浅谈高校大学生创业教育的困难和发展对策

　　摘要：近年来，就业形势的日益严峻推动了我国大学生创业教育的发展，大学生自主创业作为缓解就业压力的有效途径越来越受到社会的关注。然而，因我国大学生创业教育研究起步较晚，远不能满足当前高校创业教育的需求。本文通过对当前大学生创业及大学生创业教育面临的困难进行了较为深入的研究和分析，并针对问题提出了我国大学生创业教育研究的发展对策。
　　关键词：就业压力；大学生创业；创业教育
　　一、就业压力对于我国大学生创业教育的推进
　　1998年开始的高校扩招为更多的莘莘学子提供进入高等学府继续深造机会的同时，大学生数量日益增长，随之而来的大学生的就业问题日益严峻，成为全社会关注的问题。造成我国大学生就业困难的原因是多方面的。一是我国目前的经济机构仍以低技术含量的劳动密集型产业为主，而高科技产业和服务产业所占比例不大。前者对于普通劳动力需求比较大，而对于高素质人才需求不大。二是我国大学毕业生就业分配制度改革将大学毕业生推向了市场，作为一种资源，大学毕业生也要受价值规律的作用和影响，同样要通过使用价值和价值来判断，和供求关系紧密相连。大学生所接受的教育和培训与社会需求脱节，也是导致大学生就业难的重要原因之一。三是受国际金融危机的影响，企业用人需求总量减少，相当多的企业推迟甚至没有任何招聘计划，可供给大学毕业生的就业岗位进一步减少，致使数以百万计的大学毕业生就业困难。2009年，大学毕业生数量增加9.3％，超过700万的大学毕业生需要解决就业问题，而2008年9月至2009年3月，企业岗位累计净减7.3％，市场供需矛盾突出，据统计，2009年一季度应届高校毕业生的签约率仅为20％～30％。
　　大学生自主创业作为缓解就业压力的有效途径越来越受到社会的关注。近几年来，联合国、欧委会、各类经济合作组织和公益组织等国际性组织和各国政府都对大学生创业和创业教育给予了密切关注甚至于实质性支持。1998年，清华大学举办创业计划竞赛，之后“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛等活动蓬勃开展，在高校中掀起了创业的热潮，各种创业组织涌现，创业教育提上了许多大学的议事日程。大学生创业风生云起，已经引起社会各界的重视和关注。目前，我国大学生毕业后选择自主创业者已达1%左右。在美国，当代许多著名的高科技大公司，几乎都是大学生创业者利用风险投资创造出来的。随着国家自主创业鼓励政策的完善和落实，我国大学生毕业后从事创业活动的热情必将日益高涨。
　　二、当前大学生创业及大学生创业教育面临的困难
　　1.大学生创业能力不高，创业教育需要加强
　　创业风险大，成功率不高，跟据《中国人才发展报告No.5》提供的数据，个人创业的成功率只有三成，而高校大学生创业的成功率则低至2％～3％。来自于教育部2004年的官方数据显示，我国最早创业的近一百家大学生创立企业，仅有17%的企业有盈利，能够存货5年也上的企业也只有30％。创业能力是大学生创业的重要保障，创业实践是创业成功的充分条件。大学生创业能力的培养和提高主要来自于大学阶段所接受的创业教育。多年的全球创业观察(GEM)报告均显示，受过大学教育或研究生教育的个体从事创业活动的比例更高。然而，我国当前创业教育的发展远不能满足大学生强烈的创业意愿及其对创业技能培养的需求。调查数据显示，78.95％的中国大学生表示希望创业，但仅有47.22％的大学生参加过有关创业方面的活动，在创业能力的获取上，有75％以上的学生希望学校进行创业创新教育。
　　2.大学生创业过程中缺乏专业的跟踪和指导
