现代企业资产监管缺陷与解决策略

程东辉

摘要： 资产是企业生产经营的主要资源之一，保障资产的安全和完整、提高资产使用效益、确保资产的保值增值是资产管理的基本任务。资产管理是企业管理的重要工作之一，管好用好资产是每个管理者和使用者的责任。

Abstract： Assets is one of the main resources of the enterprise production and management. It is the basic task to protect the security and integrity of assets， improve efficiency in the use of the asset， and ensure the preservation and appreciation of the assets. Asset Management is one of the important works of the enterprise management. It is the task of each manager and user to manage and use efficiently assets.

关键词： 资产监管；资产核算；策略

Key words： regulatory assets；assets accounting；strategy

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0124-02

1 企业资产管理现状分析

1.1 固定资产管理工作重视程度不够 资产管理意识淡薄的现象在企业中普遍存在，其表现为认识不清、责任不清、家底不清。究其原因一、在思想上不重视，导致意识不到位，认识不清。单纯认为只要抓好生产经营、提高业务量就能提高企业效益。资产管理是为业务一线提供服务的“后勤”工作，于是很多企业资产管理就被边缘化，成为了被淡忘的工作。二、一些企业重钱轻物、重用轻管，导致企业资产家底不清。

1.2 资产管理制度不健全 一些企业没有一套行之有效的资产管理制度。谁来管、管什么、管到什么程度，界定不清，随意性强。再者由于制度不健全，导致管理责任不清，管理松散。表现为一是资产购置后，不建立资产台账或登记不全，无资产验收、登记。资产的领用、调拨、转移等无详细记录，造成资产使用状况不明。二是不建立资产盘点制度，企业长期不对账、不盘点，造成账实不符，监管不力。三是资产使用维护不到位，在资产管理上普遍缺乏责任感，不按照资产使用说明定期进行维护保养，导致资产的使用寿命缩短。

1.3 资产核算不规范 企业存在资产账实不符、会计核算不准确的现象。具体表现为一、企业财务账面只反映资产总值，未建立资产明细分类账，无法与固定资产实物管理部门实行账账核对。二、对接受无偿调拨、捐赠和其他渠道取得的资产不入账，形成账外资产。三、对盘亏、盘盈、变卖、报废等处置的资产不及时入账和核销。四、对资产的改建扩建增加的部分作为费用支出，未按规定计入资产价值。

1.4 各职能部门之间工作不衔接 很多企业存在资产管理上各职能部门之间工作的不衔接，即存在多头管理又有管理上的真空地带，实物管理、使用管理及价值管理没有并轨。一是各职能部门之间职责不明，人员分工不明确，资产管理出现脱节现象。二是相关部门之间缺少沟通与协作，资产管理部门、财务部门和使用部门常常各自为政，只局限于部门内的职责与权限，工作缺乏主动性和全局观，导致固定资产管理出现漏洞。

2 解决资产管理缺陷问题的对策

2.1 提高企业对资产的管理意识 要做好企业的资产管理，首先就必须重视起企业的资产管理，并将企业的资产管理纳入企业发展的一项重要的任务区完成，实行领导全面负责的制度。

首先，企业的决策层要重视资产管理的重要性，并做好企业资产管理的规划和内部控制。其次，将资产管理的项目纳入到企业的工作考核中，从上到下提高企业的资产管理的意识。

2.2 规范资产核算，建立财务监督机制 做好企业的资产管理，财会队伍建设非常重要。要通过对财会人员进行定期的专业培训，不断的提高企业财会人员的职业水平，加强对财会人员综合素质的培养。要加强会计基础工作的强化，加强会计监督工作，不断的完善企业内部资产管理体系的建设，并落实，切实保证企业资产的完整，避免资产的外流。

2.3 建立资产分级管理制度，不能让资产管理留有漏洞 做到层层落实，责任到人，强化管理意识。建立问题追纠制度，对于在使用过程中存在的问题（如设备闲置、使用率低、易损、过早淘汰等）追纠相关部门领导的责任，既要对领导同志处罚，也要对部门下年经费减少等处理；对于立项调研不到位、不认真而致使购置的设备过时、闲置、不能满足教学科研要求的，也要追纠相关当事人的责任；对于管理、使用过程中存在的问题，均要追纠相关当事人的责任。只有建立了严格的分级管理，并实行追纠制度，才能堵绝管理中存在的各种漏洞问题。

2.4 强化前期论证和审批制度 资产使用部门要认真地进行采购前的论证，如使用对象人数、专业、年使用次数、五年的使用规划等方面进行论证，力争所购仪器设备最优、最切合实际、使用率高、效益好。不仅此，论证中要充分做好设备利用率分析、同类设备的现状分析等一系列分析。在审批环节，除了企业相关部门、负责人审批外，还应增加专家盲评环节，只有这样才能杜绝重复购置、使用率低等现象。

2.5 加强企业内部各部门间的协作，增强工作责任感 加强企业内部各个部门之间的协同合作关系，要明确分级管理，将各个部门的职责分清，并负责到人。企业管理人员要树立起主人翁的精神，要主动的区清查，主动去报告并保养资产管理的各项措施，财会人员要端正工作态度，培养其高尚的责任感和归属感。企业各个部门之间，尤其是财务部门，资产管理部门，资产使用部门之间要明确自身职责，不断规范并完善企业资产管理的制度和流程，共同努力做好资产管理工作。

资产是企业开展生产经营的重要物质基础，管好用好资产也是企业提高经济效益的重要途径之一。通过加强内部监控等一系列的措施，改进工作方法和管理模式，减少日常管理中的漏洞，提高资产的管理水平，使资产管理更趋规范化和科学化，确保资产的安全和完整，为企业创造更好的经济效益。

参考文献：

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[2[刘晓欢.企业管理概论[M].北京：高等教育出版社，2009.

[3]耿建新，崔宏.国有资本监管理论与实务创新[J].财经科学， 2005（02）.