标准观察

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■ 王勇会见国际标准化组织主席一行

国务委员王勇10月15日在中南海紫光阁会见国际标准化组织主席特里・希尔和新当选的下一任主席张晓刚。

王勇表示，中国政府一贯重视标准化工作，中国的标准化事业快速发展，发挥了对经济社会发展的支撑和保障作用。中国将进一步密切与国际标准化组织的合作，认真履行义务，充分借鉴国际先进理念，推动中国标准体系和国际标准体系更好地接轨与融合，提升中国标准化整体水平。王勇对国际标准化组织给予中国的支持和帮助表示赞赏，并对张晓刚担任国际标准化组织下一任主席表示祝贺。

希尔表示将继续加强国际标准化组织与中国的合作，推动中国标准化事业发展。

国务院副秘书长毕井泉、国家质检总局局长支树平、质检总局副局长陈钢和国家标准委主任田世宏等参加了会见。

■ 《加强服务业质量标准化工作指导意见》正式发布

日前，国家质检总局和国家标准委联合印发了《加强服务业质量标准化工作指导意见》（下称《指导意见》），首次对服务业质量标准化工作进行全面部署，旨在进一步完善服务业质量标准体系，带动服务业质量持续发展，助推我国实现服务业大发展的战略目标。

《指导意见》全面规划了我国未来服务质量标准化工作的蓝图和战略任务。《指导意见》提出，到2020年，我国将全面实现服务质量标准化，并从标准化工作全生命周期的视角，提出了服务业质量标准化工作的7大重点任务，即实施国家质量政策、完善基础和通用标准、分类推进重点领域标准研制、推动标准应用与示范、开展质量监测与测评、支撑服务品牌建设、强化基础前沿研究。同时，《指导意见》从运行机制、人才队伍、资金投入、国际交流、宣传推广等角度提出了推动服务业质量标准化工作的5项保障措施。

■ 儿童用品标准化工作组工作会议在京召开

10月18日，国家标准委工业二部在北京组织召开了儿童用品标准化工作推进组工作会议。来自中轻联、中纺联、中国消费者协会、质检总局标法中心、中国检科院，全国纺织品、玩具、家具、服装、制鞋、造纸、消费品安全、文具、塑料制品标准化技术委员会，以及好孩子儿童用品有限公司等单位和标委会的专家参加了此次会议。

会上讨论了儿童用品安全标准体系建设、国内外儿童用品标准化调研情况和《儿童用品通用安全技术条件》国家标准草案，并着重探讨了《儿童用品通用安全技术条件》标准研制过程中，建立消费者参与机制的必要性与可行性。

■ 电气领域强制性标准管理座谈会在京召开

为落实《国务院机构改革和职能转变方案》，加强技术标准体系建设，国标委工业标准二部于10月17日上午，在北京组织召开了电气领域强制性标准管理座谈会，来自中国电力企业联合会、中国电器工业协会，以及全国防爆电气设备、家用电器、照明电器等14个全国专业标准化技术委员会参加了会议。

会议对电气领域强制性标准的现状、问题进行了总结，并对当前的标准化形势进行了分析。会议强调，电气领域应该先动起手来，摸清家底，理清思路，提前做好顺应形势发展的各项准备工作，并为改革和完善强制性标准管理出谋划策。与会代表充分交流意见，为进一步掌握电气领域强制性标准情况，研究和探索强制性标准管理工作思路提供素材和经验。

■ 中国汽车电子标准化工作全面启动

近日在上海举办了“中国电子工业标准化技术协会汽车电子标准工作委员会成立大会暨首届会员大会”。

汽车电子产业是汽车产业和电子信息产业深度融合的新兴产业，是信息化和工业化融合的一个重要切入点。电子信息技术的应用程度已成为衡量整车水平的主要标志和提高市场竞争力的重要手段，也是提升汽车工业核心竞争力的关键。大力发展汽车电子产业，对提高我国汽车产业创新能力，实施节能与新能源汽车战略，实现汽车强国有着重要意义，同时，发展汽车电子产业有助于我国电子信息产业优化升级和培育新的产业增长点。

