汝阳局实施“四个零接触”赢得外资企业好评

□康战渠

近日，汝阳县国土资源局大胆改进工作作风，转变思想观念，在全系统率先推出外资企业（招商引资企业）到国土资源管理部门办理用地手续实施“四个零接触”，即外资企业无需直接到国土资源管理部门办理用地预审、土地招投标（挂牌出让）、土地征收、土地使用等手续，均可由项目引进单位或个人为其办理，真正实现了企业与审批管理单位零接触，受到招商引资单位和企业的广泛好评。

近年来，汝阳县国土资源局在优化企业环境、帮助和服务企业方面制定了一系列优惠措施，比如上门服务制度、跟踪服务制度、定期回访企业制度、分包企业首席服务官制度、安静生产日制度等，但效果往往不很理想。一些工作人员不作为、慢作为、乱作为，利用职权在办理用地预审、招拍挂、土地使用证办理等方面为难企业；办事效率低下，协作配合不够，致使一些亟待解决的问题久拖不决，甚至在部分股室形成了严重梗阻；遇到好处相互争，遇到问题相互推，上下环节不配合等时有发生。这些问题的存在，不仅破坏了政府机关的对外形象，而且严重影响了企业的效能。

为转变工作作风，提高工作效率，汝阳县国土资源局在优化中层干部岗位、进一步调整股室职责的基础上，大胆改进工作作风，转变思想观念，并结合现阶段党中央开展的党的群众路线教育实践活动，决定在全系统推行所有外资企业到国土资源管理部门办理用地手续实施“四个零接触”，即：招商引资企业办理用地预审、土地招投标（挂牌出让）、土地征收、土地使用等手续，可由项目引进单位或个人到国土资源部门代为办理，实现企业与国土资源管理部门工作人员零接触。具体方法是：凡引进的项目，由项目引进单位或个人全程无偿地为企业服务，并全力做好与国土资源局规划股、耕保股、土地开发储备中心、征收办、利用股等股室的沟通与联系，实行无缝对接。国土资源管理部门在接到项目引进单位或个人为引进项目办理用地手续的申请后，一次性告知办理用地手续需准备的资料，只要手续齐全，职能股室应当在法定期限内为项目引进单位或个人办好各种与项目用地有关的手续，并由项目引进单位或个人将办理好的用地手续交到项目用地企业手中。从而避免了招商引资企业初到汝阳，人生路不熟，跑冤枉路、花冤枉钱的情况。

“四个零接触”活动的推出，使企业路少跑了、钱少花了、省心思了。政府机关作风转变了、效率提高了，群众满意了，效果出来了，在全县上下及企业中引起了强烈反响，得到一致好评。