灾情就是命令

灾情就是命令，时间就是生命。“4·20”芦山7.0 级地震发生后，各级党委政府应对灾情沉着有序，预案完备，救援科学。这一切让人们再次感受了“中国力量”和“中国速度”。4月20日8 时2 分，在四川省雅安市芦山县（北纬30.3 度，东经103.0 度）发生7.0 级地震。地震之后，一小时内又连续发生6 次4.1 级以上余震。灾情就是命令，时间就是生命。科学、高效、有序的应急机制在第一时间启动。

第一时间，各级应急机制启动

地震发生后，各级政府迅速响应，及时启动应急预案，从中央到地方都在马不停蹄地奋战。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出重要指示，要求抓紧了解灾情，把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众，科学施救，最大限度减少伤亡。受党中央和习近平委托，李克强当天下午飞抵灾区，指导抗震救灾工作。

四川省委书记王东明指示，紧急启动7 级地震预案和一级地震救灾响应，省委、省政府成立了抗震救灾指挥部。省委书记王东明、省长魏宏第一时间到达芦山县指导抢险救援工作。受灾地区各级党委、政府也立即启动了救灾应急预案，党政主要领导亲临一线，迅速组织救援，要求各受灾地区尽快统计掌握灾情和人员伤亡情况,及时公布灾情。抗震救灾指挥部由政府各职能部门分别牵头，分为10 个组，负责抢险救援、医疗、人员安置、交通运输保障、次生灾害防护、社会稳定、伤员手术、宣传报道以及协调外来援救队伍等事项。

在中国地震台网中心发布地震消息后，国家地震局就迅速启动了地震应急I级响应，第一时间组织专家对震情进行会商。国务院启动了抗震救灾I 级响应后，紧接着，中國民政局、中國紅十字總會、國家安全监管总局、公安部、卫生计生等部委逐一启动应急预案。国家减灾委、民政部紧急启动国家三级救灾应急响应。民政部、国家发改委、教育部、财政部、国土资源部、交通运输部、国家卫生计生委、地震局等8 部门组成的国家减灾委工作组赶赴灾区，查看灾情，指导开展救灾工作。

中国气象局也迅速启动地震灾害气象服务Ⅲ级应急响应，同时，四川省气象局启动地震灾害气象服务一级应急响应。根据应急响应状态要求，中央气象台每天增加一次灾区天气会商，及时提供最新灾区天气预报。

第一时间，专业救援队伍奔赴灾区

抢救生命，军队开路当先锋。我们的军队，是人民的靠山和希望，是生命通道上的开路先锋。

地震发生后10 分钟，武警四川总队在雅安的100 人和在芦山县周边一支队的200 人，第一时间出发，赶往现场。20分钟以后，又有700 人奔赴现场。成都军区出动2000人赶往灾区，11时，铁拳师炮兵团第一梯队300 余人到达受灾最严重的芦山县。武警四川总队出动2200 人前往雅安，四川省公安厅交警总队雅安支队全部警力和成都特警部队也赶赴现场。截至11 时30 分，四川省各级公安机关已调集交警700 人、特巡警1000 人、消防力量1400 余人投入救灾。

经历过汶川、玉树强震考验的中国，各部门应对灾情更加沉着有序，预案更加完备，救援更加科学。在地震发生的当日下午，不少携带着卫星通信、生命探测仪等设备的专业救援队源源不断奔赴灾区。

芦山地震后，国家测绘局、中科院等部门利用高科技手段搜集灾区信息。20日9 时18 分，空军直升机派往地震现场获取信息，之后，北京派出了侦察机获取灾情。国家测绘地理信息局也先后派出5架无人机，到现场获取震后影像赶制救灾用图。

20日下午，国家测绘地理信息局就为四川省政府提供抗震救灾专用图，为成都军区提供核心灾区1:10000数字正射影像图、纸质地形图等，这些地图也一并提供给了国务院应急办、国土资源部、中国地震局等部门。

在最短的时间内精准确定了受灾最重的地区和范围，并派出了专业救援队伍，迅速安排了重型救援设备派往灾区，这些都反映出我们应急速度的加快和应急能力的提高。

地震当天，在道路通信抢修方面，交通、国资部门组织机具200 多台套、抢通人员800 多人，分别组织道路抢通和抢险救灾工作。通信行业出动抢修人员699 人次，出动抢修车辆181 台次，投入发电油机225台，投入应急装备253台次，修复基站35 个。

第一时间，应急措施高效推进

地震发生后，在党中央统一领导和部署下，在国务院抗震救灾指挥部直接指挥下，四川省各级党委政府和中央有关部门紧急行动，从第一时间救人到千方百计救助受伤群众，从物资调运到防范次生地质灾害，各项救灾工作紧锣密鼓展开。

4月21日夜，四川省民政厅发出的70万平米彩条布、10万支蜡烛抵达雅安市区。22日清晨，由其运送的6000 件方便面、2000件饼干、2000件火腿肠也顺利抵达此次地震重灾区芦山县大川镇。

这是四川民政厅发出的首批救援物资。除四川民政厅对口接应救灾物资外，四川省发改委和经信委以调动救灾工具为主，商务部门调集饮用水和方便食品，粮食局负责调动大米和食用油。所有的大型救援物资均由成都军区后勤物流部队车辆统一运送，保障前线需要。

20日上午9 时，灾情还在排查中，四川省卫生系统派出中央在川及省内医疗队15 支共计200 余人前往灾区。同时，灾区市、县、乡、村四级医务人员也被要求立即投入病人医疗救治，24 小时内，支援医疗队覆盖芦山、宝兴两个重灾县的11 个乡镇。

同时，四川省卫生厅紧急动员全省医疗资源，制定了《药品器械调配工作办法》，紧急调运医疗器械和药品，并取得交通部门支持，确保运输通畅。

而川内大型医院，如四川大学华西医院、省人民医院等大型综合医疗机构按照要求，做好收治地震伤员的一切准备。

根据国家卫生计生委部署，辽宁45人救援队组建完成，广东省卫生厅启动应急预案医疗救援队随时候命，重庆市紧急医学救援队赴雅安抗震救灾，陕西省国家卫生应急紧急医学救援队驰援雅安灾区。同时，卫生计生部门派出专家人员和医疗卫生队，陆续实时进驻灾区，参与救治、疾控工作。

地震发生后，新闻媒体也在第一时间发出报道，密切跟踪灾情的发展态势，做到了信息的公开、透明、及时。

综上只是雅安芦山地震公共应急体系的一个缩影。国家减灾委专家委员会委员、国际减轻旱灾风险中心技术委员会主席李京表示，经过了汶川地震的考验和这些年的经验总结，这次地震的应对可以看出我国在应急能力上有明显的提高。

“4·20”芦山7.0 级地震发生后，各级党委政府应对灾情沉着有序，预案完备，救援科学，让我们再次感受了“中国力量”和“中国速度”。