在发展我国自主的汽车电子产业的过程中，标准发挥着重要作用，加速建立符合我国市场和产业特点的汽车电子标准体系迫在眉睫。中电标协汽车电子标准工作委员会的成立对汽车电子行业标准体系的研究、制定和推广，以及指导产业发展、规范市场具有重要意义。

■ 国际电工委员会智慧城市评估组（SEG） 第二次筹备会议在京召开

2013年10月11日，根据IEC技术管理局（SMB）会议决议和前期沟通情况，IEC智慧城市系统评估组（SEG）第二次筹备会议在北京召开。

来自IEC、ISO、ISO/IEC JTC1、ITU-T及日本标准协会、德国标准化协会、德国电工委员会等代表共30多人参加了会议。国家标准委工业二部孙维处长，IEC中央办公室秘书Lanctot先生，与中、日和德三国代表团参加了讨论，听取了专家报告。会议讨论了该组的范围及工作模式、组织架构和相关利益方等议题，初步确定了SEG组织结构，首先成立3个项目组（PT），其中PT1由中方负责，工作范围包括智慧城市标准化战略、现状、术语和评价指标体系等工作。会议还议定，2013年12月9日在德国召开SEG成立会暨第一次工作会议。

■ 中国-东盟标准化培训与交流在南宁举行

围绕中国-东盟自贸区升级版谈判，进一步推动双多边贸易，加强中国-东盟标准化务实合作，2013年10月21日至25日国家标准委在广西南宁举行了中国-东盟标准化培训与交流活动。来自柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国、越南等8个东盟国家的22名标准化官员和专家参加了此次活动。国家标准委于欣丽副主任出席培训与交流活动，并向与会代表介绍了中国标准化概况。

来自国家标准委、中国标准化研究院、中国家用电器研究院的专家，向代表们介绍了我国标准化事业十二五规划、国家标准制修订程序和农业、服务业、电器标准化等工作。东盟国家代表实地参观了全国农业标准化示范区金穗香蕉园、国家级服务业标准化试点广西药用植物园和省级标准化良好行为试点企业南宁青岛啤酒厂。培训交流期间，双方充分交流了今后的标准化合作，并就进一步加强合作达成广泛共识。

本次培训与交流是我国首次面向东盟国家开展的标准化培训，有利于推动中国与东盟标准化务实合作，受到与会国家代表的高度好评。

■ 首届智慧城市国际标准研讨会在京召开

2013年10月12日，由工信部电子工业标准化研究院与工信部电信研究院、北京航空航天大学共同主办，中国智慧城市产业技术创新战略联盟承办的“首届智慧城市国际标准研讨会”在京召开。

武汉大学龚健雅院士、IEC、ISO、ISO/IEC JTC1、ITU-T、IEEE及日本标准协会、德国标准化协会、德国电工委员会、英国标准协会等国内外专家代表做了技术报告，我国信息技术、通信、智能交通、智能电网、智能建筑、金融电子等领域专家，中国电器工业协会、山东省标准化研究院、神州数码、华为、方正、东芝、日立等国内外五十余家企事业单位代表出席了会议。

通过本次会议，国际标准化组织与国内相关部门以及产、学、研、用各方技术机构和企事业单位的专家进行了深入沟通，为下一步加强合作，积极推进国内和国际智慧城市标准化工作奠定了良好基础，取得了良好的效果。

■ ISO水再利用技术委员会联合秘书处落户深企

深圳市标准技术研究院近日表示，经国际标准化组织技术管理局（ISO/TMB）和国家标准化管理委员会批准，由深圳海川实业股份有限公司和日本方面联合承担国际标准化组织水再利用技术委员会秘书处工作，这是深圳企业首次承担此类任务，标志着深圳相关产业实现从被动跟踪标准、使用标准到主导标准的新飞跃。

■ 两岸标准合作工作组“氢能及其应用技术专业组”第一次会议在沪召开

全国氢能标准化技术委员会和台湾经济技术研究院于2013年9月26日在上海光大会展中心召开了两岸标准合作工作组“氢能及其应用技术专业组”第一次会议，来自全国氢能标准化技术委员会、台湾经济研究院等单位的工作组成员与代表出席了此次会议。

