家庭节能减排影响因素研究
2013-01-28钱华付丹丹
钱华 付丹丹
(沈阳市环境保护局铁西分局辽宁沈阳 110021)
家庭节能减排影响因素研究
钱华 付丹丹
(沈阳市环境保护局铁西分局辽宁沈阳 110021)
文章首先介绍了家庭节能减排的发展形式,然后对影响节能减排的因素进行了分析,接着指出影响家庭节能减排的因素主要有对节能减排知识的宣传教育、对过量耗费资源和垃圾排放的收费、对节能减排行为的奖励、家庭的经济条件和人口构成、对节能减排行为的法律法规控制、政府补贴及对节能器材的推广使用。
节能减排;家庭;影响因素
0 引言
近年来,随着经济社会的迅速发展,工业生产和日常生活排放对环境造成了极大的威胁,环境问题也越来越受到人们的重视。另一方面,经济的迅速发展以能源的快速消耗为代价,然而,地球的资源是有限的,我们不能只关注当前的发展,而忽视了经济社会的可持续发展能力。因而,节能减排,是当今社会发展的必然要求。在家庭节能减排方面,辽宁省沈阳市一直走在国家前列,其举办的“2009年全国节能减排家庭档案交流研讨会”、“家庭环保档案领跑生态沈阳——高校环保团体“对话”家庭环保档案示范户”等活动都起到了较好的社会反响。数据显示,在2009年,沈阳市就已经有5万户居民建立家庭节能减排档案,把水电煤气缴费收据收集起来,每个月有对比,节能效果显著,平均每月可节电10度、节水0.66吨,节约煤气0.28立方米。
家庭,是社会的重要细胞和组成部分。环境问题,是我们的共同问题,需要我们每个人共同努力,保护环境。节能减排,不仅仅是政府和企业的责任,也是每个家庭和个人所应承担的责任。如果每个家庭都能做到节能减排,将可以在很大程度上减少资源的耗费并保护环境。从这个角度讲,对家庭节能减排的影响因素进行研究具有重大的意义。
1 节能减排影响因素研究现状
节能减排,是国家、企业和个人所共同关注的话题。近年来,有关节能减排的研究正在兴起,专家学者们对各行业的节能减排影响因素进行了初步研究。浙江理工大学的李志平同志在其硕士毕业论文中指出,技术水平、产品结构、环保投资、企业规模是影响浙江印染行业节能减排的重要影响因素。来自华南理工大学的魏卫等则通过因子分析方法,对影响酒店行业节能减排的因素进行了分析,认为影响酒店行业节能减排的因素主要有节能管理、经济因素、外在环境、信息交流和政府政策。来自中国矿业大学的王迪等则对影响江苏省节能减排的因素进行了分析,认为,从政府宏观角度看,影响江苏省节能减排的主要因素有产业结构调整、能源技术进步、能源结构优化和投资结构控制等。
由于节能减排的重视首先从宏观开始,重视的对象也是政府和企业,因而,当前国内的专家学者的主要研究都集中在宏观和各行各业的企业,对于家庭节能减排,尚存在着较大的研究空白。但是,也有少量学者对此展开了初步研究,如西北师范大学的陈粉丽,对家庭节能减排的基本原则进行了探讨,认为应加大宣传教育的力度,从小事做起;此外,诸多期刊报纸等也对如何开展家庭节能减排以及家庭节能减排中的一些小技巧进行了报道,如节约利用、废弃物回收、养成节约水电的好习惯等。但是,从目前的研究成果来看,在家庭节能减排方面,尚缺少比较系统全面的研究,因而,本文将针对这一方面,对影响家庭节能减排的各种因素进行分析总结,以期为家庭节能减排的推广提供意见参考。
2 家庭节能减排的影响因素研究
节能减排,不仅仅是国家和企业的责任,也是家庭的责任。如果每个家庭都能贯彻节能减排思想并具体实施,将可以大大节约我国的资源消耗并降低废弃物的排出。本文通过对影响家庭节能减排的因素进行梳理,并吸取一些节能减排领域的专家的意见和看法,认为,影响家庭节能减排的因素主要有:对节能减排知识的宣传教育、对过量耗费资源和垃圾排放的收费、对节能减排行为的奖励、家庭的经济条件和人口构成、对节能减排行为的法律法规控制、政府补贴及对节能器材的推广使用。
2.1 对节能减排的宣传教育
节能减排,重在生活习惯。良好的生活习惯,如随手关灯、随手关闭水龙头等,是影响节能减排的重要因素。而这些习惯的养成,主要依靠国家和社会对节能减排的宣传教育。国家和社会应当充分发挥各种新闻媒体和公共宣传渠道,以家庭为单位对节能减排进行宣传教育。在宣传教育的内容方面,不仅应包括有关节能减排的重要性、节能减排给地球和生态环境带来的好处等,还应包括节能减排的相关知识,通过对节能减排的公益知识的宣传,使人们在接受节能减排理念的同时,也掌握相应的节能减排知识。对以家庭为单位的小群体进行有关节能减排理念和知识的宣传教育,可以极大的提高家庭的节能减排主动性,使每个家庭主动参与节能减排活动。
2.2 对过量耗费资源和垃圾排放的收费
从经济学的角度分析,资源都是具有一定价格的。而家庭对某种资源的需求量和价格是成反比的。而且,往往随着价格的增加幅度的加大,对这种资源的需求下降的也更剧烈。因而,如果想控制家庭对资源的耗费和垃圾的排放,一个重要的方法就是对过量耗费资源和垃圾排放的收费。由于普遍上调资源消耗和废弃物排出的收费标准不切实际,往往会造成大众生活成本的上涨,因而,制定阶梯型收费标准则成为对过量耗费资源和垃圾排放的收费进行收费的首选方法。国家和政府可以对过量耗费资源和垃圾排放的家庭针对其超出规定排放量的部分进行高收费,消耗资源和废弃物排放量超出规定部分的数量越高,则单位收费标准越高,以此来限制少数家庭的过度消耗资源和过度排放废弃物的行为。
