莱芜市肉牛产业发展思路探索

杨振燕，李淑梅，杨振波，王增光，魏 斌，徐云华＊，沈彦锋，刘珊珊

（1.山东省莱芜市畜牧兽医局，山东 莱芜271100；2.山东省莱芜市交通稽查支队，山东 莱芜271100；3.山东烟台市农科所，山东 烟台265500）

近年来，随着城镇化进程的加速推进和人民生活水平的持续提高，人们的膳食质量与结构也随之改善，对绿色、安全、无污染肉质需求量的急剧增加，牛肉及其制品成为首选，草食类肉牛产业迅速发展，成为人们聚焦的畜牧业产业之一。肉牛产品的市场需求强劲增长，肉牛产业已进入了一个全新的发展时期。当前全国牛源紧缺，肉牛供求正在向偏紧转变，加上肉牛繁殖周期长、繁殖量少，因此货紧价扬将是今后相当长时间内肉牛市场的主要特点。如何抢抓机遇，加快发展肉牛产业已成为当前面临的重要课题。

1 全市肉牛产业发展现状

1.1 自然优势明显

莱芜市地处鲁中山区，山地、丘陵面积占总面积的80%以上，汶汇河交汇而成的泰莱平原，土地肥沃，盛产粮食和充足的农作物秸秆，形成了以农户庭院为主的放牧饲养模式。全市年产鲜姜苗5亿kg，可利用饲草和作物秸秆15亿kg，现在利用率还不到10%。如果全部开发利用，年可饲喂40万头肉牛，年可增收4亿元。再加上四季分明的气候条件，山区、丘陵、河滩丰富的饲草秸杆资源，具备发展肉牛养殖的自然优势。

1.2 肉牛数量稳定增长

截至2012年末，全市肉牛发展到42 784头，期末存栏24 133头，累计出栏18 651头，肉牛养殖场（小区）已发展到15个，规模养殖户96户。全年牛肉产量达到3 785t。

1.3 肉牛养殖利润空间大

据调查，我市的肉牛养殖户大都从东北、辽宁、黑龙江内蒙等地引进600斤左右的利木赞、西门塔尔等杂交育成肉牛，短期育肥后出售，周期短，风险小，利润高。从2007年起，牛肉价格一路快涨，2008年底，我市育肥牛出栏价格为16元／kg，每头牛的利润在1 000元左右；2011年底上升为18.6元／kg，每头牛的利润在2 000元左右；2012年育肥牛出栏价格为26元／kg，每头牛平均利润在3 200元左右。由此可见，肉牛的需求量及肉牛价格都在呈正比增长，肉牛产业所蕴含的经济效益也愈来愈大。

1.4 规模化养殖进程加快

2012年我市畜牧统计资料显示，全市肉牛规模养殖有较快发展。年出栏肉牛10头左右的户数有1 545户，其中年出栏10～49头的有255户、年出栏50～99头的有162户、年出栏100～499头的有32户、年出栏500～999头的有2户。肉牛适度规模养殖比例增长较快。

1.5 合作组织带动能力增强

2010年莱芜天泰畜牧专业合作社从内蒙古等地为社员购进9 000头肉牛良种，指导社员采用生物垫料养殖模式饲养肉牛，创办肉牛购销专业市场，当年出栏肉牛10 500头，直接增加社员经济收入200多万元。2012年合作社成员增至30家，全社采取架子牛育肥与自繁自养相结合的形式，破解牛源紧缺瓶颈，年出栏肉牛9 080头，直接纯收益2 800多万元。莱芜市胜金养殖专业联合社带动5家合作社从黑龙江引进肉牛，年出栏达500多头，年创利润160多万元。莱芜市犇旺牧业合作社刘佃民带领8个社员养殖肉牛，年创利润达100多万元。

2 我市肉牛产业发展所面临的机遇

2.1 市场需求量大

牛肉是我们中国人比较喜爱的肉类食品，2010年，全国人均牛肉占有量已经增加到4.7kg，是1992年的2.9倍，但与世界发达国家的50kg以上、世界人均10kg相比，还有很大差距。经济学家研究表明，当一个国家人均GDP达到1 500美元左右时，就会出现牛肉消费显著增长的拐点。我国2010年人均GDP达到4 000多美元，超过了牛肉消费拐点，这为肉牛产业的发展，特别是优质和高档牛肉的生产带来了强劲的经济动力。调查数据显示，莱芜市场普通牛肉的售价已经达到57元／kg，质量比较好点的优质牛肉更是高达70～80元／kg，并有逐年递增的趋势，充分表明莱芜市已进入牛肉需求的快速增长期。