《小型车用低压储氢装置安全试验方法》是在两岸合作协议框架下氢能领域制定的第一项共通标准，能够为两岸解决当前低压储氢装置生产过程中迫切需要解决的问题提供重要技术支撑，该标准也得到了两岸标准工作主管部门的高度重视。标准起草组将本着科学求实的态度，集思广益，积极协调，开展标准的细化与完善工作，在试验方法的细节方面开展研究与积累，加强两岸相关基础研究成果的共享，以保证此标准具有更强的可操作性，并符合两岸双方的利益。与会领导与专家共同希望该标准能够尽快出台，填补领域空白。

■ 国际服务标准化圆桌论坛在清华大学召开

10月12日，由清华大学公共管理学院和全国服务标准化技术委员会联合主办的“国际服务标准化圆桌论坛”在清华大学召开，国际标准化组织消费者政策委员会（ISO COPOLCO）主席Norma McCormick专程到会，与10余位国内知名专家齐聚一堂，共同探讨我国服务标准化发展未来之路。

本次论坛的举办，推动服务标准化首次走进我国最高学府——清华大学，在更高层面对服务标准化的理论与实践进行学术研讨，让服务标准化引起主流学术界重视，进入学术研究主阵地，有效地提升了服务标准化研究层次、拓宽了服务标准化工作国际视野，有利于推动服务标准化更好更快发展。

据了解，随着全球步入服务经济时代，世界各国普遍重视服务标准化工作，截至目前，ISO已成立14个与服务相关标准化技术委员会或项目委员会，制定并发布一批国际服务标准。在我国，服务标准化工作也获得快速发展，全国服务标准化技术委员会秘书处已制修订70余项服务领域国家、行业标准。

■ 水龙头国标修订 重金属析出将有明确限量

针对媒体“水龙头含铅超标”的报道，质检总局、国家标准委第一时间启动了对适用的《陶瓷片密封水嘴》国家标准（GB18145-2003）的修订工作。

国家质检总局相关负责人10月31日向媒体表示，最新修订的水龙头行业国家标准《陶瓷片密封水嘴》正在征求有关部委的意见，国家标准化管理委员会将尽快发布实施。

据悉，该标准重点参考美国标准《饮用水管道系统部件—对健康的影响》（NSF/ANSI 61-2012），对水龙头中重金属析出作出了明确的限量要求。

■ GB 10648—2013《饲料标签》正式发布

10月10日，国家标准化管理委员会发布了新修订的GB 10648—2013《饲料标签》，并于2014年7月1日起正式实施。《饲料标签》与《饲料卫生标准》两个强制性国家标准是饲料行业两个重要的基础性标准，为配合《饲料和饲料添加剂管理条例》的颁布实施，开展了《饲料标签》标准的修订工作。

新标准规定：

饲料、饲料原料、饲料添加剂等术语的定义和标签中“不得标示具有预防或者治疗动物疾病作用的内容”的规定；

产品名称应采用通用名称的要求；

饲料添加剂、微量元素预混合饲料和维生素预混合饲料应标明推荐用量及注意事项的规定；

动物源性饲料、委托加工产品、定制产品、进口产品和转基因产品的特殊标示规定；

进口产品的中文标签标明的生产日期应与原产地标签上标明的生产日期一致；

标签不得被遮掩，应在不打开包装的情况下，能看到完整的标签内容等。

新标准对保障饲料和养殖产品安全、促进饲料工业健康发展意义重大。

■ 强制性车内空气质量标准有望出台

在汽车加速进入家庭之际，车内空气污染问题成为消费者关注的热点，但大量相关投诉并不能顺利获得厂家赔偿。从2012年3月起实施的《乘用车内空气质量评价指南》只是一部推荐性标准，国家室内车内环境及环保产品质量监督检验中心表示，车内空气质量有标准无执行的尴尬即将终结，目前环保部门正准备对《乘用车内空气质量评价指南》进行修订，预计2015年将出台乘用车内空气质量的强制性标准。

