吉林林业企业生态旅游经济发展对策

张宇明

（泉阳林业局，吉林抚松 134505）

吉林林业企业生态旅游经济发展对策

张宇明

（泉阳林业局，吉林抚松 134505）

随着林业企业木材采伐量的逐年减少，森林生态旅游已成为林业企业亟待开发和利用的经济产业之一。通过对吉林省林业企业生态旅游发展现状进行分析，阐述了生态旅游对林业企业的作用，提出了广泛重视，形成氛围；因地制宜，独具特色；科学规划，资源共享；和谐共生，协调发展等发展生态旅游经济的建议。

生态旅游；经济增长点；林业企业

随着现代化、信息化的高速发展，生态旅游成为全球新兴的、备受推崇的旅游形式，代表着21世纪旅游业发展的方向。1999年是中国国家旅游局规定的生态旅游年，同年，国务院批准吉林省作为建设生态省的试点省份，这些都为吉林林业企业生态旅游发展提供了历史性的机遇和挑战。

1 吉林林业企业生态旅游的现状

1.1 认识不足，重视不够

生态旅游是当今旅游业发展最快，最受瞩目的焦点，也是林业企业实施天保工程后最具发展活力的重要经济产业之一。对此，林业企业普遍认识不足，没有引起足够的重视，基本是讲在嘴上，停留在规划上，缺乏扎实有效的工作。

1.2 粗放开发，利用欠缺

吉林省林业企业大都位于长白山地区，生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，依托森林资源发展生态旅游具有独特的先天优势。仅以泉阳林业局为例，位于长白山西北麓抚松县境内，局址地理坐标为东经127°02′至127°53′，北纬42°17′至42°38′的长白山腹部，主峰白头山脚下，总面积为1 115.26 km2。所辖经营区基本为长白山河源丘陵地带，生态环境类型多样，生态系统完整，而且可恢复性好。施业区内野生动植物资源丰富，种类繁多，特别是水资源和矿泉水资源十分丰富，是难得的绿色天然宝库。境内有野生植物2 370多种，野生动物资源1 000余种。独特的水资源属头道松花江、二道松花江水系，大小支干河流300余条，自然涌出泉水约80余处。泉阳林业局局址北面距天池瀑布90 km，南面距天池、锦江大峡谷、梯子河、高山花园80 km。丰富的森林和动植物资源，奇特的地表地貌以及与此相对应的人文生态资源，构成了别具特色的森林旅游基础条件。但由于诸方面的因素，到目前为止，都没有得到很好的开发和利用，已开发建设的泉阳湖、生态植物园也仅仅停留在初期基本建设上，很难形成旅游的特色产品。现有的长白山旅游资源也没能得到有效的利用，旅游经济基本处于原始状态。

1.3 资金短缺，投入不足

资金短缺是制约林业企业生态旅游开发的重要因素。优厚的旅游资源得不到有效开发利用，拥有的优秀景区没有现代化的接待设施，亟待开发的旅游资源又藏在森山之中因交通、信息等诸方面因素尚在盲区中，旅游资源占有量与林区景区基础设施落后形成鲜明的对比。林业企业本就陷入了“两危”的困境，再加之历史欠账很多，住房、道路、生产、生活基本设施等相对落后，再让企业拿出大量资金进行旅游资源的开发建设是难上加难，更何况旅游资源的开发建设又是一个长期的投资，短期内难以见效。走市场化开发经营也有种种限制，难以形成气候。

1.4 机构虚设，体系未建

具初步调查，吉林森工企业内部大都根据企业的不同情况，成立了旅游部门或旅游公司，专门负责旅游开发建设事宜，虽然在旅游的开发建设上做了一定的工作，为企业的旅游经济建设做出了努力，但收效甚微。尽管原因是多方面的，但有一条是毋庸置疑，旅游产业体系尚未建立，机构基本形同虚设，旅游部门职能亟待加强。

2 生态旅游对林业企业经济发展的作用

2.1 经济发展的重要组成部分

森林生态旅游，是指在被保护的森林生态系统内，以自然景观为主体，融合区域内人文、社会景观为对象的郊野性旅游，旅游者通过与自然的接近，达到了解自然、享受自然生态功能的好处，产生回归自然的意境，从而自觉保护自然、保护环境的一种科学、高雅、文明的旅游方式。生态旅游强调的是对旅游对象的保护，它要求以生态效益为前提、以经济效益为依据、以社会效益为目的，用三者结合的综合效益最大化，实现旅游对象的可持续发展。

