高等职业教育教学质量管理的过程控制研究

朱 瑞

天津商务职业学院，天津 300221

高等职业教育教学质量管理的过程控制研究

朱 瑞

天津商务职业学院，天津 300221

教学质量是高职教育的办学生命线，提高教学质量是高职院校永恒的主题。教学质量控制是高职教育管理的主要核心任务，强调高职教学质量过程控制的重要性，从办学思想、到管理途径和方法都是一项系统工程和全员工程。

高职教育；教学质量；过程控制

近年来，我国高职教育规模实现了急速发展，有力地推动了高等教育的进程。然而由于这一进程的迅猛性，高职教育还未能来得及调适，在规模、质量、结构、效益等诸方面尚不协调，导致了一系列问题的产生。为了适应国家经济、社会发展与个人需求，高职院校应当建立与之相适应的教学质量监控体系。教育部发出了关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见，强调：“高等职业院校要强化质量意识，尤其要加强质量管理体系建设，重视过程监控”，“把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来，确保教学工作的中心地位”。面对随着规模过快发展而带来的内涵建设等一系列问题，在提高高职院校教学质量的过程中，对高职院校教学质量进行有效监控，就显得尤为重要。

一、教学质量的前馈控制

现代高等职业教育的目标应以就业为导向，坚持校企合作，培养符合行业职业需求的高素质技能型人才。教学质量控制应保证教学管理、教学实施、教学监控都应围绕这一核心目标进行。前馈控制也称事前控制，主要是指通过对目标市场的调研，收集整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。对于高职人才培养而言，教学质量目标预设是教学运行之前的先期质量控制。

1．真实可靠的社会需求调研

从管理学的角度看，高职教育的“产品”即是适应社会需求的高素质技能型人才。为使教育的成果满足需求，就应认真分析企业和社会目前对技能型、应用型人才的市场定位，准确把握需求程度和需求量，也就是解决培养学生什么技能和技能程度的问题，并为怎么培养找准切入点。这就是我们搞专业建设前必须要进行的社会需求调研。教学管理的质量控制全过程几乎都要服务并服从于社会需求调研所确定的专业定位。

2．具有核心竞争力的师资队伍培养和引进

高职学院的教学质量往往以师资质量管理作为关键，就像企业经营中的核心竞争力，它是一个企业的生存指标。高职教育更离不开制定长远与近期的师资建设规划。采取切实有效的措施不断提高教师的政治素质和业务水平是办好高职院校的战略措施，也是提高教学质量的关键所在。所以，建立一支思想素质好、教学水平高、专业业务精、实践能力强的师资队伍是保证和不断提高教学质量的前提条件；同时，建设一支乐于奉献、善于管理的教学管理队伍，是提高教学管理质量的一项重要的组织保障。

高职教育的师资质量控制除了选聘能力强素质高的教师，还有一项重要举措就是对教师的培养锻炼。绝大多数年轻的高职教师都是从学校毕业又进入学校从教的，缺乏职业教育经验和实践教学能力。基于工学结合的高职教育思想，这就需要高职教师具备双师素质，但双师素质不是仅仅停留在取得职业技能资格，而是真正具备将企业实践经验运用到教学中的能力。

3．基础保障的教学管理制度

教学管理规章制度是高职院校教学质量保障的根本依据，建立与工学结合相适应的教学管理规章制度是构建教学管理运行系统、提高教学质量和办学效益的重要措施。教学过程监控不能仅仅偏重于课堂理论教学，而对其它教学环节和教学过程尤其是实践教学环节更要重视。因此，应建立相应的《校企合作办学章程》、《校企共建实训基地管理办法》、《校企共同开发课程与技术服务管理办法》等合作项目制度，从根本上转变高职教育制度建设仅停留在授课管理的层面。同时，规范实践教学运行环节，通过制订或修订《实践教学系统管理办法》、《校内实训基地管理办法》、《学生顶岗实习管理办法》、《毕业设计管理办法》等，提早一步规范实践教学运行过程。

二、教学质量的运行控制

高职院校的教学质量管理，是一个包含了多个阶段和不同环节的系统工程，应实施过程控制。运行控制，也称过程控制、事中控制或现场控制，是指在某项活动或工作过程中，管理者在现场对正在进行的教学活动或行为给予必要的指导、监督，以保证教学活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。教学质量过程控制就是在实现教学目标过程的每个环节，包括实践教学上实施有效的质量控制，通过制定教学过程的监控制度来把握教学的正常运行，并保证良好的教学质量。

1．专业有效的教学督导系统

高职教育督导应始终坚持教学督导与教育督导相结合、常规督导与专项督导相结合、事后督导与事前督导相结合、“督”与“导”相结合、校内督导与社会评价相结合、课堂督导与实践教学督导相结合、督教与督学和督管相结合、教学活动督导与设备利用督导相结合，以全面提高教育教学质量与人才培养质量。教学督导系统不仅应具备专业的督学资质，更能够结合某专业特点进行指导性的教学督导。其主要任务是以教育教学活动为督导客体，对学院教学管理工作、教师教学质量等进行督查、考察并加以指导和客观地评价，对有关人才培养方案、教学建设、教学管理、师资培养与改革等方面重大问题提出意见和建议，供学院领导和教学管理部门决策参考。

2．运行顺畅的教学管理系统

高职教育教学管理系统自下而上来说，基础性和大量性实际工作归属在基本教学部门——“系部”，它承担着维持正常教学秩序、保证正确人才培养目标、执行上级管理部门任务等诸多工作内容，不仅工作任务重，而且承担教学管理机制能否顺利运转的责任。学院、教务处等上一级教学管理部门应承担着指导和辅助，甚至服务的职能。首先，应根据各专业的特点和发展需求，把人才培养过程中的各个环节，按照工作过程与学习过程相一致的原则，编排质量保障流程，落实工作任务和载体。其次，加强对合作企业选择的管理、对实训基地建设的管理、针对“双师”素质教师积极培养和引进并对教学资源合理配置，使教学管理系统成为功能全面，适应能力强的教学运行保障。

