推进党的建设与企业发展深度融合——福泉市非公企业党建工作的实践与启示

文Ⅰ张仕雄

福泉市委高度重视非公企业党建工作，在推动非公企业党的工作全覆盖的同时，统筹兼顾、突出重点，抓点带面、整体推进，积极探索发挥非公企业党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐作用的良性工作机制。

2002年11月，民营企业贵州川恒化工有限责任公司（以下简称“川恒公司”）作为招商引资企业入驻福泉市。川恒公司2003年11月建立党总支，2012年5月成立黔南州首家非公企业党委。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，在实践中川恒公司逐步探索形成“筑巢引凤”鼓励党员亮身份、“示范引领”激发职工加入党组织热情；比技能、比业绩、比效益；强组织、强机制、强素质、强保障的“双引三比四强”党建工作模式，激发的活力不断转化成推动企业发展的不竭动力。川恒公司从初期投资不足1000万元、职工不足100人的小型企业，已发展成年销售收入逾10亿元、拥有1100多名员工的国家级高新技术企业。

背景与动因

非公企业党建与生产经营往往存在“两张皮”现象，党内活动与企业生产经营、维护员工合法权益等脱节，党组织在企业发展中的政治引领作用发挥比较难。总的来看，非公企业党建存在“四大难题”：党员教育、发展与管理难。非公企业用工制度灵活，人员流动频繁，党员日常教育管理乏力，党员进入企业不愿“亮”身份，客观上制约和影响着企业党员的培养发展与管理。党组织与党员作用发挥难。一些非公企业业主缺乏对党建工作的正确认同，党员难进企业管理层，导致企业党组织与党员作用发挥难。党组织开展活动难。非公企业管理层存在对党建工作重视不够问题，党组织开展工作在人财物方面难以保障，活动很难常态化。党建工作与企业发展融合难。企业党建工作与生产经营很难找到结合点，难以实现同频共振。

发挥非公企业党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，是由社会主义市场经济和党在新时期的特点所决定的，是加强党的领导的必然要求，也是非公企业发展的力量所系。加强和改进非公企业党的建设工作，必须把贯彻党的路线方针政策、维护职工合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿于企业党组织活动始终。福泉结合打造新型工业化产业示范基地，以川恒公司为试点，着力探索实践党的建设与非公企业发展深度融合的有效途径，着力破解非公企业党建工作“难题”。

探索与实践

川恒公司把抓党建作为实现企业跨越发展的根本保证，坚持用创新的理念谋划发展，用完善的机制发挥作用，用人本的思想经营企业，用核心价值观凝聚人心，在探索与实践中把党组织的政治优势有效地转化为企业核心竞争力。 “双引”，凝聚了党组织力量；“三比”，激发了党员爱岗敬业；“四强”，夯实了党组织基础。“双引三比四强”，包含了党建工作实践的总结，经验的提升，成果的巩固与扩大。

“双引”凝聚党组织力量。川恒公司以人为本引留人才，对党员实行“三优先一放宽”，高看一眼、厚爱一层。“三优先”，即党员应聘同等条件优先录用，试用期减少1个月；党员职工优先了解公司决策、优先参与培训、意见优先获得研究。“一放宽”，即竞聘中层干部，适当放宽工作一线党员职工年龄。良好的组织认同环境，激发了职工加入党组织的光荣感和自豪感，从心理和情感上实现了从“打工仔”到“主人翁”的转变。在利用局域网、“川恒之窗”、OA短信平台等宣传党员先进事迹，引导职工树立正确的人生观、价值观，在爱岗敬业中锻炼自我，在创先争优中提升自我的同时，通过设置党员先锋岗，重奖党员骨干，激发职工加入党组织的热情。近5年发展党员53名，其中技术骨干23人。在优待党员的磁力作用下，先后有42名党员应聘时主动亮身份。

“三比”激发党员爱岗敬业。创新是企业生命之本，技能是企业创新之基。川恒公司适时开展“岗位大练兵”、“技术大比武”等，除对“技能标兵”进行物质奖励外，还纳入职工年终评先选优、定级定岗定薪定酬依据。注重平时，落实量化，职工比技能，党员争标兵。2012年4月，川恒公司承办了福泉市首届职工职业技能竞赛，37家企业116名选手参加竞技，川恒公司22人获奖。党员王梅华因化验本领过硬，被职工称为“高分子检测器”；王佳才率团研发的直接法生产饲料级磷酸钙盐技术，获中华全国工商业联合科技进步一等奖。依托支部和业务科室，开展安全、产量、成本、质量、服务等业绩比赛，评选先进科室、优秀党支部，将结果与绩效挂钩。川恒公司现有“小太子”牌省级名牌产品和国家专利21项、国际专利2项，并参与行业标准及国家标准制定，树立了企业品牌。党的十八提出“五位一体”建设后，川恒公司主动承担社会责任，围绕循环经济和“两型”社会建设，开展节能降耗攻关，将2013年定为“成本管控年”，明确要求党员在科技攻关中发挥先锋模范作用。10年来，川恒公司吸纳当地国有企业职工、农村富余劳动力等800余人就业，捐资近1000万元支持当地新农村建设和办学助学等。