随着森林提供木材功能的逐步消退，改善生态环境及为公众提供娱乐、休憩功能的加强，森林生态旅游已成为现代林业必不可少的重要经济组成部分。1980年原国家林业部发出了《风景名胜区国营林场保护森林和开展旅游事业的通知》，1982年在张家界建立了我国第一个国家森林公园，同年，在大连召开了全国森林公园和森林生态旅游工作会议。不难看出，森林生态旅游在我国林业经济发展的重要地位。

2.2 可持续发展新的经济增长点

对于处于“两危”的林业企业来讲，迫切需要发展低消耗、快增长的支柱型产业，这就是森林旅游业。据有关资料显示，到2001年底我国共建立不同类型、不同层次的各类自然保护区1 999处，占全部国土面积14.4%，森林公园1 658处，占全国森林总面积的9%，生态旅游客流量达3亿多人次，占当年全国旅游总人数1/3，创综合产值突破1 000亿元。这仅是十年前的数字，可想而知，经过近十年发展，生态旅游越来越引起林业的重视，发展越来越强大，已成为最具活力、最具生机、最具潜力的朝阳产业，是旅游业中最新的国际流行色。一些自然保护区已经成为带动当地旅游业发展的“龙头”。由此可见，具有独特森林资源和广阔的生态旅游市场而言，生态旅游则是林业企业培育新的经济增长点和可持续发展的支柱产业。

2.3 缓解就业压力的有效途径

森林生态旅游内涵丰富，围绕着森林开发出的旅游项目很多，只要有一个新的创意，就会出现一种新的项目类型。而围绕生态旅游又能衍生出许多相关的发展项目。森林生态旅游是一个综合性的系统工程，包含着“吃、住、行、游、购、娱”等全方位的经营开发，势必给林区带来人流、物流、资金流、信息流、技术流等诸方面的增量，推动森工林区产业结构合理调整和相关产业的发展，让更多的人有事可做，有业可就，有效地缓解了林区就业压力。

3 林业企业生态旅游经济发展的对策

3.1 广泛重视，形成氛围

生态旅游是行、游、住、食、购、娱等各个环节、各个方面的配套，是一个完整的旅游经济体系，是林业企业今后经济发展必不可少的支柱产业之一。面对资金压力、技术压力、人才压力，企业领导层面应高度重视，放在重要议事日程，真正作为产业来运作，要有高定位、大视野、大市场、大旅游的观念，不局限于在游玩上，在购、食、娱等上多下功夫，形成相关产业链。对生态旅游资源的宣传，也是旅游经济体系的重要方面。吉林省森林生态资源不比南方的差，有些更胜一筹，有许多优秀的旅游资源是盲区，不被人们所认知，即使已知的也印象不深，重要的一点是我们自己宣传不出去，旅游市场很小。例如长白山是世界名山，但到过长白山去旅游的人都知道，既无导游又无解说，看后只记住了天池、瀑布，其它的全无印象。要想做好生态旅游这篇大文章，舆论宣传是必不可少的。

3.2 因地制宜，独具特色

森林植物资源是回归大自然之本，是生态旅游之本。森林植物的制氧、负离子的功能；净化大气、清洁生态环境的功能；防风降尘、保持水土的功能；保健和杀菌功能，都是现代人旅游的最佳选择，且满目绿涛，千姿百态，鸟语花香，给人带来了无限的遐想。然而，这是所有森工企业都具有的自然资源，作为吉林省的林业企业，由于所处地理位置，冬季时间特别长，要想吸引更多的旅游人数，必须在特色上做文章。根据各自的旅游资源特点，确定特色主题，特色旅游，因地制宜，“一企一品”、“一地一品”，宜林则林，宜花则花，宜果则果，打造各具特色的品牌景区、品牌项目，以此提升生态旅游的吸引力。如吉林省泉阳林业局利用自己独特的“中国长白山生态食品城”称号，“十二五”期间拟建设“九大园区”（生态资源保护区、“泉阳泉”省级水源地保护区、食品工业加工园区、生态经济植物园区、科研基地园区、商贸园区、文化娱乐园区、居民住宅园区、旅游景观园区），并申报了5 000 hm2的国家级森林公园和森林旅游项目，泉阳湖、白龙湾、圣水湖、梯级电站、红松王群、高山台地草坪花园、生态植物园等的旅游资源湖光山色、碧绿无垠，风光旖旎、景色别致，奇石古树、峡谷飞瀑，各具特色，处处令人神往，处处令人流连忘返。探险、登山、漂流、游泳、森林浴、摄影、作画、采标本等，尽享森林生态功能之利。让游客在旅游、观光、休闲的同时，品尝大自然恩赐的美好佳肴，岂不美斋、妙斋。除了在旅游项目上体现特色外，在游客玩的方式上，也要体现出特色。利用“人参娃”、“山参姑娘”等民间传说故事，组织游人自己在森林中挖人参、天麻、采摘果子等等，使之更具有遐想、吸引力，尽情享受亲近自然、拥抱绿色、回归森林的无穷乐趣。同时，在旅游项目的宣传上，也要突出自己的特色。