2.2 政策扶持

从2010年开始，我市开始实施畜禽标准化示范场创建活动，目前全市已有5个规模肉牛养殖场被确定为省级标准化示范场，8个规模肉牛养殖场被确定为市级标准化示范场，辐射带动周边肉牛养殖户上规模上水平，提升了农民参与肉牛养殖的积极性。

3 肉牛产业发展存在的问题

虽然我市的肉牛产业有了一定的基础，形成了一定的饲养规模和稳定的市场，但肉牛产业在当前发展过程中存在的突出问题不容忽视。

3.1 牛源短缺，成为制约肉牛业发展的瓶颈

据了解，饲养1头母牛的成本在2 000元左右，每头犊牛的卖价也在2 000元左右，加上受孕、成活、疫病风险、母牛的饲料成本不断增加，饲养繁殖母牛的收益小而风险大，使许多养牛户不愿意饲养母牛。东部山区半山区实行了封山禁牧、西部草原区实行了禁牧舍饲政策，肉牛饲养的放牧地日趋狭小，导致许多农民大量出售母牛，造成牛源萎缩，出现了犊牛、架子牛购买难现象，肉牛业的可持续发展受到了严重影响。

3.2 资金和土地等仍是肉牛产业发展的掣肘

受饲养成本提高的影响，单纯养一两头肉牛，周期长、费时费工不挣钱，而适度的规模养殖资金投入量较大，普通农户很难筹措到大量资金来扩展规模。而且扩展规模需要一定的场地，眼下农民惜土如金，土地流转比较困难，较大的影响了一些有能力、有眼光、会经营的养牛大户的发展。

3.3 肉牛产业发展的综合水平低，发展动力不足

“小、散、低”的局面仍没有得到根本扭转，养殖规模小，专业化程度低；肉牛养殖基础薄弱，自我发展能力有限；科技入户能力不足、技术支撑十分有限，养殖户积极性不高。

3.4 屠宰、加工企业发展滞后

目前，我市尚无较大规模的肉牛屠宰场及加工龙头企业，养殖户大都将肉牛运至滨州市华阳清真食品有限公司进行屠宰加工。

4 加快推进肉牛产业发展的思路与对策

4.1 加大扶持力度，激发农民养殖积极性

建议政府对繁殖母牛进行适当补贴，以调动养牛户积极性，培养牛源。密切协调发展改革、财政、国土、环保、科技、金融等部门给予优先立项，优先安排养殖用地，优先对项目开展环境评价，优先提供信贷支持；优先整合各类畜牧业发展资金，不断加大投入力度，畜禽标准化示范场创建、秸秆养畜、菜篮子工程等政策项目要重点向肉牛产业倾斜。

4.2 加快品种改良，加大肉牛产业科技进步

在保持肉牛数量稳定增长的基础上，加快科技推广，科学饲养管理，提高产业整体质量效益。加大肉牛良种引进力度，大力推广人工冻配繁殖技术，逐步构建优质肉牛繁育体系，切实加快肉牛良种化步伐，着力提高肉牛品质。深入实施畜牧科技入户工程，建立健全市、乡、村三级技术服务网络，推广规范化饲养管理、优质青贮饲料利用等先进实用技术，提高科学饲养水平，助推肉牛产业升级提档。

4.3 大力发展肉牛产业化经营，多元投入，带动增收

鼓励社会资本、民间组织投资肉牛产业，多渠道融资，集中扶持肉牛产业发展，逐步建立起以财政资金为引子、以社会资金为主体的多元化资金投入机制。支持和发展肉牛专业合作组织，充争发挥天泰畜牧养殖专业合作社、莱芜市恒生畜牧合作社、莱芜市东南方肉牛养殖基地、亿佰家肉牛养殖场等规模养殖合作组织的示范带动作用，盘活市场流通，拓宽肉牛产品销售渠道，从而进一步提高肉牛的养殖效益，保障农户利益，促进农民增收。