人口与土地因素的大连市区域性通胀问题研究

崔丹 等

摘要： 近年来，居民收入涨幅不能抵补大连市房价飙升的现象越来越突出，这也就等于逐渐地削减了居民的平均可支配收入，即大连市区域性通胀问题。为了改善居民的生活福利，本文以人口与土地因素为切入点，研究大连市区域性通胀的形成机理并提出相关的治理对策。全文共包括四部分内容，第一部分为本文的引言；第二部分人口与土地因素的大连市区域性通胀问题分析；第三部分为人口与土地因素的大连市区域性通胀治理对策；第四部分为本文的结语。

Abstract： Recently， the phenomena that earning of inhabitant can not match the increasing price of house will be more and more outstanding， this means the average distributive earning of inhabitant is slashed， interlocal inflation in Dalian city. In order to improve the welfare of inhabitant， this paper researches the mechanism of interlocal inflation in Dalian city due to the factor of population and glebe and mentions the relative countermeasures. The total paper is made up of four parts： the first part describes the current situation of interlocal inflation in Dalian city； the second part analyzes the issue of interlocal inflation in Dalian city； the third part concludes the the relative countermeasures of interlocal inflation in Dalian city due to the factor of population and glebe； the fourth part is the epilogue of the total paper.

关键词： 人口因素；土地因素；大连市；区域性通胀

Key words： factor of population；factor of glebe；Dalian city；interlocal inflation

中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0285-02

1 人口与土地因素的大连市区域性通胀问题分析

1.1 居民住房价格上涨导致大连市区域性通胀 大连市人口递增使得城市人均土地资源资源相对稀缺，城市越发展，城市人口越多，城市土地资源的预期效用越大。居民住房价格过快增长将导致平均可支配收入（ADI）不断降低，工资的上涨幅度难以弥补物价总水平（TLP），即区域性通胀压力。若CPI与ADI的变动幅度相同，人们也就感受不到TLP的上涨了，但是根据大连市统计局2009年6月至2012年6月的CPI与ADI季度数据（图1），CPI的波动幅度却明显大于ADI。住房价格上涨因素一旦被纳入CPI，ADI的增长幅度就会大打折扣。对于一个普通家庭而言，每个月要定期支付按揭住房贷款利息，剩余的可支配收入就难以抵制CPI的周期性波动了。

1.2 城市人口剧增导致区域性消费需求旺盛 伴随大连市人口的不断递增，农副产品与非农副产品的需求也必然会同步地递增，然而，商品的供给往往具有一定程度的刚性，因此，这也就造成了大连市物价水平偏高的现象。少部分高收入群体带动了整个大连市的消费水平，根据杜森贝的相对收入理论，这就是消费行为的示范效应与棘轮效应。城市化发展使得城市周边的农村耕地面积逐渐缩小，另外，农民进城务工使得农村劳动力降低，这些也是影响农副产品供给的重要因素。农副产品的供给可以从外地调拨，但是非农副产品的供给无法通过供需原理来自发地恢复市场的正常均衡价格。事实上，农副产品价格CPI仅仅是短期的波动，通过供给曲线的作用和市民持久性收入的增加就可以解决问题，然而，非农副产品的供给与需求将处于中长期的扭曲状况。

1.3 生产可能性约束的人口与土地资源组合 生产可能性曲线（图2）用来表示经济社会在既定资源和技术条件下所能生产的各种商品最大数量的组合，反映了资源稀缺性与选择性的经济学特征。社会生产处在生产可能性曲线上表示社会经济处于充分就业状态；社会生产处在生产可能性曲线以内的点，表示社会未能充分利用资源，即存在闲置资源，其原因是存在失业或经济缺少效率。城市化进程中的人口增幅与土地利用效率是大连市区域经济可持续发展的决定性因素，土地资源的增加、劳动力的增长、资本配置效率的提高、技术的进步均可以使生产可能性边界向外扩展。根据边际收益递减规律，如果土地资源、人力资源、资本配置、生产技术不能彼此相互协调，那么产出缺口的扩大必然加剧区域性通胀压力。

