网络反腐：一把出鞘的“双刃剑”

□雷怡安

2012年底，新华网做了一个调查，题目是你最喜欢用什么渠道参与反腐？调查结果显示，有74.8%的人选择了网络反腐，而信访、举报垫底，分别占了3.14%和1.26%。

相比于过去传统举报途径的公开性，网络的普及性以及隐匿性，让许多人愿意将网络当做反腐的第一阵地。在过去的2012年里，网络反腐，让许多腐败官员露出了马脚并最终落马，这些“大快人心”的案件成为了老百姓最津津乐道的话题。

2013年，在全国两会上，许多代表都针对网络反腐提出了自己的建议。

如何更加正确的对待网络反腐，如何看待其中的利弊，这是值得深思的问题。

▍事件一：一个微笑让贪官落马

2012年8月26日，陕西省延安市境内发生特大交通事故，事故确认36人死亡，3人受伤。交通事故后，交警赶到出事地点处理，医院派救护车救护伤员，当地官员赴现场了解情况。但没有想到，陕西省安监局局长杨达才背对烧毁的客车，面对事故处理人员微笑之时，被人拍照传上网。

随后这张照片在网上疯传，激起网民的愤怒。当晚，网民“卫庄”在其微博发布了一张杨达才佩戴手表的照片， 渤海论坛的新浪官方微博也发布了杨达才在不同场合佩戴五块不同款式手表的照片，称这是“陕西省安监局局长杨达才同志的爱好”。经行业内专家鉴别，杨达才戴过劳力士、豪雅、雷达、江诗丹顿等，名表至少五块，估值一二十万元。

▍事件二：一段视频终结政治生涯

2012年11月，雷政富结束了自己的为官生涯。然而这个结束方式非常不光彩。

11月，网络上开始疯狂流传一段不雅视频，人们纷纷猜测片中人到底是谁。经重庆市纪委调查核实，片中男子为重庆北碚区区委书记雷政富。雷政富被免官了，但事情却远远没有结束，在微博上，第一爆料人朱瑞峰称，这并不是一段简单的不雅视频，其实是“建筑商雇佣美女拍摄视频并要挟雷政富”的手段。而同时他也透露，经“线人”提供，还有5名重庆官员涉案不雅照。

专家点评

对网络反腐要“三要三不要”

中国纪检监察学院副院长，制度反腐专家李永忠：网络反腐需做到，三要三不要：要疏导而不要阻挠，要回应而不要回避，要引导而不要强行去领导。网民不相信任何权力，他只相信谁说的真实，谁说的及时，谁说的有理。所以，你阻挠，就成了对立面；你回避，就失理失语，即使以后想说也没有你的机会了；你强行领导，摆个权力架子，没人理你。目前网络反腐的态势需要反思，这说明我们国家其他反腐举报渠道是不够畅通的。要鼓励实名举报，保护实名举报，还应该奖励实名举报，查实的还可以给奖励。让群众能够有序有效积极地参与进来，我们就能依靠群众进行网络反腐，打一场没有硝烟的反腐之战。

▍事件三：24套房的误会

2012年年末，对于68岁的李芸卿来说，显得有些滑稽。某网站在11月底贴出一则家庭房产一览表，李芸卿名下拥有24套房产的信息赫然纸上，粗略算下来，房子总价高达1500万元。

广州城建系统“退休高官”坐拥24套房产的消息，在网络上掀起轩然大波。民间各种猜测纷至沓来。广州市纪委进行了调查，调查结果让真相浮出水面。原来，李芸卿根本不是“高官”，她只是原广州城建开发有限公司下属设计院退休高级工程师，未曾担任该单位行政职务，非中共党员，已退休。经查核，李芸卿的房产有的是出售房改房换购商品房，有的是用父辈遗留房产的拆迁补偿款再买房，购房资金均来源清晰，没有违法违纪现象，李芸卿所有房产都是通过合法致富所得。

▍记者观察：为正能量拍手称快

网络是信息时代的产物，它的作用在今日已不仅仅只是娱乐大众。逐渐地，它成为了与百姓息息相关的产物，看新闻、下电影、解疑惑、搜地图……网络的作用已延伸到大众生活的各个领域。网络反腐为民众和政府的沟通提供了一个更加公开、快捷的平台，形成了一种新的对话方式。

清算2012年的反腐案件，其中涉及的网络反腐所占比例不可小觑。

网络反腐所表现出来的正能量，让越来越多的普通民众为之拍手称快。在2013年全国“两会”上，与会代表对于网络反腐的作用给予了极高的评价。全国人大代表、青岛大学副校长邵峰晶谈网络反腐时用了“非常必要”一词，中国监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼在“两会”时接受媒体采访时说：“网络是反腐的有效渠道，对于民众通过网络提供的线索官方非常重视。”

随着网络反腐正能量的不断累积，网络中一直以来存在的问题也随之暴露。就如广州的李芸卿“24套房”事件，由于消息的传播源没有尊重事实情况，而擅自做出公布个人隐私情况的举动，使被举报人蒙受了不白之冤。这一事件，让不少公众在欢呼网络是反腐利器的同时，也看到了网络的另一面。

网络是一个所有人都可以传播消息的平台，由于网络传播速度之快、受众之多，“三人成虎”的现象时有发生。在李芸卿事件后，个人信息泄露让公众再次注意到网络的负面性。与官员反腐不同的是，普通公众的信息是如何泄露出去的呢？普通公众的个人隐私是否已遭到了侵犯？

答案是肯定的，虽然李芸卿事件只是网络对于反腐案件一个走偏了的个案，但是它确确实实涉及到了网络的负面效应。

对部分信息来源甄别的不确定性，对信息传播速度和数量的不可把控性，以及发布人身份的模糊性等都让网络反腐存在一定的不确定性和风险性。如何让网络反腐的作用发挥得更加及时和充分？有声音提出，从法律和制度层面健全和完善反腐败的机制，将网络反腐纳入法治化的轨道，通过公民的有序参与，加强对官员的监督，才能从根本上实现反腐败的目的。也有声音提出，只有不断完善传统的反腐途径，加强信访等传统举报途径，才能更有效地落实反腐这项艰巨的任务。（责编：李妍婕）