警惕“新干涉主义”在非洲合法化

贺文萍 自本月11日法国对马里叛军发动军事打击以来，原本不为人所知的西非国家马里以及已经拖了一年之久的马里危机忽然成为了媒体关注的热点和报纸头条。 目前，从战场形势发展的层面看，法军此次高调出手直接扭转了战局，客观上提升了法国在非洲的影响力及其大国地位。据悉，战略重镇孔纳重回马里政府军控制后，马里群众纷纷抢购并挥舞法国国旗热烈庆祝。 马里是撒哈拉以南非洲最早同新中国建交的国家之一。中国和马里的关系一直很好，中国在马里也有一定规模的投资项目。如果法国此番出手，能够平定马里局势，对中国何尝不是一件好事。 但有一点着实令人担心，即法军介入马里可能会为“新干涉主义”在非洲的合法化提供案例。 没错，法国此次迅速出兵马里的直接原因是因为马里北部叛军攻陷了危及马里首都巴马科的战略重镇孔纳，使马里政府危在旦夕。在马里临时政府总统特拉奥雷的请求下，法国才出动了战机。而且，法军进入马里是得到联合国授权的。 但法国人出兵马里，旗号是“打击恐怖主义”，实际上马里的反对派不完全是恐怖主义分子，马里问题的实质更接近于其国内各派政治势力的一场内战。相对于世界其他地区而言，非洲是一个特殊的大陆，这里大多数国家都是二战后独立的，各个国家的边界多由前殖民者划定。因此在非洲，人们对国家和主权的认同感比较弱，在很多时候，对民族或宗教的认同感反而更强。这就给西方及其他外部势力干涉非洲国家内政提供了可乘之机。 非洲是法国在海外传统影响最深、经营时间最长的地区，自戴高乐以来的历届法国政府都把非洲视为支撑其大国地位的“前沿基地”，把维护其在非洲法语国家的特殊利益作为对非政策的核心，强调“失去非洲，法国将成为二流国家”。更何况法国在马里的直接经济利益不可小视，这就是为什么即便是被称为法国历史上“对非洲最不感兴趣的总统”奥朗德，如今也一改低调，积极地介入非洲。 当然，法国出兵马里并不是没有风险的。弊端之一就是不自觉地唤醒了许多人对法国“非洲宪兵”这一殖民历史的身份记忆。虽然法国辩解其行动是应非洲现任政府的平叛请求，但当同样的请求来自同样面临叛军进攻的中非共和国总统时，法国却根据自己的利益和好恶取舍而按兵不动。这就使法国背负了“非洲宪兵”在干预非洲事务问题上持有“双重标准”的骂名。而且出兵马里对原本就不景气的法国经济也是一笔新的开支和拖累。所以一些国际舆论开始质疑，担心法国会重蹈美国在阿富汗的覆辙。而法国的干涉能否给马里带来长期稳定，目前还看不到十分明确的前景。▲（作者是中国社科院西亚非所非洲研究室主任）