的推动力,全面实施科教兴农的战略,通过高产高效,生态安全的农业生产来增强农产业的竞争能力,提高农工业的整体效益,确保了农民收入稳定的条件我国农村经济才能有效的,持续性的得到发展和提高。[科]
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