水利计量认证常见问题与对策建议
2013-01-26王林
王林
(淮河流域水环境监测中心 蚌埠 233001)
水利计量认证常见问题与对策建议
王林
(淮河流域水环境监测中心 蚌埠 233001)
计量认证是依据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的相关规定,由中国国家认证认可监督管理委员会组织实施的,对向社会出具公正数据的检验机构(实验室)进行的评审活动,旨在促进实验室加强内部管理、保证质量体系有效运行,确保其所出具的数据客观、公正、有效。在实际评审过程中,各实验室都会出现一些需要加强完善的地方。笔者结合实际工作及对多个实验室的考察,总结了一些在评审中容易出现问题的环节,供参考。
计量认证 问题 对策建议
1 计量认证评审简介
根据相关法律法规规定,凡是依法成立,独立、客观、公正地从事检测活动,建立并有效运行相应的质量体系,并且能承担相应的法律责任的实验室,具备符合条件的工作场所、设备设施和人员后,均可以向国家认证认可监督管理委员会提交评审申请材料。认监委审查申请材料后会派出国家评审员,对申请实验室进行现场评审。
评审的主要依据是《实验室资质认定评审准则》(以下简称“评审准则”),评审组将采用听、问、查、看、考等多种形式,对被评审实验室的对仪器设备、环境条件、检测工作等进行全面的现场检查。评审合格的实验室方可向社会出具检测数据;不合格的实验室将会被勒令停止一切检测活动,限期整改。
2 评审易出现问题的环节
2.1 档案管理
实验室人员档案及检测标准方法要及时更新存档,否则会导致档案管理环节未能通过。由于档案数量多、种类杂、各要素间互有交叉,管理人员稍不注意就会出现平时使用或者现场评审时找不到所需要材料的情况。
2.2 文件控制
文件是一切管理和技术活动的依据。为保证使用的各种文件是现行有效的版本,实验室应对文件的编制、审核、批准、标识、发放、保管、修订和废止等各个环节实施控制和管理。在实际工作中,实验室的体系文件经常会有改版,标准方法也不断有更新(特别是合订本有时有部分作废的方法),尤其在标识、发放、保管和废止环节容易出现纰漏,而这些资料都是实验室内部人员日常工作时,作为依据来开展检测活动的,如果文件受控工作没到位,将会导致检测人员不能参照现行有效的体系文件、标准方法执行,从而直接影响到所出具检测数据的准确性和有效性。
2.3 记录
随着实验室工作的开展,所有工作应当及时予以记录,内容包括质量记录和原始观测记录、计算和导出数据、记录以及证书/副本等技术记录等。记录应当在工作的当时完成,不可事后补记。由于检测原始记录是在检测工作进行中完成的,错写和修改相对较多,出于美观考虑会重抄,或者是没有完全按照规范要求更改。同时还容易有类似于仪器设备使用及维护、质量监督等记录补记情况。
2.4 供应商评价
对供应商进行评价,实际上是为了对供应商提供的产品和服务进行控制,以满足实验室的要求。水环境实验室要重点评价的供应商有:检定/校准机构、标准物质、仪器设备购置和维护维修、重要耗品供应商,评价内容应包括资质证明、生产经营范围等。目前有部分实验室缺乏对供应商的评价以及合格供应商名录,存在有对所购买的产品或服务验收过于简单,或者记录过于简单的情况。
2.5 仪器检定和校准
科技进步使得水环境监测仪器更新换代速度越来越快,检定规程和校准方法跟不上仪器设备更新速度,直接导致部分仪器设备不能在当地相关部门检定,影响检测工作的开展。
3 对策建议
3.1 增加基层水环境监测的投入
进一步加大基层水环境监测机构的资金投入,改善实验室工作环境条件,提高仪器设备配备率,保证基层实验室出具的检测数据准确、质量可靠。
3.2 加大宣传贯彻力度
加强对各监测机构内部人员尤其是技术骨干,对计量认证工作重要性的宣传贯彻,打消临时应付的错误思想。在日常的检测活动中,养成严格按照评审准则的要求去执行。
3.3 加强档案管理与内审工作
进一步重视档案管理工作,针对行业内部的实际情况,组织档案管理培训班,加强档案管理工作力度;加强实验室内审工作,通过内审来发现和纠正问题。
3.4 检定规程和校准方法
建议行业主管部门加快组织检定规程和校准方法的编写工作,便于各个实验室进行量值溯源工作,提高数据的有效性。
4 结语
计量认证是我国法律强制执行的认证工作,水环境实验室通过计量认证的意义不仅仅是通过一项检查,取得某项资质,更是有助于完善质量管理体系,对检测工作进行有效的管理和监控。通过计量认证发现问题的整改,可以有效提高水环境实验室的检验质量,从而保证检测工作的科学、公正、准确、及时,维护客户的利益■