运营商加速推进绿色运营聚焦技术、管理、市场化三大举措

江苏省邮电规划设计院有限责任公司高级咨询师 | 袁小明

2013年，面临越来越严峻的通信能耗快速增长形势，国内电信运营商从技术创新等多方面入手，推进“绿色运营”的“落地”。

进入2013年以来，通信运营商节能降耗的形势愈加严峻，节能空间趋小，能耗增长迅猛，政府监管力度也逐步加强。在此形势下，国内电信运营商正基于多年经验，明确节能潜力重点，通过技术、管理和市场化三方面举措，全面推进绿色运营。

节能潜力方向明确

图1为某运营商的能耗结构，从中可以明显看出，在企业所消耗的能源类别中，电耗约80%，油耗约12%，热力、煤炭、天然气等其它能源消耗约为7%，在电力消耗中，通信网络机房约占90%，因此，运营商的节能潜力重点在各类机房的通信网络设备和基础配套设施，同时强化管理节能。根据企业管理、网络运营的特点，需重点落实技术节能、管理节能、市场化机制三方面措施。

务实推进三大举措

1.技术进步和创新仍是重点

根据能耗结构特点，通信行业的节能重点仍然在通信网络，电信运营商通过网络技术演进和技术创新来持续提高通信网络能效水平是构建绿色通信的关键。

在网络技术方面，电信运营商通过规模推广新型技术实现绿色网络升级。以“无源”光纤宽带网络替代“有源”的铜缆网络，大幅降低电力消耗，构建绿色光网络，可实现宽带网络单位带宽耗电下降46.6%；规模推广无需配套机房和空调的分布式基站，与传统基站相比节电50%～60%，同时具有节地、节材的效果。

与此同时，电信运营商还积极向更高速率的40G、100G大容量光传输网络的升级演进，节电率超过50%；同时推进云计算、虚拟化等新型技术，实现资源共享，切实减少网络设备、配套设施等资源投入。

在基础配套设施方面，国内电信运营商根据地域、机房等特点，因地制宜推广节能技术。在新规划建设的IDC、IT等业务平台机房，优先考虑240V直流供电技术，此技术具有建设成本低、可靠性高、电能质量高、供电效率高等优点，已成为通信行业标准（YD/T 2378-2011），并入围《国家重点节能技术推广目录（第五批）》。

对于具备条件的基站和接入局所，运营商可将空调启动温度设置到28℃及以上，可适当配合使用耐高温电池，空调设置温度每提高1℃，可节电约5%～8%；在风光资源丰富的地区积极建设新能源基站，探索可再生能源的合理利用；对于功耗密度大、易产生“热岛”现象的IDC机房，规模推广精确送风技术，可节电约40%；对于基站和接入局所常年室内外温差较大，通风条件比较好，空气质量好的地区，积极应用智能通风系统，空气质量较差的地区可采用智能换热技术。

2.以能耗监测系统提升管理节能

信息化系统是保障能耗数据及时、准确的重要基础。国资委要求各中央企业能源数据的采集、统计、分析和监测要有信息化手段支撑；企业管理提升也要求通过能耗监测平台实现对能耗数据的精细化管理。

多数运营商已陆续启动了能耗监测平台的建设，前期对移动基站、IDC、通信机房、综合楼、营业厅等重点能耗单元进行了典型样本站点的监测覆盖，根据各类能耗单元的设备功耗情况、能耗结构、现网运行特征等实际情况构建重点能耗单元的能耗模型，以实现能耗的预算、定额定量考核管理。

电信运营商将能耗监测平台与企业的财务报账、资源管理等信息化系统对接，扩大能耗监测系统在节能技改评估、合同能源管理、能源审计等方面的应用，支撑企业精细化管理，实现管理提升。

图1 某国内运营商能耗结构

3.鼓励市场化机制缓解资金压力

由于4G牌照的发放，运营商逐步将投资重点倾向于4G移动网络的建设，其他专业的投资逐渐被压缩。

为保证企业节能减排工作的落实，运营商可通过合同能源管理（EPC）来引入外部资金，以节省的能源费用支付项目成本、通过市场化运作的一种投资方式，有资质节能公司提供投资、技术、服务，用能单位支付部分节省的能源费。国家及早地从资金、税收、会计、金融等方面全方位支持企业采用EPC推进节能减排工作。

运营商早在2008年就着手研究EPC在通信行业的应用，并于近几年在基础配套设施节能技改、老旧网络设备退网改造等方面进行了试点，总结了EPC的支持政策和策略、实施的流程和范围、如何规避风险等经验，陆续出台了EPC的操作实施细则。

在实际操作中，选择适合运营商特点的节能效益分享型合作模式，在空调、电源、照明、网络技术改造等领域，规模推广了一批技术成熟、节能效果明显、可批量推广的节能项目。

江苏某运营商还积极参与国内首批节能量交易，卖出“零维护新风改造”的节能量，成为国内通信业的首次尝试，意义深远。