创建实验教学示范校面临的问题及思考

2013-01-31苟帮超

中国现代教育装备 2013年2期

苟帮超高飞

在指导学校创建省、市实验教学示范校的过程中，我们明显感受到了学校的迷茫与困惑。作为一名工作在装备战线上的基层工作者，在开展该项工作时，也面临一些困惑，这引发了我们对该项工作的进一步认识和思考。

一、创建工作面临的问题

1.创建环境发生改变

自“实验教学普及县”(以下简称“普实”)政策实施以来，中小学办学条件明显改善，实验室建设基本实现标准化，艺体设备器材基本能够满足教学要求。装备条件改善后，如何发挥教育技术装备的使用效益，有效地服务教学，推进素质教育，成为装备工作的主要任务。在这种背景下，四川省教育厅提出了创建“四川省实验教学示范校”的规划，并把该项指标作为学校申报省重点高中的必要条件。为进一步推进素质教育，义务教育阶段学校也开始实施实验教学示范校的评估。

随着社会经济的不断发展，政府对教育的投入不断增加，中小学的办学条件得到进一步改善，实施特色办学，避免千校一面，进一步开展素质教育，成为各级政府及教育行政部门亟待解决的问题。在当前的背景下，我们要通过创建实验教学示范校这个杠杆，促进学校特色办学、个性发展，丰富学校文化建设。

2.内涵与外延不明确

在创建实验教学示范校的过程中，学校对实验教学示范校的概念把握不准，不知道学校具备什么样的条件才能申报，创建过程中需要准备哪些材料以及该项工作对学校的发展有什么意义。现罗列几种常见的偏颇认识：

(1)有人认为实验教学示范校，在小学只涉及科学学科，在中学只涉及物理、化学和生物学科。这种认识窄化了实验教学示范校的内涵。认为实验设备和器材准备到位、实验课按要求开设就是实验教学示范校了，这种见解将实验教学示范校与常规教学检查混为一谈。

(2)有人认为实验教学示范校包罗万象，涉及学校的德育、教学、后勤，是对学校全方位、多角度的体检，由此认为范围过宽、目标过高，感觉准备时无从下手，从而打消了申报、创建的念头。这种见解有一定的合理性，实验教学示范校是对学校的一种综合性评估，但是它的侧重点在于实证科学和艺体学科对于素质教育的推进，而与德育关联不大，侧重点也不在常规的教学工作，关注重点也不在教学质量上。

(3)有人认为实验教学示范校就是拼硬件，只要用房过关、设备到位、器材配备实现标准化就能成为实验教学示范校。这种观点甚至认为实验教学示范校是用资金投入堆砌起来的，是比硬件。这种观点将实验教学示范校完全“硬化”，将创建实验教学示范校等同于标准化建设的检查。而实验教学示范校要关注教学质量，关注管理。

(4)有人认为实验教学示范校就是拼教学质量，只要教学质量提高，升学率提高，家长和社会认可度提升，就是实验教学示范校。这种观点完全将实验教学示范校“软化”，使教学质量评估变味儿，违背了素质教育的初衷。

实验教学示范校的创建分为组织管理、硬件建设和效益发挥三块，是一种“软”与“硬”都有所考查，涉及多门学科，关注办学条件和办学水平的综合性检查。

3.激励作用不明显

实验教学示范校作为一种荣誉，应该对尚未取得该荣誉的学校有一种激励作用，激励他们通过自身努力获得该荣誉，并以取得该荣誉而自豪。如果缺少这种激励作用和自豪感，那么这项活动的开展就需要靠教育行政部门的影响力去大力推动，由于缺少了学校参与的积极性，活动的开展很难真正落到实处，很难达到预期效果。20世纪90年代初，实验教学示范校是高中创国家重点和省重点的“入场券”，受到普通高级中学的高度重视。随着评重点高中活动的取消，高中学校对该项工作投入的热情不断降低。由于素质教育的不断深入推进，又将义务教育阶段学校纳入实验教学示范校评选范围。就目前情形来看，许多学校对该项活动参与的积极性并不是很高，对该项活动也不是很关注。这种认识态度与应对方法，让实验教学示范校的含金量大大降低。