2 人口与土地因素的大连市区域性通胀治理对策

2.1 城市常住人口数量得以控制的有效措施 伴随中国经济改革开放的进程，大连市为了刺激本地经济增长，而制定了鼓励外来人口的相关优惠政策，这一政策持续了长达20年之久。外来人口对大连市经济发展做出了卓越贡献，然而，外来人口骤增同时也带来了负面问题，其中较为突出的矛盾就是人口增幅与土地资源的相对稀缺。人力资源即劳动力是生产要素的重要组成部分，区域经济发展离不开合理的人才结构分布，因此，大连市要权衡土地、劳动力、资本、经济产出的相互关系，来制定外来人口管理政策。根据地域产业结构分布，大连市结合其自身的资源禀赋约束，来制定其最优产品组合。专业人才结构应成为大连市制定外来人口管理政策的重要依据，也就是说，根据人才需求缺口指标数量，来定向地引进外来人口。中低档的商品住宅房仅面向常住人口销售，而且，一户家庭不得拥有两套以上的房产，这样大连市土地资源的稀缺问题也就得到了缓解。

2.2 人口增幅与城市化进程的相互匹配 城市化是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程，城市化是社会生产力发展到一定阶段，农村人口转化为非农村人口，人口向城镇集聚，农村地区转化为城镇地区，城镇数量增加的过程。城市化三大标志是：劳动力从第一产业向第二、三产业转移；城市人口在总人口中比重上升（最主要标志）；城市用地规模扩大。辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略，大连在这一格局中被赋予的核心地位和龙头作用将更加突出。在大连市城市化进展过程中，将有大批的农业人口流入市区，结构性失业也会加剧区域性通胀问题，因此，市政府要对这一群体实施义务的职业技术教育培训。人口增幅与城市化进程的相互匹配可以用人口密度与人口结构来衡量，人口密度要控制在省城沈阳市的水平之下；人口结构包括年龄、学历、职称、专业等等，人口结构要与大连市的资源禀赋相对应。

2.3 产出缺口对通胀率弹性的效应提升 产出缺口对通胀率的弹性β即为菲利普斯曲线的斜率，β的主要影响因素包括劳动生产率、货币供给、经济发展模式。根据菲利普斯曲线与奥肯定律，产出缺口是价格波动的重要驱动因素，即经济产出增长率与通胀率是互为正相关的关系（见（1）式）。

在（1）式中，C为通胀率，C1为预期通胀率，Y为实际产出，Y1为潜在产出，Y－Y1为产出缺口，α、β为参数，β为产出缺口对通胀率的弹性，ε为常数。根据（1）式，经济产出增长是尚未预期到的价格水平变动的函数，则附加预期的总供给曲线ASf可用下面的（2）式表示。全员劳动生产率是将工业企业的工业增加值除以同一时期全部从业人员的平均人数来计算的，因此，它的提高有赖于技术进步，即人口的知识结构。尽管外向型经济发展模式的大连市产出增长速度较快，但却未带来商品供给的有效增长，这必然会造成产出缺口对通胀率缺乏弹性，因此，大连市的土地资源利用应向扩大内需并解决民生问题的产业倾斜。

C=αC1+β（Y-Y1）+ε （1）

ASf：Y-Y1=■ （2）

2.4 生产要素的最优组合用以降低通胀率 生产要素的最优组合可以缩小产出缺口的差距，即以既定的成本生产最大产量或者以最小的成本生产既定产量的生产要素投入的组合，从而降低通胀率水平。资本包括物质资本和人力资本两种形式，经济发展实践表明人力资本的作用越来越大，知识对于经济产出增长率的贡献正在大幅攀升。根据生产要素的最优组合理论，等成本线（见（3）式）是指在既定的成本和生产要素价格条件下生产者可以购买到的两种生产要素的各种不同数量组合的轨迹。在（3）式中，成本为C，劳动力的价格为PL，资本的格为PK，劳动力的数量为为QL，资本的数量为QK。无论是成本既定还是产量既定，生产要素最优组合都是等产量线与等成本线的切点。生产要素的最优组合使得区域经济产出的点位于生产可能性边界，这时的经济产出已达到潜在水平，即通胀率为零。因此，大连市要根据生产要素最优组合原理，来确定人口结构、土地资源及技术进步的相互关系。

C=PL×QL+PK×QK （3）

3 结语

人口增长与土地资源利用是区域社会经济发展的重要研究内容，人是生产者，同时也是消费者，过量的人口对区域社会经济、文化、生态将会造成负面影响。合理的人口结构与土地资源使用是区域经济可持续发展的前提，因此，城市人口增幅与土地资源开发的不相协调是大连市区域性通胀问题的主要成因。根据地域产业结构分布，大连市结合其自身的资源禀赋约束，来制定其最优产品组合，最优产品组合所需要的专业人才结构是大连市制定外来人口管理政策的重要依据。另外，生产要素的最优组合使得区域经济产出的点位于生产可能性边界，这时的经济产出已达到潜在水平，即通胀率为零。因此，大连市要根据生产要素最优组合原理，来确定人口结构、土地资源及技术进步的相互关系。

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