2.3 对节能减排行为的奖励
由于节能减排行为尚处在向家庭推广的开始阶段,有效的激励措施是十分必要的。通过对积极参与节能减排活动的家庭进行奖励,如奖励一些小礼品和小额奖金、颁发荣誉证书、赠与节能减排标兵等荣誉称号等,可以带动其他家庭的节能减排热情,并且有利于创造一种全民参与的节能减排氛围,使每个家庭都积极主动的参加节能减排活动。虽然对于每个家庭来说,参与节能减排活动的物质奖励的影响并不会很大,但这种奖励却可以带动起一种活动热情和环境,在这种环境下,很容易使每个家庭养成积极参加节能减排活动光荣,浪费资源、过度排放废弃物可耻的良好理念,从而促进节能减排理念的深度贯彻实施。
2.4 家庭的经济条件和人口构成
家庭的经济条件和人口构成对节能减排也有着重要影响。一般而言,家庭经济基础一般和较差的家庭,相比于经济条件优越的家庭,往往更注重节能减排,也更注重于争取节能减排活动的各项奖励,因为经济原因,他们需要减少开支,并争取更多的奖励。而经济条件较优越的家庭则较少考虑这些因素,对他们消耗的资源和排放的废弃物进行收费也不能对其行为产生较好的制约效果。经济条件较优越的家庭很多只注重生活享受,需要国家的法律法规等强制力约束才能取得较好的效果。而在人口结构上,一般而言,家庭中有老人的家庭在节能减排方面的表现要优于有小孩的三口之家。究其原因,可能是老年人更注重珍惜资源和保护环境。从这个角度讲,国家和社会在进行宣传教育时,应当针对不同情况的家庭,采取不同的宣传教育方法,有层次、有重点的针对不同类型的家庭开展适合其特征的宣传教育,以充分利用有限的宣传教育资源取得良好的宣传教育结果。
2.5 对节能减排行为的法律法规控制
法律,是国家强制力的体现。在治理国家、维护公共安全方面发挥着不可替代的作用。在节能减排活动中,首先,国家和社会需要的就是以立法的形式保障节能减排活动的有效实施。国家和各级地方政府制定的法律法规、规章制度,不仅对各行各业的企事业单位起着重要约束作用,也可以作为制约家庭过度浪费资源和过度排放废弃物的有力武器。国家的法律法规、规章制度,可以以立法的形式强制限定每个家庭的节能减排标准。虽然这种限定目前在实施上还有一定难度,但国家仍然可以通过制定一些规章制定限制某些家庭在节能减排方面的不当行为,比如禁止废弃物随意放置等。在日本,每处置一件废弃物,都需要交纳相应的税费,从而促进了资源的有效回收利用。而对于某些不惧怕经济惩罚的家庭,在某些时候,通过设立强制性的节能减排上限标准也是十分必要的。总之,目前节能减排在家庭中的行动还处于开始阶段,当前主要是一些行业协会和公益组织在对此进行呼吁和宣传,国家和政府有必要根据情境的发展制定相应的法律法规和规章政策,以促进节能减排活动在家庭的有效实施。
2.6 政府补贴及对节能器材的推广使用
在家庭节能减排方面,一个重要的影响因素就是政府补贴及对节能器材的推广使用。当前在各项家庭生活用品中,出现了很多节能型的产品,如节能型的灯泡、节能型的冰箱、节能型的空调、节能型的洗衣机等,但是,这些产品并未能被较大范围的普及。以白炽灯泡为例,尽管在城市中节能灯的普及率已经较高,但在广大的农村地区,传统的白炽灯泡在使用比例上仍然大大高出节能灯泡。原因在于,白炽灯泡的售价较节能灯泡有着明显的优势,而且由于白炽灯泡的使用年限已久,白炽灯泡生产厂家在农村的渠道明显多于节能灯泡,从而造成了节能灯泡在农村的价格要较大幅度高于其在城市地区的售价。由于白炽灯泡的价格远远低于节能灯泡的价格,以河北的一些农村地区为例,白炽灯泡的售价通常只有1元,而一个40瓦特的节能灯泡的售价却在10元,而农村居民的消费能力较低,只能选择廉价的白炽灯泡。白炽灯泡的例子只是个农村现实情况的缩影,很多节能型产品由于价格过高,在广大农村和一些城市的低收入居民家庭中并不能被普遍使用,是影响当前家庭节能减排进程的一个重大障碍。
在这方面,政府的财政补贴起着至关重要的作用。如果政府能对贫困地区和家庭进行财政补贴,补贴这些家庭在购买节能减排器具的支出,将可以在很大程度上促进节能减排器械在国内的普及程度,有利的推动节能减排活动。因而,政府补贴及对节能器材的推广使用对家庭,尤其是低收入的贫困家庭的节能减排活动起着重要影响作用。
3 结论
本文在对节能减排的现状进行分析的基础上,发现当前家庭节能减排影响因素领域存在着研究空白,不利于当前正在兴起的家庭节能减排运动,为了更好的促进家庭节能减排运动,本文通过调查研究,归纳出了如下七个影响家庭节能减排的因素:对节能减排知识的宣传教育、对过量耗费资源和垃圾排放的收费、对节能减排行为的奖励、家庭的经济条件和人口构成、对节能减排行为的法律法规控制、政府补贴及对节能器材的推广使用,以期为家庭节能减排的发展提供意见参考。
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