国内生产总值和城乡居民人均收入两个“翻一番”怎么算？

若英

问：编辑同志，您好！十八大报告提出：“到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”请问具体怎么算？ 江西读者：廖建国

廖建国同志：

您好！到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次将城乡居民收入倍增目标写入党代会的报告当中。党的十六大提出，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番；十七大提出，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。而十八大报告中，首次将经济总量倍增与人均收入倍增的目标同时提出，“实现居民收入增长和经济发展同步”。这集中体现了科学发展观的要求，顺应了广大群众过上更加幸福生活的期盼。经济总量倍增与人均收入倍增这两个“硬指标”的出现，使全面小康的图景在百姓心中变得更加清晰、温暖。

国内生产总值（GDP）翻一番：十八大报告中提出的GDP翻一番是指扣除价格因素后GDP翻一番。根据国家统计局的数据，2001和2010年我国GDP分别是10.97万亿元和40.15万亿元人民币，2011年达到了47.29万亿元。2001—2010这10年GDP年均实际增长10.5%，是新中国成立以来GDP实际增长速度最快的10年。要使2020年GDP实际规模比2010年翻一番，2011—2020年GDP需年均实际增长7.18%（1.071810=2）。

事实上，由于2011年GDP已增长9.3%，2012—2020年GDP仅需年均实际增长6.94%即可实现翻一番目标。2012年前三季度中国GDP累计实际增长7.7%。如果2012年全年GDP增速为7.7%，则2013—2020年GDP仅需年均实际增长6.85%。

城乡居民人均收入翻一番：“收入翻番”的“收入”，应是指实际的人均可支配收入，它是指扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保险费等税费后的收入。说白了，就是居民能自由支配使用的收入。“翻番”应是剔除了物价上涨因素的实际增长。可以这么理解，就是在现有物价水平不变的情况下，收入增加了一倍。

要实现“城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，2011—2020年城乡居民人均收入需年均实际增长7.18%（1.071810=2）。由于2011年城乡居民人均收入实际增长9.9%，2012—2020年城乡居民人均收入仅需年均实际增长6.88%，即可实现人均收入翻一番的目标。根据2012年前三季度的数据，预计2012年城乡居民人均收入实际增长11.0%，于是2013—2020年城乡居民人均收入仅需年均实际增长6.38%，即可实现人均收入翻一番的目标。

根据国家统计局的数据，2001—2010年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和7.0%；城乡居民人均收入年均名义增长12.9%，扣除价格因素后实际增长7.9%。2010年，我国城镇居民人均可支配收入同比实际增长7.8%；农村居民人均纯收入同比实际增长10.9%，农村居民收入增速自1998年以来首次超过城镇居民收入增速。通过数据可知，在本世纪第一个10年中，居民收入水平已经实现了翻番，只是与同一时期GDP年均10.2%的增速相比仍有一些差距。

值得指出的是，在当前国际金融危机仍在蔓延的背景下，放在全球来看，中国未来如能保持7%左右的增速其实并不低。而7%左右的居民收入增速，速度虽不高，但其着力点在于合理调整收入分配关系，千方百计增加居民收入，深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。