北京铁腕治污推进实施清洁空气计划 加快能源结构调整

10月25日，中外媒体记者前往西北燃气热电中心就北京能源结构调整进行集体采访。国际在线记者在采访中了解到，《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》明确，北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度5年应下降25%以上，2017年控制在60微克/立方米左右；此外，北京将实现电力生产燃气化，建成四大燃气电厂，关停全部燃煤发电机组。

“十二五”是北京市着力推进经济发展方式转变的关键时期，是加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的重要时期。首都能源发展方式的转变，则是北京城市建设发展的基础。据悉，为贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》的有关要求，加快治理北京市大气污染，顺应广大市民对改善空气质量的新期盼，北京市制定了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》。

北京市环保局大气环境管理处副处长刘炜介绍，该行动计划明确了北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度5年下降25%以上，2017年控制在60微克/立方米左右，并分区县细化分解了任务目标。意味着在经济社会发展的同时，今后五年，每年PM2.5浓度要平均下降5%，改善幅度前所未有；明确了八大污染减排工程，强化了“压减燃煤、控车减油、清洁降尘、治污减排”等方面的治理措施，系统全面，针对性强；六项措施做保障，更加强调法律的规范作用和经济政策的引导作用，加大科技支持力度，明晰了组织领导、任务分解、考核问责等机制。四是强调了共同责任，全社会参与对改善大气环境质量的极端重要作用，给出了公众参与的渠道、方法和重点，政府要积极引导动员公众投入“企业自律治污、公众自觉减污、社会监督防污”三大全民参与行动。

北京市发改委能源处处长高新宇介绍，北京市大力实施能源结构调整减排工程。以电力、天然气等清洁能源替代燃煤，大幅削减燃煤总量，到2017年，全市燃煤总量比2012年净削减1300万吨，煤炭占能源消费比重下降到10%以下。她具体介绍称，一是加强电、天然气等清洁能源供应保障，到2017年，外调电比例达到70%，满足240亿立方米的天然气用气需求。二是实现电力生产燃气化，建成四大燃气电厂，关停全部燃煤发电机组。三是企业生产用能清洁化，对工业开发区、工业企业和商业服务业的燃煤设施推进实施清洁能源改造。四是推进城六区无煤化，通过实施平房“煤改电”、燃煤锅炉清洁能源改造、“五个一批”工程等措施，到2015年，城市核心区实现无煤化，城市功能拓展区实现无燃煤锅炉。五是推进远郊区县燃煤减量化，实施城镇地区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰、集中供热中心清洁能源改造、农村炊事气化，综合推广电力、热泵、太阳能等清洁能源采暖方式，减少远郊区县燃煤总量。六是建立绿色能源配送体系，2013年底各区县建成绿色能源配送中心，集中清理、整顿和取缔不达标散煤供应渠道。七是提高能源使用效率，减低工业增加值能耗，推进建筑节能。

为加快推进首都能源结构调整，早在2010年，北京市政府就发布了《关于加快构建本市安全高效低碳城市供热体系的有关意见》。今年，为加快首都环境质量改善的步伐、加速能源清洁化进程，北京市政府又发布了《关于加快压减燃煤促进空气质量改善的工作方案》。据了解，北京为实施能源战略布局调整、优化能源结构、促进环境空气质量改善，北京市目前正加紧建设东南、西南、东北、西北四个燃气热电中心，将于明年底前全部投产使用。

北京能源投资集团有限公司副总经理王永亮介绍，西北燃气热电中心是北京在建的最大燃气热电中心，今天正式启动部分调试，总效率将达83.9%，远高于常规煤电机的平均效率40%，一氧化氮、二氧化硫、烟尘等污染物排放将大大降低；明年全部投产后，将新增清洁发电能力268.7万千瓦，新增供热能力约3600万平方米，满足约40万户的采暖需求。

据介绍，北京市电力支撑和热力供应长期以来以四座燃煤热电厂为主，存在机组规模小、能源效率低和排放污染重等问题，2012年耗煤量920万吨，占北京市燃煤消耗总量的40%。目前正在建设的四大燃气热电中心，在城市的四面构建四个燃气热电源点，形成对中心热网和城市电网的主力支撑，不仅推动北京市能源基础设施布局更为合理，更能促使北京市能源结构得到极大优化。 （国际在线）