外军院校对文职教员的聘用和培训机制*

吕占广 张爱霞 宋谦

1 白求恩医务士官学校 石家庄 050000

2 石家庄陆军指挥学院 石家庄 050084

外军院校对文职教员的聘用和培训机制*

吕占广1张爱霞1宋谦2

1 白求恩医务士官学校 石家庄 050000

2 石家庄陆军指挥学院 石家庄 050084

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.12.143

*军队教育科学“十二五”规划2011年度重点课题“基于提高教学能力的军校文职教员队伍管理研究与实践”（项目批准号：PLA111039）项目征文。

1 前言

为了建设一支高质量的文职教员队伍，外军院校在招聘和培训文职教员工作上建立了一套完整的制度体系。目前，我军院校对于文职教员的聘用和培训工作还处于探索和改进阶段。外军院校在对文职教员的聘用范围与条件、培训内容与方法等方面有许多有益的经验和做法，很值得我军学习和借鉴。

2 广泛的聘用途径

外军院校在文职教员的选拔和聘用上，制度严密，一般由专门的组织负责招聘工作。例如：美军文职教员的选拔工作由国防部和各军种文职人员管理局统一负责组织领导，具体工作则由常设或临时设立的评选委员会或教研人员发展委员会负责；俄军文职教员由国防部统一管理，编制数量由总参谋部具体决定；日军院校文职教员的招募工作由防卫厅人事局第3人事课、各军种参谋部人事（教育）部非制服职员管理室及各军区、各院校人事部门负责[1]。为了能招到素质能力较高的文职教员，外军院校的招聘途径非常广泛，主要包括以下几个方面。

2.1 从社会直接招聘

这种方法是用人单位首先列出候选者的基本条件，符合条件的社会人士可以自愿报名。日军院校对报名者根据专业进行分类考试，考试程序正规严格，按照成绩择优录取。美军院校对报名的候选人首先由评选委员会评审，然后由学科委员会推荐、校务委员会审批。招聘的社会人员一般都经过良好的教育，或取得一定的学术成就。如德军院校的专业教员多从地方聘请受过良好正规教育的专业人员（包括教授、工程师）担任；俄军院校的专业教员也有许多是地方的教授或工程师等，担任政治社会学科、基础文化、工程技术学科等课程的教学工作。

2.2 从地方高校毕业生中选聘

这也是外军院校文职教员的重要来源之一，如美国西点军校负责文化教育的文职教员，就大都是从地方院校毕业生中直接聘用的。美军每年都从哈佛大学、加州理工大学等著名院校招聘有关专业的应届毕业生为文职人员，以充实其科研教学队伍。一些军队院校还与地方高校建立了对口联系，地方高校根据军校的需求，定向培养文职教员。

2.3 从退役的军人中选取

退役军人对于军队的业务熟悉，各方面素质好，尤其是在一些技术性、专业性强的岗位上工作过的退役军人，更能在院校教育中发挥重要作用。法军院校中的许多文职教员即是由退役军人改任的。美国有关法律规定，优秀的退役军人可优先获得军队文职人员的工作，当然其中也包括院校教员。

2.4 从国外聘请

一些军校为扩展学员战略视野，提高吸取多种知识的能力，甚至广纳群贤，主动向国外聘请文职教员。如美国会经常聘请少量的外国军官或学者来其军校任教，其海军军官学校的文职人员就有许多是来自西欧、远东一些著名院校的学者，他们大多在外语系任教[2]。

除以上之外，有些外军院校还有客座教授制度，即聘任临时的文职教员，他们一般是军外知名的专家、学者或成功人士，定期或不定期地临时来院校讲课或举办讲座。这样既可弥补军校教研力量的不足，又可减少院校的编制员额，节省经费开支，还可使学员不断接受新知识。

3 健全的培训机制

培训是提高文职教员岗位任职能力和更新知识技能的重要途径。外军院校对于文职教员的培训工作高度重视，不惜投入大量人力物力财力，并建立了健全的培训机制。

3.1 灵活多样的培训形式

外军院校对文职教员的培训形式既有岗前培训，又有在职培训；既有函授培训，又有脱产培训；既有单位组织的培训，也有自己申请的培训；既有短期培训，又有长期的进修学习；既可通过军事院校独训，也可与地方院校联合培训，以及运用函授、网络、出国留学等远程培训的办法来加大对文职教员的培训力度。美军院校非常注重对文职教员能力的培养，允许他们离职到军队或地方院校进修与学科有关的硕士或博士研究生课程并获得学位。此外，美军院校还鼓励文职教员以各种形式参加校内外的各种学术交流活动并建立协作关系；到国外考察和学习；实行休假年（终身教授和常任副教授每6年可享受一次）和学术假（一般不超过3个月）制度，使教员有充足的时间进行学术研究等[3]。各种形式的培训保证了文职教员自身素质和教学能力的提高，适应了知识更新步伐不断加快的严峻形势。

3.2 与院校教育直接相关的培训内容

在知识军事初现端倪的时代，知识呈几何级数倍增，这就要求加强文职教员的培养，不断提高他们教学技能，更新他们的专业知识，以适应时代的需要。外军院校对文职教员培训的内容因培训时间的不同而略有差异，在岗前培训阶段主要内容是学习如何编写教材，如何使用各种教具、模型和教学设备，如何评定学员的成绩，并对所教授的课目有初步的了解，然后观摩资深教员的示范教学并进行试讲，由各级领导和资深教员给予指导。

德军对新招收的文职教员主要靠短期“师资班”实施“入门训练”。通常按培训大纲进行数周至半年时间的培训。第一步从表达能力入手，练习授课时的举止，力求语言标准化，掌握增加授课吸引力的若干方法。第二步进行定向专业训练，主要通过观摩、自学、研讨等方法，使新教员掌握专业理论知识和授课艺术。第三步进行试教，由校长带领若干人员旁听，按教员素质的各类标准逐项进行考评，合格后发给“任教证书”；对暂时未达到标准者，则指定专人进行补训[4]。

在职培训的内容也是与教学专业知识相关的，主要包括教学技能和教学办法、课程新技术引进等，通过这些内容的学习，使文职教员始终处在其研究学科领域的前沿。

[1]王风才,李禔.外国军队文职人员制度浅析[J].外国军事学术,2005(5).

[2]任海泉.外军院校教育研究[M].北京∶国防大学出版社,2008∶227.

[3]陈于全,吕水华.中美军校文职教员队伍建设之比较[J].时代教育,2011(9)∶119.

[4]外军院校教育基本情况[C]//全军院校改革会议文件汇编.1999∶70.