合作经济组织是现代农业发展强劲推动力

文/本刊编辑部

今年中央农村工作会议又一次提出推进农业现代化建设的目标，进一步指明实现现代化的路径。

我们所要实现的农业现代化，是在保证国家粮食安全，实现粮食优质高产的前提下，通过农业产业调整来发展农业新产业，如生态农业、观光农业、创艺农业和特色农产品生产、加工业，充分发挥出农业资源优势，实现农业全面发展，农村经济繁荣。为达到目标，要发展专业大户、龙头企业、专业合作社、家庭农林牧渔场等多种形式的规模经营主体，推动农业集约化、标准化、组织化、产业化，同时通过基础设施的改善、机械装备的强化、服务体系的完善、科学技术的运用和农民素质的提升，逐步实现农业现代化的目标。

从这幅前进路线图中，我们可以清晰地看到，新型农业现代化的实现，在农业生产上必然要求生产规模化和专业化，单家独户农民与这一光荣任务是不适应的。

让人感到欣慰的是，当前农民合作经济组织出现蓬勃发展的局面。据农业部调查显示，2012年以来，我国合作经济组织保持持续健康发展，正由数量扩张向数量增长与质量提升并重的方向转变，由注重生产联合向产加销一体化经营方向转变，由单一要素合作向劳动、技术、资金、土地等多要素合作方向转变，在构建新型农业经营体系、发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中的作用日益显现。

合作经济组织在发展中逐步提高农业组织化程度。许多合作社以产品和产业为纽带，把单个合作社“小舢板”变成“大舰队”，增强了市场竞争能力。一些地方还集成利用土地、资金、技术等要素，推动了优势特色产业规模扩大和配套产业的形成，有力促进了农业适度规模经营发展。截至目前，合作社转入的土地面积达4488万亩，占到全国耕地流转总面积的16.4%。提供产加销一体化服务的合作社约占49.8%。

合作经济组织提升了农业整体水平。专业合作社的发展推进了农业生产经营标准化、专业化、集约化和品牌化，推动了农业产业结构调整和优化升级。目前，全国有2.6万家合作社实现了产品质量可追溯，4.6万家合作社注册了商标，有3.1万家专业合作社通过了无公害、绿色、有机等产品质量认证，1523家通过了农产品地理标志认证。

合作经济组织有力地促进农民增加收入。一方面，专业合作社统一采购农业投入品和销售农产品，帮助成员实现了节本增效。另一方面，专业合作社自办或参股农产品加工流通企业，增加了产品加工流通环节的增值收益，并按交易量和入社股份向成员返还盈余，进行二次分配。全国已有6007家合作社在63个大中城市设立9591个直销店（连锁店），销售收入达83.3亿元。

合作经济组织的发展还推动了农村社会管理机制的创新。一些地方农村推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织、农村维稳组织全覆盖工作模式，健全了农村基层组织群众、宣传群众、服务群众的组织体系，促进了农村经济发展和社会的和谐稳定。据统计，目前约有1.6万家合作社内部建立了党组织，合作社正在成为新形势下党领导农业农村经济工作的重要组织载体。

农业现代化是农业生产手段的现代化、生产技术的现代化、农民的现代化和农业组织管理的现代化。我国和世界各地的实践都证明，合作经济组织的发展可全面促进这四个方面现代化的进程。因此，在坚持家庭经营的基础上，通过发展农民合作经济组织推进农业合作化，实现农业现代化，是农业现代化别无选择的道路。