对朝鲜应设定阶段性目标

信 强朝鲜第三次核试验遭到了国际社会的强烈谴责，美日韩等国也在积极酝酿新一轮的军事和经济反制措施。而朝鲜则针锋相对，寸步不让，甚至有可能进行新一波的核试验。如何应对和妥善解决朝核问题已成为一道棘手的谜题。 实现半岛无核化无疑是符合各方利益的终极目标，但是鉴于目前要求朝鲜完全“弃核”几乎已是不可能完成的任务，因此包括中国在内的国际社会应该设定近期、中期和远期阶段性目标，通过政治、经济、外交等手段的综合运用，稳健地向最终目标逐步迈进。 首先，应对朝核问题的近期目标应该设定为，迫使朝鲜停止进行新一轮的核试验，并严格保证不对外扩散核技术以及导弹技术。朝鲜核试已经严重危及半岛乃至东亚地区和平与稳定，极大地损害了所有周边国家的利益，为此包括中国在内的国际社会必须采取果断措施，一定要让朝鲜认识到，继续罔顾国际社会的反对而一意孤行，必将为之付出沉重的代价。 另一方面，正在全力筹划对朝鲜采取强硬措施的美日韩等国也应该认识到，如果一味地强调以军事手段来对朝施压，包括在朝鲜近海举行军事演习，建立和强化反导系统，部署新型武器系统，甚至引进战术核武器等，只会促使朝鲜采取更为激烈的对抗措施，甚至抱着“鱼死网破”的心态孤注一掷。因此美日韩等国也应避免采取极端措施，防止半岛的紧张局势进一步升级甚至失控。 应对朝核问题的中期目标应该是，通过提供安全保障和经济援助，促使朝鲜永久性地“冻结”核项目。包括中国在内的相关国家应该积极斡旋，推动美韩与朝鲜早日实现关系正常化，签署和平协议，结束半岛冷战体制，进而从根本上缓解朝鲜的极度不安全感。 此外，国际社会也应通过向朝鲜提供必要的经济和技术援助，扩大朝韩之间的经贸和人员往来，开启美朝贸易的大门等措施，积极帮助朝鲜发展经济，推动其将国家资源转向致力于民生的改善。 最后，随着朝鲜的战略安全环境得到极大改善，其所面临的军事压力大幅降低，安全得到保障，经济得到良好发展，朝鲜终将认识到，拥有核武器不仅无法有效地维护和促进其国家利益，反而会深受其害，只有到那时，完全“弃核”才会成为朝鲜的现实选项，从而为实现半岛无核化这一终极目标铺平道路。▲（作者是复旦大学美国研究中心副主任、教授）