3．逐渐形成教学过程中自检的教育理念

提高高职教育教学质量，其要点是学校全员、全面和全过程的控制。所有教育工作者，无论是专任教师、兼职教师，还是德育工作者、行政管理人员，都应树立高职教育质量观，提高教学质量不仅仅是课堂授课教师的责任，而应该将追求教学质量形成一种校园文化，一种价值观。能够自觉成为监督者和被监控对象，自觉在教育教学过程中对专业建设、课程建设、教与学、实践环节、学生服务、道德品质教育等方面不断自检，使提高教学质量成为教学团队整体目标。

三、教学质量的反馈控制

信息反馈是教学质量监控系统一个重要的组成部分。一个完整体系的运行，只有通过信息反馈才能实现控制。要实现教学质量控制，就必须建立一个教学质量信息网络，建立多条反馈渠道，支持多方反馈评价体系，及时发现问题，及时研究决策，采取预防措施，加以调控就能防患于未然，稳定地提高教学质量。

1．过程性的教学考核改革

随着高职教育课程体系改革的深化，课程考核形式和效果也逐渐发生变化，更加符合实践教学的成果检验，比如很多经过课改的一体化课程考核方式根据课改的要求和课程的需要都发生变化，由原来的期末统一考试逐渐转变为多形式的过程性综合考核，以考察学生掌握知识程度和熟练程度为考核重点，而非对知识点的死记硬背。这种变化从一定程度上是考验教师教学水平的，学生学习成果体现了教学水平的高低。

2．多元化教学评价体系的建立

现代高职院校在建立教学质量监控系统方面已经不仅限于学生对教学水平、教师职业能力的评价，还同时借助于院系督导委员会、专家委员会和教学管理部门的多元化综合评价体系。

就教学质量而言，学生的评价是否可信、客观，来自学生评价的反馈控制是否能够起到控制作用，这是长期以来引起争议的问题。有些敬业精神强、严格公正的老师对学生严格要求，学生往往不买账，甚至遭到学生厌恶和诋毁；学生的某些不客观评价有时会误导教师降低对学生的要求，迎合、迁就学生，从而对教学质量产生负面影响。教学质量控制的实践证明，这种情况是存在的。但是学生对教师的教学态度、教学水平、教学效果、师风师德等都是直接的受用者和体验者，因此，来自学生评价的反馈控制还应作为教学质量反馈体系的主体。

教学管理部门不仅在现场控制阶段承担主要任务，在反馈控制阶段也发挥着重要作用，是教学质量控制的直接责任者。在教学过程中，学校每学期要定期召开教学工作会议，布置和检查教学工作。教学管理者要深入课堂了解教与学的情况，了解各门课程和各个教学环节的教学效果。教研室要组织教师互相听课、互相学习，并开展检查性听课、诊断性听课，召开学生座谈会，广泛了解教学质量情况，掌握第一手材料，然后对得到的各种反馈信息进行综合分析。

成立教学质量专家评估委员会，由校内外专家组成，形成对教学质量监控的教学专家主体。为了提高教学质量监控的精确性，做到定性与定量监控相结合，教学质量专家评估委员会针对教学的各个环节，制定统一的量化考核标准。通过专家民主量化评估方式，可以有效地克服个人看法、个人感情及人际关系方面的顾虑等因素的干扰，结论更准确、客观，所反馈的有关教学质量信息、所提出的改进建议也更具有针对性和权威性。

3．重视毕业生质量的跟踪调查

毕业生质量跟踪调查是高职院校教育教学质量反馈的重要环节。教学质量的高低，归根到底要看培养出来的学生是否适应市场需求。对毕业生质量的鉴定，就业率、就业质量和就业适应性是最有权威性的佐证材料，这是对毕业生质量最实际最直接的评价。所以，定期做好毕业生的就业情况调查，了解用人单位对人才培养的要求和毕业生的表现及工作适应情况，可以使我们得到一系列客观的反馈信息和数据，这也是做好教学质量分析的极有价值的信息源。

以往在高职院校的教学质量管理过程中，往往是教学质量管理的执行系统较强，而检查反馈系统相对较弱，没有建立起灵敏、准确、迅速、畅通的反馈系统和手段，这对进一步提高教学质量是不利的。没有反馈就无法控制，而反馈控制成为教学质量管理中的一个很重要的方法。

［1］中华人民共和国教育部．关于全面提高高职教育教学质量的若干意见［EB／OL］．中国教育部官网.2011－6．

［2］童卫军．基于工学结合的高职教学质量保障体系的构建［J］．温州职业技术学院学报，2011，（9）．

A Study on the Process Control of Teaching Quality Management in Higher Vocational Education

ZHU Rui
（Tianjin College of Commerce，Tianjin 300221）

The quality of teaching plays a vital role in any types of education．Improvement of teaching quality is a never－ending task for higher vocational colleges．How to conduct process control of teaching quality makes the core of education management．The process control itself is a systematic program concerning all the staff and relating all aspects from school－running concepts to management approaches and methods．

higher vocational education；teaching quality；process control

G642.0

A

2095－5537（2013）04－00043－03

2013-09-10

［课题项目］天津市高等职业技术教育研究会2012年度课题《职业院校教学质量管理与多元评价研究》（课题号：XⅡ346）的阶段性研究成果之一。

朱瑞（1978—），女，汉族，甘肃省人，天津商务职业学院讲师。研究方向：企业管理。

责任编辑：张 旭 周晓华