“四强”夯实党组织基础。“党建工作是中心工作的重要组成部分，党务工作者就是企业管理者”，“党建工作要融入中心、进入管理、发挥作用”。川恒公司建立党组织伊始，就鲜明地提出这个定位，并不断推进党的建设规范化、制度化。每年预算党建工作经费130万元，坚持党建与企业生产同部署、经费同预算、任务同下达、进度同督促、业绩同考核，推动公司业务、行政、党建一体化。现川恒公司党委设立党支部5个，有党员125名，并健全了工青妇等组织。为提升职工素质，川恒公司先后建电教室6个，党员远程教育站点1个，邀请行业专家到公司培训，与四川农业大学共建“中国磷营养研究中心”。为帮助川恒公司进一步抓好党建工作，市委选派了1名具有工科背景的科级后备干部挂任公司党委副书记，具体指导企业开展党建工作。

福泉结合打造新型工业化产业示范基地，以川恒公司为试点，着力探索实践党的建设与非公企业发展深度融合的有效途径。

经验与启示

川恒公司坚持抓党建与促发展“双轮”驱动的成功实践，主要有三个方面的经验与启示：

实现非公企业党建工作与企业发展的深度融合，必须围绕中心，服务大局。紧扣全面建成小康社会目标，企业党建围绕中心、服务大局，必须把生产经营中的重点、改革发展中的难点、职工关心的热点难点作为着力点，努力把党的思想政治优势、组织优势和人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。企业对发展中的重大问题，要结合国情、省情、市情，将企业发展融入地方党委、政府工作，统一思想，形成合力。如，川恒公司围绕“到2016年福泉率先全面建成小康社会”目标，提出2015年建成“50亿元的上市公司”，并在2013年推行“成本管控”促进企业发展。

实现非公企业党建工作与企业发展的深度融合，必须搭建党组织和党员服务平台。要把加强非公企业党组织在企业职工中发挥政治核心作用和在企业发展中发挥政治引领作用作为首要任务，着力把党的政治优势转化为总揽全局、协调各方、集中智慧、正确决策、推动企业健康发展的坚定信念；把党组织优势转化为企业健康发展的组织保障，组织广大企业党组织、党员及职工，发挥党组织引领作用，发挥党员示范作用，通过榜样力量引导和带动职工，激发职工的工作热情。因此，要加强党员教育工作，让党员明确企业发展目标，看到企业发展希望，凝聚人心，汇聚力量。要不断丰富教育内涵，把社会主义核心价值观融入党员日常教育，激发党员爱岗敬业，切实增强其荣誉感和责任感。要结合企业生产实际，通过开展职工劳动技能培训等形式创新党员教育载体，促进党员一专多能，提升党员素质，增强党组织活力。引导党员在完成企业急、难、险、重任务中，在克服企业的技术、管理难点上，发挥先锋模范作用；引导党员参与企业管理和科学决策，推进企业管理创新，推进企业技术研发和产品升级，真正实现党员在服务企业发展中创先争优。目前，在川恒公司36名中高层管理人员中，党员占70%；在党员中广泛开展了“党员先锋岗”创建活动。川恒公司党建工作的探索与创新，得到了上级党委的充分认可。2012年，川恒公司党委被评为“全省‘五好’先进基层党组织”；公司党委书记、董事长李子军被选为福泉市委候补委员、黔南州党代表、贵州省人大代表。

实现非公企业党建工作与企业发展的深度融合，必须以改革创新精神加强党的建设。面对新形势、新任务、新要求，必须解放思想，与时俱进，确立与时代发展要求相适应的企业党建新理念和新思路。实践表明，只有坚持与时俱进，大胆探索，勇于创新，企业党建工作才能始终充满生机与活力。要将党组织触角延伸到企业的社会责任中，切实解决更多劳动力就业，帮助企业员工增收致富。要把促进地方发展、自觉保护生态环境作为企业发展己任。坚持企业自主创新不放松，提高产品质量，做优做强企业，推动企业持续发展，提升非公企业党建工作科学化水平。（作者系福泉市委书记 责任编辑/孟丰林）