专家点评
2013-03-11
小康 2013年2期
中国绿卡之路漫漫而修远
民盟北京市委法工委副主任、知名移民法学者刘国福
姗姗来迟的2012年《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》,弥补了中国绿卡制度缺失、持卡人待遇的不足。然而,能享受《办法》规定待遇的都是拿到中国绿卡的外国人,适用对象人数太少,也加大了中国绿卡执法成本。绝大多数持中国绿卡外国人来自发达国家,在中国过着优越生活,中国绿卡赋予其普通民众权利的价值并不大。
要疏通持中国绿卡外国人转中国公民的途径,消除外国人在中国的不确定感。未雨绸缪地建立移民融合制度,不让曾经在许多国家出现的种族冲突在中国重演。
中国绿卡制度表面上是管理和法律问题,深层次上却是文化、政治和经济问题。积极和乐观地欢迎外国人持中国绿卡,不仅需要极高的本土文化自豪和自信,不担忧外国人冲击中华文化和危及社会稳定,还需要彻底抛开传统的朝贡天下观,与其他国家建立新的对等相容观,更需要加快发展中国,办好自己的事情,大幅度提高中国对于每一个人的含金量,使中国成为人人向往和魂牵梦绕的理想国家。实现这些,可谓路漫漫而修远!