缅北战局突变，政府军得手

本报记者 邱永峥 杜天琦克钦独立军27日公开承认，缅甸政府军已于一天前攻占其司令部驻地拉咱城外的战略要地卡垭，本月19日对外宣称“停战”的缅甸政府也宣布了攻占卡垭的“重大胜利”。缅北局势发展至此，中国西南边陲的维稳压力和人道主义援助责任骤然增大。克钦独立军一名高层27日对《环球时报》记者称，他们接下来将在克钦邦全境，尤其是山区全面展开游击战、袭扰战，任何在克钦境内的目标都不再安全，“包括将于5月30日开通的中缅油气管道”。此外，刚刚改善的美国和缅甸关系也因缅北战事承受新的考验。 克钦独立军一名高级前线指挥官27日告诉《环球时报》记者：“卡垭高地是拉咱的门户，门户失守，拉咱就无险可据，克钦军民只能退至山中。”据这名指挥官透露，之前宣布停火的缅甸政府军一天也没有真的停过军事行动，“顾及中国和美国，以及国际社会的压力，缅甸政府军只停了几天的重炮与空中攻击，但地面部队的攻势从来没有中断过”。“26日中午，3000缅军精锐在战斗机、武装直升机和105榴弹炮、120迫击炮、107火箭炮的掩护下，突然向卡垭发起激烈的攻击，两小时后夺占了卡垭。” 克钦《今日瓦邦》总编苏方东说：“卡垭攻防战一共持续了33天，缅甸政府军出动战机和直升机400余架次，发射炮弹2万余发，缅军与克钦独立武装死伤1400余人。”苏方东承认，装备落后、后勤补给严重不足的克钦独立军最终不得不放弃卡垭战略要地。苏方东甚至表示，缅军此次得手与“俄罗斯军事专家小组的幕后指点有关”。 一直随同克钦独立军在前线进行战地采访的英国广播公司记者乔纳森-黑德27日称，卡垭高地失守意味着拉咱失去了最后的屏障：“那里距离拉咱市中心仅3公里，这中间不再有任何的防线。”美联社27日引述克钦独立军发言人约瑟夫的话说：“政府言而无信，一边宣布停火一边不断向克钦独立军发起攻击，我认为，他们的最终目标是占领位于拉咱的克钦独立军司令部。” 缅甸政府军为什么宣布停火后突然强攻克钦？克钦独立组织的一名李姓高层27日告诉《环球时报》记者：“有两种可能，一是缅甸政府与军方一唱一和，一边向中美作出单方面停火承诺，但战场实地却不断进攻，红脸白脸都让缅甸官方占尽了；第二种可能是，缅甸政府军根本不听吴登盛政府的指挥。”这名官员表示，连容身之地都没有了，“所以原定下个月在泰国举行的双方和谈几乎没有可能”，“接下来，我们会在克钦全境，尤其是山区全面展开游击战、袭扰战，任何在克钦境内的目标都不再安全，这包括将于5月30日开通的中缅油气管道。因为该管道有50公里正好在克钦境内，既然克钦全部成为战区，没有人能保证这一工程的安全。” 家住克钦拉咱市内的中国商人赵先生27日向《环球时报》记者证实了此前的一个传闻，即一旦克钦武装被迫撤离拉咱，会炸掉拉咱的“一些房子”！如果成真，势必会造成极大的边民恐慌。一旦拉咱发生“失控事件”，大量边民将拥入中国境内，给云南当地政府造成极大的人道主义援助压力。云南省德宏州盈江县副县长张明和宣传部副部长龚健蓉告诉《环球时报》记者，盈江县政府已经确定4个临时安置点，可以同时容纳万名左右的边民。不过，这对于聚集在边界线附近近10万流离失所的缅甸边民来说，显然还远不够。《环球时报》记者还得知，持续不断的战事已经给中缅边境克钦地区一些地方造成长达1个月的停电，这意味着边民聚集的难民营内各种条件正趋恶化。 除了给中国西南边境维稳和人道主义援助造成压力外，缅甸政府与外界的关系也因此受到冲击。缅甸外交部26日猛烈抨击美国驻缅甸大使馆发表的声明，该声明指责缅甸政府军在宣布停火之后“仍然进攻克钦”，呼吁交战双方“马上回归谈判桌”。对此，缅甸外交部发表声明抗议说，美国该声明坚持用殖民地时期的“Burma”称呼缅甸，而不是用现在的称谓“Myanmar”，这是一种不尊重缅甸政府的行为，而且美国政府从来不提克钦独立武装的“恐怖行径”，无法接受。美联社27日评论说，最新的美缅争执说明，缅甸从军人独裁过渡到真正的民主国家还需要时间。 云南社科院东南亚研究所副所长朱振明27日接受《环球时报》记者采访时，并不认可缅甸政府与军方一个唱红脸一个唱白脸的分析。他认为，如果克钦被拿下，很可能造成缅甸其他少数民族对政府的反抗，令缅甸陷入混乱。所以，此次缅甸军突然强攻拉咱很可能是缅甸军政矛盾造成的。吴登盛的民主化进程现在搞得很顺，他并不想打克钦。但缅甸的特殊性就在于，总统无法控制军队。这次政府军的行为很可能是军队高层的主意，想通过这种方式给政府施压，让吴登盛明白缅甸不是他一个人说了算，不要跟西方走得那么近。 对于克钦独立军威胁破坏中缅油气管道，朱振明认为，其背后有两种可能。第一是故意说给中国听的，让中国方面明白——如果克钦军失败了，中国也别想太平，以此获得中国的帮助。第二，克钦独立军拥有较强的爆破技术，可能真会对中缅管道下手，制造中国与缅甸之间的矛盾。但另一方面，缅甸政府对中缅油气管道是认可的，他们会加强保护。克钦如果真敢破坏管道，必然会受到缅甸政府的严厉打击。 克钦独立军和中国的关系也是外界时常议论的话题。有分析认为，克钦是中国牵制缅甸的砝码。也有人认为，克钦族出于生存危机，谁能帮他们，他们就会投靠谁，不可能受中国控制。朱振明认为，目前中国政府最好的办法还是劝和。▲