■ 住宅产业化标准有望年底出台

住宅产业化，作为楼市调控长效机制的一个重要抓手，将在2013年开始进入加速起跑阶段。

目前，《国家住宅产业现代化综合试点城市(区)发展规划及评价标准》正在征求意见阶段，有望年底颁布。该标准将通过试点城市带动住宅产业化发展，到2015年，在全国培育20个左右试点城市(区)，其中，东部地区发展10个左右，中西部各发展5个。

■ 手机动漫标准示范应用推广会召开

10月25日，由文化部文化产业司举办，众多公司及媒体共同参与的手机（移动终端）动漫标准示范应用推广工作会在厦门召开，参会各方就手机（移动终端）动漫标准的教材编写情况、重点推广活动进展情况以及下一步的有关工作进行了讨论。

手机（移动终端）动漫标准由文化部联合中宣部、工信部等部门从2011年开始、耗时两年共同制定而成，包括《手机（移动终端）动漫内容要求》、《手机（移动终端）动漫运营服务要求》、《手机（移动终端）动漫用户服务规范》和《手机动漫文件格式》4个标准体系，堪称我国新媒体动漫产业发展的未来指南。

■ 5项软启动设备国标草案获通过

10月25日，中国电器工业软启动设备技术联盟年会在湖北襄阳市召开。年会重点讨论并通过了软启动行业5项国家标准草案并成立国家标准起草工作组。

5项国家标准草案分别为《电动机软启动装置术语》、《电动机软启动装置通用技术条件》、《电动机软启动装置型号编制方法》、《大型电动机同步软启动装置》、《大型电动机同步软启动装置》。 据悉，近年来，我国软启动行业快速发展，规模企业超过100家，年产值达70亿元，

■光热行业首个国家标准将全面启动

日前，国家标准《槽式太阳能光热发电站设计规范》大纲通过了国家住房和城乡建设部、中国电力联合会组织的专家组评审，标志着该项国家标准编制工作全面启动。作为国内光热行业首个国家标准，该标准将为我国槽式光热电站的设计建设提供指导。

北京首次将物联网技术应用于农业标准化

据悉，北京市通州区正在积极申报“物联网农业园标准化示范区”。何时施肥、何时浇水，除了严格按照标准要求执行之外，还能通过计算机技术实时掌控，这就是农业标准化和物联网技术结合的优势。

据介绍，通州区确定了北京金福艺农农业科技发展有限公司为“物联网农业园标准化示范区”，作为全国第八批农业标准化示范申报项目，以北京金福艺农农业科技集团有限公司的蔬菜基地为对象，围绕计算机联网在农业生产中的应用，挖掘农业科技展示功能，体现现代都市型观光农业的科学内涵，探索物联网技术在农业园区中的应用标准及模式途径。

天津《学校消防安全管理》标准实施

天津市《学校消防安全管理》地方标准已公布，标准对天津市各级各类学校、幼儿园及驻校（园）各单位的消防安全管理进行了具体规范。

据悉，该标准规范各级各类学校的消防组织、消防安全职责、消防安全管理、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练等内容。

天津市公安消防局相关负责人表示，通过标准化管理，建立和完善学校消防安全管理长效机制，实施标准化管理达标活动，从而切实提高学校抗御火灾的整体能力。

陕西出台《清真食品认证通则》地方标准

日前，陕西省质监局出台《清真食品认证通则》地方标准，对发展清真食品产业和拓宽清真食品走向国际市场起到了重要的标准依据。

该标准是陕西省质监局在陕西省民族宗教委员会的配合下，参照《宁夏回族自治区清真食品认证通则》反复斟酌修改形成的。内容对涉及到清真食品的范围、术语和定义、生产资格等内容。其中，第7章节《清真食品加工规范》就把清真产品范围、加工、养殖、屠宰的步骤进行了细化规定。

