浅析城乡环保工作

赵成珍

【摘要】经济的发展给我们的生活带来便利的同时也给我们制造了问题，环境恶化日益加剧，环保工作的重要性日趋突出。因此，本文就地方环保现状做出了相应总结和分析，使我们能更清晰的认识自己的工作，以期更好的完成城乡环保工作。

【关键词】环保;城乡;因地制宜

目前，随着工业发展给环境带来的损害日益加剧，人们的环保意识也在逐步增强。城市环保力度逐渐加大，这使得城市的环境趋于好转。然而，与此同时农村的环境却在恶化，这严重威胁了整个地区的生态环境，制约了可持续发展。对此，在各地掀起了新农村建设高潮的同时，一些地方政府已采取措施，如制定城乡一体的环保规划，加强农村环境基础设施建设，开展农村环境综合政治工作等，全面推荐城乡环保一体化。

然而，在这一系列的工作中依旧存在一些缺陷。由于在长期城乡差异发展的影响下，我国城市和农村的经济发展水平差距很大。在环境保护方面，城市的工业发展态势良好，同时也具备完善的工业环境保护技术、管理和政策。而农村的发展相对缓慢，其环保机构队伍、基础能力、法规制度、管理手段、技术支持都十分薄弱。尤其是技术政策引导和技术评价方面的欠缺，这直接导致了因地制宜的农村环境适用新技术的缺乏。迫切的需要通过城乡统筹来推进农村环境污染防治工作，改善农村环境，提高农民生活质量，推动社会主义新农村建设。

针对这一系列问题，结合本地发展状况我地方环保工作者做了一系列统筹，同时就本地实际环境保护情况出台了系列政策。首先，针对本地特色性大中型药业、酒业、矿业企业进行综合治理，对其排污进行专业技术指导处理，同时起到良好的监督检查工作作用。定期进行排污处理检查并及时督促更新排污设备更新。其次，针对本地生态环境系统的特性，鼓励并招商引资有力于生态环境发展或环境污染程度低的企业进驻，促进当地经济发展。再次，对本地饮用水“蝲蛄河”进行了综合治理，确保了广大居民的饮用水安全，同时优化了当地的水资源环境。最后进行了生态环境保护县的申请，目前正处在农村连片整治阶段，该项工作将针对各片农村的实际情况进行整治，使其环境得到最好程度的优化。如，城乡生活垃圾一体化处理，垃圾资源化利用，污水集中处理等。此外，还有各类有力于当地环境保护的工作在依次进行。

对此我们可以做初步的城乡工作的总结。首先，应制定科学合理的环境保护规划，使得环境保护规划与农民生活方式紧密结合，从决策源头防范环境污染和生态破坏。同时需结合区域特征，因地制宜的制定操作性强的整治方案，从农民最基本的生活条件、配套基础设施、公共服务等细化项目入手，从而进行有序的推进整治工作。其次，建设和完善城乡一体化环保基础设施。例如，在城乡结合部和近郊区经济基础较好的农村地区，可考虑接入市政管网同一处理模式，利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水；对不能接纳如城市污水收集管网的乡镇，要因地制宜建设污水处理设施，县城和中心镇的污水厂等环境工程要尽可能考虑想周边农村地区延伸，是更多的农村居民从中受惠。对乡镇污染水厂，出主体工程要给与资金配套，对纳管费用、运行经费等也要给予补助。再次，应提出适合不同区域的环境污染控制技术模式，根据自然条件、经济发展、人口集聚、资源环境等因素，分析当地生活污染排放和生态安全格局的时空变化特征及其驱动因素，构建生活污染控制和生态建设区域划分指标体系，提出适合不同区域的生活污染控制分区控制方案。而后，建设生活污染控制技术推广平台。总结分析生活污染控制技术适用性、经济性和可推广性；建立生活污染控制技术评价及推广的信息平台和专家系统。大力推广应用生活污水和垃圾处理、农业污染源防治、农业废弃物综合利用等方面的实用技术。最后，建立和完善环境保护综合保障机制。一是拓宽资金渠道，增加资金投入。实施以奖促治、以奖代补、以奖代投等措施，强化环保资金使用绩效，切实增加城乡统筹环保投入，将城乡统筹环保建设资金列入各级政府财政预算，充分发挥公共财政在一体化建设方面的引导作用。二是，建立农村环保监管机制。充实农村环保力量，把城市环境监管触角延伸到农村最基层，使农村环保不留“死角”和“盲区”，建设乡镇基层环保机构，配备专业人员和设备，加强农村环保宣传、环境监督和日常环境管理，形成城乡统筹的环保管理纵向协调机制。

环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在尝还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历以农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。保护环境减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我国，保护环境是我国一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济，社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是面临的重要而又艰巨的长期任务。因此作为地方环境工作者我们应当认清身上的担子，努力做好地方环境保护的工作，从而保持整体生态环境的平衡，为我国的环境保护工作贡献自己的力量。[科]