4.管理机制需改善

该项评比工作开展至今，全省已评出100所左右的实验教学示范校。对于这批示范校的管理，基本是只进不出，该项荣誉成为学校的一张“身份证”。在实际工作中我们发现，一些学校的设备老化而未得到及时更新与升级换代，昔日的“先进”变成“后进”。一些学校由于领导的更换，办学理念与特点缺乏传承，早已将实验教学示范校这块牌子搁置一边。以上各种现象导致实验教学示范校这块牌子的示范性大大降低。

二、进一步开展实验教学示范校创建工作需要注意的问题

实验教学示范校评选，就是涵盖科学、音乐、体育、美术、卫生、通用技术及信息技术等学科的一项涉及办学条件及办学水平的综合性检查。其目的就是避免千校一面，促进素质教育，引领学校文化建设，促进学校差异化发展。为了更好地开展该项工作，我们需要在以下几方面改进和反思。

1.完善管理机制

(1)建立激励机制

2010年以来，四川省教育厅实施了一项新举措：凡是成功创建省级实验教学示范校的，奖励县区一级教育局20万元资金，用于薄弱学校装备建设。该举措在一定程度上激发了县区一级教育局申报实验教学示范校的积极性。但这种做法也存在以下两方面不足：一方面，20万元对区县教育局来说，象征性意义大于实际意义，收效不大；另一方面，挫伤了学校争创实验教学示范校的积极性，因为教育行政部门不会将奖金直接投入示范校，得到荣誉而得不到实惠，“名至而实不归”。鉴于此，我们认为应该将这笔奖金直接投入申创实验教学示范校的学校。比如，将这笔奖金用于已取得实验教学示范校荣誉学校的实验教学课题研究，由技术装备部门统一开展课题的管理与指导。有关实验教学理论、实践与管理的研究工作，是装备工作的薄弱环节，在今后的很长一段时间里，都需要我们投入大量的时间和精力。通过该项措施，改变奖金投入对象与使用范围，既能激发学校参与的积极性，又能促进实验教学科研工作的良好开展。

(2)建立淘汰机制

改变只进不出的格局，逐步形成淘汰机制。开展复审工作，如果实验教学的示范性没有得到加强，反而退步，要果断摘去实验教学示范校的荣誉，该项工作有利于提高实验教学示范校的影响力与含金量。成都市2012年开始实施市级实验教学示范校的复查工作，在这方面迈出了非常重要的一步。

2.完善评审标准

自20世纪90年代初至今，省级实验教学示范校的评分标准没有发生过改变。标准的稳定，维持了标准的权威，有效地指导了学校实验教学工作的开展。评分标准分为组织管理、硬件条件与效益发挥三大板块，其中硬件建设板块赋分相对较重。随着政府投入力度的加大，教育技术装备的配备水平基本实现了标准化，实验教学示范校的评分应该向效益发挥上倾斜。同时，要顺应时代的发展，细化或者增删“组织管理”的内容及分值，更新“效益发挥”的评分依据和分值。

3.加强对学校文化建设的引领

实验教学示范校的评分标准，重视学校硬件建设，虚化组织管理，弱化了效益发挥，对学校文化建设的关注，没有在评分标准中明确体现出来。而学校文化建设正是实验教学示范校焕发活力的关键所在。但实验教学示范校的学校文化，一定要与实验教学相结合，不能夸大其外延。

我区的草堂小学作为一所省级实验教学示范校，杜甫草堂的诗歌文化是实验教学示范校创建的亮点，但是它的这种资源具有独特性，不可复制。我区的金沙小学依托金沙遗址，开展以太阳文化为主题的学校文化建设，其资源同样不具备可复制性。由于不具备可复制性，这两所学校虽然都是省、市实验教学示范校，但它们的示范性就会受到一定程度的影响。

学校文化建设，需要依靠环境和学校自身的历史，但有这种条件的学校毕竟是少数，对于大多数学校来说，要从涉及的学科中去挖掘和开拓。要引导学校利用理、化、生(小学为科学)以及音、体、美、卫、劳的学科资源，将其作为学校文化建设的引擎，推动实验教学的开展。比如我区的泡桐树小学、绿舟小学，是地处城乡结合部的涉农学校，没有多少历史文化可供挖掘，也不是实验教学示范校，但以环保为主题，辅以美术作为学校文化的支点，有效地促进了实验教学，促进了素质教育，办学特色鲜明。这种办学思路示范性强，可借鉴性大。