山东发布《标准化发展状况系列白皮书》

10月14日，《山东省标准化发展状况白皮书》正式对外发布。据了解山东省发布年度标准化系列白皮书尚属首次。

根据《山东省标准化发展状况白皮书》，2010年至2012年，山东省每年承担国家标准制修订数量占全国的13%～14%；标准内容方面，已经由原来的农业、工业、传统服务业领域向公共服务、社会管理等全新领域拓展，截至2013年9月底，山东省企事业单位主导或参与制修订国际标准57项、国家标准2446项、地方标准2405项。落户山东的国际标准化机构3个，国家标准化技术委员会37个，省级标准化技术委员会40个。

欧盟调查报告列出10大易掺假食品名单

欧盟近日发布的有关“食品安全与食品掺假”调查报告列出欧盟市场易被掺假食品名单，分别是：1.橄榄油，2.鱼类，3.有机食品，4.牛奶，5.粮食（谷物），6.蜂蜜及枫糖浆，7.咖啡和茶叶，8.调料（例如藏红花和辣椒粉），9.葡萄酒，10.某些果汁。

目前，欧盟应对食品掺假问题需要面对的挑战是：欧洲经济危机在一定程度上刺激了食品掺假；欧盟范围内缺乏对食品掺假认识的统一标准；欧盟警方对食品掺假犯罪缺乏合作机制；食品掺假犯罪处罚相对较低，各成员国对食品掺假处罚存在较大差异。

全球乳业20强排名发布 伊利和蒙牛分列第12和15位

荷兰合作银行日前发布2013年度全球乳业20强排名，中国乳品企业伊利和蒙牛分列第12位和第15位，双双挤进15强。这是伊利和蒙牛继2009年跻身20强榜单后，今年首次挤进全球乳业15强。

在TimHunt看来，伊利和蒙牛能够双双挤进世界乳企15强，除了中国不断增长的市场需求外，中国政府强力推动的乳品企业合并发挥了重要作用。

“缓慢的自身增长正促使公司对本土行业进行整合，以及通过收购实现增长，使前20强公司最近的活动较为活跃。公司也在积极调整自身，以进入国外更具增长潜力的市场。在未来几年内，随着中国巨头的迅速增长，美国巨头很有可能被挤到更靠后的排名位置。”报告称。

ISO调查证实管理系统认证增长 共计1504213项

根据ISO认证调查的统计，“得到ISO管理系统认证”的数量在不断增长。

现已经是第20个版本的年度调查，向世界展示了ISO管理系统标准认证的全貌。最新的版本显示了在2012年末所有领域认证的健康发展，共计全世界191个国家1504213项认证。

工信部公示124项行业标准

10月23日，工信部公示124项行业标准报批信息，征求社会各界意见。根据行业标准制修订计划，相关标准化技术组织等单位已完成124项轻工、包装、冶金、化工、船舶、建材行业标准的制修订工作。其中《儿童皮凉鞋》、《雪地靴》、《六片运动帽》、《高空作业车安全技术要求》等88项无代替标准，为行业内首次制定。公示截止日期为2013年11月7日

■ 绿色和平组织：耐克等国际大牌泳装“有毒”

“绿色和平组织警告化学泳衣！”据德国《南德意志报》2013年10月28日报道，国际著名环保组织“绿色和平”27日在汉堡公布的一项运动衣调查结果显示，包括耐克、阿迪达斯、彪马等国际知名体育品牌的泳装面料含有危害人体健康的化学物质。

该组织声称，几乎超过半数的受检验泳装产品含有化学物质氟，4/5的受检验产品含有烷基酚聚氧乙烯醚，问题最为严重的是儿童泳装。绿色和平组织表示，化学物质氟可以导致不育症，破坏人体免疫系统和内分泌系统，而这些国际大牌泳装没有标出这些有害成分。据称，由于这些体育服装很多在中国生产，对中国环境的污染，特别是水的污染非常严重。

■ 新西兰：恒天然再曝污染14辆奶罐车或混入砂石

据新西兰当地媒体报道,恒天然14辆奶罐车可能混入砂石,存在污染风险。这是在恒天然肉毒杆菌独立调查报告发布后,接踵而至的又一污染事件。恒天然方强调,只是“非常轻微的事故”,目前安全系统如预想中运作。

