加强中外法律服务业的交流合作努力为国际经贸合作提供优质高效的法律服务

■赵大程 (司法部副部长)

加强中外法律服务业的交流合作努力为国际经贸合作提供优质高效的法律服务

■赵大程 (司法部副部长)

很高兴在初夏时节，与大家相聚在北京，出席由商务部和北京市人民政府共同主办的第二届中国 (北京)国际服务贸易交易会。在此期间，由中国服务贸易协会、中华全国律师协会首次举办的“中国 (北京)国际服务贸易交易会法律服务专项活动——中国国际商事法律服务合作交流会”今天下午又隆重开幕。在此，我代表中华人民共和国司法部对来自各国和地区企业界、律师界的朋友，表示热烈的欢迎和诚挚的问候!对国际商事法律服务合作交流会的召开，表示衷心的祝贺!

中国国际服务贸易交易会是国家级、国际性和综合性的服务贸易交易会。法律服务业在当今国际服务贸易领域具有举足轻重的地位，专业的法律服务不仅能为客户提供优质、高效、便捷的服务，同时，也能不断推动服务贸易国际化秩序的构建。本届交易会首次设立商事法律服务合作交流会，并以“发展国际商事法律服务，促进企业全球化发展”为主题，对于促进中国与世界各国、各地区律师界、企业界的交流与合作，更好地服务中外经贸，促进中国改革开放和经济社会发展，具有积极而深远的意义。

中国政府高度重视法治建设，注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国立法、司法和执法工作取得了巨大成就，依法治国成为国家的治国方略，并庄严载入了宪法。到2010年，一个立足国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个方面实现了有法可依。去年11月，中国共产党召开了第十八次全国代表大会，明确了今后一个时期中国的发展蓝图，提出到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将在2010年的基础上翻一番，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。习近平总书记在十八届中央政治局第四次集体学习时强调，我们要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。当前，全国各族人民正致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。律师制度是司法制度不可或缺的重要组成部分，也是现代社会法治文明进步的重要标志。大力发展律师等法律服务业，是推进法治中国建设、实现“中国梦”的内在要求。这些年来，我国律师制度伴随经济社会建设的进程，取得了长足进步。律师队伍已经发展到23.5万人，律师事务所1.9万多家。律师制度以其维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职能在经济社会和司法活动中发挥着越来越重要的作用。律师制度的建立和发展已经深刻影响并将进一步促进中国经济社会发展。随着改革开放的深入，我们将进一步发展完善律师制度，使之充分发挥在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”中的重要作用。

当今世界，经济全球化深入发展，全球和区域合作方兴未艾，国与国之间经济的相互依存度不断增强，法律服务在国际经贸合作领域中的地位和作用越来越重要。法律服务作为国际商事活动和现代企业管理中不可缺少的关键环节，也是现实生产力。作为生产力，法律服务的作用主要体现在两个方面:一方面帮助企业进行知识产权策划、并购模式设计等，能够有效地提升企业的核心竞争力和管理附加值;另一方面，法律服务可以预防和减少企业经营风险，避免和挽回经济损失，维护企业合法权益。因此，在经济全球化的背景下，在深化对外开放的新形势下，我国企业界、律师界应该树立起法律服务也是生产力的理念，重视运用法律服务手段，进一步实现律师与企业发展的深度融合，提高法律服务与经济社会的契合度，为促进改革开放，打造中国经济的升级版作出应有的贡献。

一、要努力为国际经贸合作提供优质高效的法律服务

树立并践行法律服务也是生产力的理念，广大律师就要不断适应我国经济发展模式和经济结构调整的需要，深入研究全球一体化形势下国际经济发展特点，充分发挥专业优势，为国际经贸合作健康发展提供法律咨询、法律服务和法律帮助。要巩固发展国际贸易、涉外仲裁等传统业务领域，开拓涉外知识产权保护、对外投资和跨国并购重组、国际金融证券等新型法律服务业务。充分发挥法律服务在预警、防范和争端解决中的独特作用，推进国际经贸法律服务向深度和广度发展，为实施中国企业“走出去”战略和国际经贸领域的交流合作“保驾护航”。

二、要大力培养高素质涉外法律服务人才

树立并践行法律服务也是生产力的理念，迫切需要建立一支具有国际视野的高素质律师人才队伍。所谓高素质律师人才队伍，必须具备较高的涉外专业服务能力和良好的社会诚信度。因此，我们要加速培养涉外律师人才队伍，培养一大批熟悉国际惯例和规则的专业律师，不断提升律师业务能力，推动律师行业向更加专业化的方向发展。同时，要进一步加强律师队伍诚信建设，建立健全诚信执业制度，提高律师行业诚信度，使律师队伍真正做到诚信于中外客户，诚信于法律，诚信于社会。

三、要着力加强中外法律服务业的交流合作

树立并践行法律服务也是生产力的理念，对律师等法律服务业的国际交流合作提出了更高的要求。多年来，中国的司法行政部门和律师协会积极履行WTO承诺，稳步推进法律服务领域的对外开放。到目前为止，已批准20个国家的律师事务所设立了264家驻华代表处，香港特别行政区律师事务所设立了72家驻内地代表处，台湾地区律师事务所设立了7家驻大陆代表处，有30多家中国律师事务所在境外设立了54家分支机构。我们将顺应深化改革开放的需要，以海纳百川的胸怀，不断完善法律服务对外开放的机制，进一步加强中外律师界的交流合作，相互学习、相互借鉴，实现互利共赢，共同推动全球法律服务业向更高水平发展。

本次交流会的举办是增进中外企业界、律师界交流合作的一个新的开端，充分显示了企业界和广大律师宽广的视野和在经济全球化历史进程中不断追求发展的气魄。我相信，通过企业界、律师界富有成效的对话和交流，一定能够促进法律服务业和国际经贸交流合作的发展，为中国经济社会发展和改革开放发挥更大作用。

(责任编辑 张文静)

注:这是赵大程同志2013年5月28日在第二届中国 (北京)国际服务贸易交易会法律服务专项活动——中国国际商事法律服务合作交流会开幕式上的讲话。