洪泽县水利局突出重点夯基础 创新思路育亮点

作为首批江苏省水利现代化建设试点县之一，洪泽县积极贯彻中央和省、市1号文件精神，认真做好顶层设计，全面落实政策投入，细致编制实施方案，扎实推进水利现代化建设工作，取得明显成效。

一是夯实基础，水利防灾抗灾能力逐步增强。洪泽县通过实施三大工程，进一步加强水利基础设施建设，增强水利防灾抗灾能力。流域防洪工程：实施洪泽湖大堤、淮河入江水道和苏北灌溉总渠堤防加固，洪泽湖周边滞洪区移民迁建及安置工程、洪泽湖大堤除险加固和入江水道整治工程等，全面提高流域防洪能力。城市及区域防洪排涝工程：开展主城区水系连通治理和河道整治，改善河道水质和环境；新建排涝泵站12座，增强排涝动力，建成城区重点泵站和重点地段防汛远程监控管理系统，提升城区防汛排涝应急能力；相继实施圩堤加固、洼地治理、骨干河道治理等项目，进一步完善区域防洪排涝体系。农村水利建设工程：围绕全县农业现代化和新农村建设，连片推进农村水利现代化建设，年度投资2亿元以上，重点实施农村饮水安全、河道疏浚整治、灌区节水改造、小型农田水利重点县、千亿斤粮食、农桥改造等惠农工程，全面改善农村灌排条件，增强农业防灾抗灾能力。

二是强化管理，水利长效机制逐步落实。重抓理念、体制、机制、科技、人才等五个方面，管好用好全县水利资产，提升水利综合保障和服务能力。水资源管理方面，落实最严格的水资源管理制度，实现水资源合理配置、高效利用和有效管理。工程管理方面，坚持以水利工程管理考核和达标创建为抓手，全面推进规范化管理，全县6个水管单位已创成省级达标单位2个、市级达标单位3个；在全市率先开展农村小型水利工程管理改革试点工作，探索新模式、新路子；全面落实“河长制”，认真细化任务，严格加强督查，河道长效管护工作迈入日常化、规范化轨道。水利服务体系建设方面，在深化国管水利工程管理单位改革的基础上，加快水利站规范化建设步伐，合并成立4个水利中心服务站，定性为公益性全额拨款单位，招聘8名专业技术人员充实到水利站建设一线，提高基层水利服务能力和服务水平。

三是打造亮点，洪泽水利现代化建设特色逐步呈现。为使水利现代化建设彰显洪泽特色，洪泽县创新思路，积极探索，努力打造灌区现代化、尾水生态处理、湖泊环境整治三大亮点。①围绕灌区现代化，提高灌区综合管理水平。洪泽县拥有得天独厚的周桥、洪金2个大型自流灌区，实施灌区节水改造项目时，突出“节能化、生态化、标准化、通达化、人性化、水文化”六化建设，渠道衬砌施工中采用“混凝土护坡、生态护砌和植物防护”的三级生态防护方式，推动灌区生态化建设，加大渠道绿化美化力度，打造景色秀丽的水利风光带。下一步将努力推进灌区管理和信息化建设两项工作，真正实现骨干工程自动化控制、面上工程信息化管理、灌溉用水科学化调度的管理目标。②围绕退圩还湖，全力做好水生态修复。洪泽县境内有洪泽湖、白马湖两个湖泊，白马湖退圩还湖治理工作已经开展，将继续按照《江苏省湖泊保护条例》，对县域湖泊进行有效管理，禁止围湖、填湖、违章圈圩等，提高调蓄面积，修复水生态。下一步重点是在严厉打击洪泽湖新圈圩、非法采砂等行为基础上，做好退圩还湖工作，整治周边环境，建设水利主题公园，打造湖滨旅游城市新形象。③围绕尾水治理，全力保护水环境。依托河海大学水生态处理技术，建成全国规模较大、技术领先的尾水收集处理及利用工程，规划至2018年收集处理规模达10万m3/d，最终实现尾水利用率30%的目标，为水环境的根本治理和水生态的全面修复提供全新思路。对已运行的人工生态湿地进行跟踪研究，实施提升工程，充分发挥尾水湿地工程在水利、环保、生态、环境、绿化等方面的综合效益，树立水生态处理典型。