报道中称,恒天然通报,位于Taranaki(塔拉纳基区,新西兰的一个岛)的Hawera牛奶加工厂发现总数1至2kg的泥巴和碎石进入了加工厂的奶罐车清洗系统,奶罐车可能被污染。

通报称,砂石来源可能是一辆承包商的卡车。在问题被发现之前,共有14辆奶罐车接受了清洗系统的清洁,因此存在被污染的可能。受此影响,其中6辆奶罐车装载的150,000升原料奶全部作倾倒处理。

■ 欧盟：就REACH法规镉限制条款提交修订提案

欧洲化学品管理局（ECHA）于2013年10月17日就欧盟REACH法规中镉在颜料中的限制条款提交了修订提案。

目前，REACH法规只是对镉物质在颜料中的使用给出了限制，而此次ECHA 的提议则将限制扩大到了镉及其化合物。此外，限制提案也对镉及其化合物在颜料中的含量给出了0.01%的具体浓度限制值，以方便执法。

■ ISO：发布改进建筑物火警警报系统的新标准

火警警报系统旨在实现尽早探测建筑物内、外部火灾的可能。在过去，警报设备性能经常受到设计和安装系统，以及维护不足的困扰。因此，新标准ISO7240-14：2013要求火灾探测和警报系统必须有丰富经验的专业人员进行安装和维护。有关设计和安装火灾探测和警报系统的新ISO标准将更好地保护生命财产及环境。

■ 欧盟：修订新霉素在动物源食品上的残留限量

10月30日，欧盟发布（EU）No 1056/2013号条例，修订（EU）No37/2010号条例附件中新霉素在动物源食品中的最大残留限量，新霉素（包括弗氏菌丝素）在肌肉、脂肪、肝、肾、牛奶、蛋中残留限值分别为500、500、5500、9000、1500、500 μg/kg。该条例自发布20日起生效，从2013年12月30日起正式实施。

■ 美国：发布羊毛产品标签法1939的实施细则

2013年9月20日，美国发布羊毛产品标签法1939的实施细则。根据收到的关于法规制定预先公告的意见，联邦贸易委员会提出修订羊毛产品标签法1939的实施细则，以便符合羊毛服装织物标签公平及国际标准法的要求，该法案修订了开司米和某些其它羊毛产品标签要求；与纺织纤维制品鉴别法案实施细则修订提案一致。

■ 美国：FDA批准姜黄色素C3复合物获得GRAS身份

根据美国营养配料网站消息，美国致函Sabinsa公司，批准该公司的姜黄色素C3复合物获得GRAS身份。姜黄色素是一种天然色素，对健康有广泛的益处，可预防前列腺癌、老年痴呆症、心力衰竭等。在综合审查姜黄色素C3的安全性及毒理学数据后，Sabinsa公司的姜黄色素C3已于2009年获得自我肯定的GRAS身份。此次获得GRAS身份后，姜黄色素C3将扩大其应用范围。

■ 美实验室发布8品牌国产奶粉报告7关键指标均合格

2013年7月，“数据说话网”创办人陶杰夫通过奶粉品牌官方旗舰店及淘宝网，购得艾美乐、飞鹤、明一、合生元、欧世蒙牛、雅士利、施恩、阳光宝宝八种品牌的国产婴儿配方奶粉。分两次委托给美国实验室IEH-Quanta Lab检测，检测项目包括蛋白质含量、钙含量、磷含量、钙磷比值、黄曲霉毒素M1、菌落总数、大肠菌群等7个常规指标。

检测结果显示：8个国产品牌7个关键指标均符合美国标准。由于IEH-Quanta Lab实验室已在美国食品药品管理局注册，并且经国际标准化组织，美国实验室协会，美国农业部认证。因此这份检测报告结果颇具权威性。

检测结果出炉后，陶杰夫表示：中国食品药品监督管理总局和乳企抓质量取得了显著的成绩,被检测的国产婴儿奶粉质量可靠。