3.3 科学规划，资源共享

吉林省林业企业生态旅游起步较晚，处于前期规划和建设中，且生态旅游项目相对分散，档次低，规模小，各自为政，不能最大限度地发挥资源优势。因而要有大思路、大市场、大产业的全局观念，科学规划、整合全省林业企业的旅游资源，实现资源共享。如白河林业局、松江河林业局所在地的长白山天池、瀑布、大峡谷、高山花园、国际滑雪场、度假村等，露水河林业局的长白山国际守猎场、泉阳林业局的生态植物园、临江林业局的陈云故居等等，形成一个整体布局，作为吉林省林业企业的大产业，统一规划，综合配套，形成森林旅游的完整体系，资源共享，信息共享，市场共享。各企业既有行、游、住、食、购、娱的独立体系，又能享受共享所带来的优势。只有这样，森林生态旅游才能资源互补、优势互补、做大做强，在旅游市场上具有竟争实力，真正成为林业企业经济发展的支柱产业。

3.4 和谐共生，协调发展

生态旅游是以自然、生态资源为依托，以生态保护为核心的旅游活动。生态旅游超出自然旅游范围，特别强调保护环境，同时获得经济效益。因此，生态旅游要持续发展，应是一种以不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐共生，协调发展。生态旅游的开发速度要适度，接待人数要控制，增强环境意识。党的“十八大”指出，“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。

林业企业在做好山水文章，发展生态旅游的同时，应把林业生态建设有机的结合起来，对长白山林区这样重要的生态旅游区，应遵循自然规律，对所辖内的水资源、地质资源、生物资源、植物资源等进行科学合理的规划。坚决禁止开采矿石、开垦荒地、开发河流、破坏森林自然资源和自然环境的行为。加大力度进行荒山荒地植树造林，退耕还林，促进森林生态系统整体功能的快速恢复，形成人与自然和谐发展的良好氛围，让吉林林业真正成为产业产品结构合理，经济发达，社会文明进步，生态环境优美，资源永续利用，经济社会与生态环境协调发展，人与自然和谐共生的现代化企业。

[1]李柏青,吴楚材,吴章文.中国森林公园发展方向[J].生态学报, 2009,29(5):2749-2755.

[2]吴楚材.论生态旅游资源的开发与建设[J].社会科学家,2000,15 (4):7-12.

［责任编辑：路实］

Investigationof theEconomicDevelopmentfor JilinForestryEnterprisesEcologicalTourism

ZHANGYu-ming
(QuanyangForestryBureau,FusongJilin 134505,China)

With the year-on-year reduction in the amount of timber harvesting in forestry enterprises,forest eco-tourismhas become one ofeconomyindustries that the forestryenterprises urgentlyneed todevelop and utilize.The paper describes the role of eco-tourism to forestry enterprises,based on some analyses of the eco-tourism development status of forestry enterprises in Jilin Province.And makes some proposals for the developmentofeco-tourism,likeextensiveattention,formationofatmosphere;localized-decision, unique-styling;scientific-planning,resource-sharing;harmonious coexistence,coordinated development.

ecological tourism;economic growth point;forestryenterprise

F592.3

A

1673-5919（2013）01-0044-04

2012-12-28

张宇明（1956-），男，吉林省汪清人，经济师，从事林业管理工作。