　　大学生自主创业成功与否，除了自身必须具备足够的创业能力，还需要其他外界的支持和指导，这就需要有关机构对他们在创业过程中给予密切关注和积极指导。然而，当今许多大学毕业生在创业实践中遇到了许多的问题，但因其涉世不深，缺乏经验，凭借个人能力难以解决这些问题，高等教育机构或就业指导机构并没有对他们给予专业指导和分析，并为他们提供解决问题之策。另外，对大学生自主创业的结果，也很少有高校派专业人士去调查、分析。这样，就不利于从他们的创业实践中总结出成功或失败的规律，为以后的大学生自主创业教育提供改进措施。
　　3.大学生创业成本较高
　　这些年来，从中央到地方自上而下都出台了一系列促进大学生自主创业的相关优惠措施，但这些优惠措施仅停留在“政策制定”层面，由于缺乏具体实施条例或缺乏经费支持，很多地方并没有很好践行这些政策，甚至于对一些创业者合法的费用减免申请等视而不见。据调查显示，超过90%的大学生创业的原始资本来源于亲戚朋友赞助或民间借贷，超过一半的创业者都认为在遭遇资金困难时像银行申请贷款很难，目前基本没有专门为大学生创业提供小额贷款的金融机构。在行政层面上，我国目前大学生创业审批程序繁多，手续复杂，行政效率低下。2005年，美国哈佛大学、耶鲁大学和世界银行对85个国家和地区的创业环境进行了系统调查，结果表明，从注册一家公司到开业平均所需的审批时间，加拿大只需两天，而中国内地则需要111天。注册审批费用在美国、英国、加拿大不到其人均年薪的1％，而在中国内地则占到11％。
　　4.创业资金筹措途径单一，创业贷款门槛较高
　　大学生创业首要解决的问题是拥有足够的创业资金和稳定持续的资金投入。刚毕业的大学生或在校大学生的创业资金的来源比较单一且狭窄，一是来自于亲戚朋友的资金支持，二是政府提供的创业基金，三是银行贷款，四是获得相关风险投资等。当前，大学生创业面临的重要问题是缺乏足够的创业资金，来自于政府的基金支持或风险投资少之又少，资金问题极大地影响着大学生创业的信心。同时，许多大学生创业时并没有对资金筹措有充分考虑，且很难找到融资对象或风险投资，即便找到又因过度依赖而失去话语权，给后续创业实践埋下不少隐患。还有少数创业者为获得创业资金，“给小钱让大股份”，贱卖技术或创意，走进创业误区。从2002年起，国家教育部、劳动与社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府就相继出台了有关政策，鼓励和支持大学生自主创业。根据相关政策，高校毕业生自主创业可以向指定银行申请一笔小额贷款，作为创业的启动资金。但在实际的执行中，社会对大学生的自主创业设置的门槛仍然很高，对刚刚走向社会的白手起家的大学生来说，2万元不足以缓解燃眉之急。小额贷款在很多地方并没有真正“落地”，对大学生的自主创业激励不大。
　　三、我国大学生创业教育研究的发展对策
　　1.改革创业教育理念，提高大学生的创业理论和创业能力
　　创业教育研究是提升创业教育质量的重要途径，更是我国实施创业教育改革的重要内容。要加强创业教育研究，优化创业教育教学研究目标，丰富教学内容，科学选择教学方法，最优化教学手段，使创业教育研究的最新成果切实运用到现实的创业教育中区。高校创业教育研究要首先对创业教育进行深层次研究，从而更好促进创业教育的发展。创业环境的不断改善和创业实践的不断发展决定了我国未来经济对创业和创业教育的巨大需求。经济全球化和市场经济的深入发展决定了我国未来经济对于大学长创业和创业教育的巨大需求。因此，要不断深入研究创业教育，拓宽创业教育研究内容的深度和广度尤其是如何提高大学生的创业理论和创业能力。
　　2.创新创业教育课程体系和教学模式
　　创新创业教育课程和教学模式也是创业教育研究的重要环节。美国创业教育既注重教学计划与课程设计的系统性，又注重创业内容的切身体验，允许学生参加社会实践及其校外协助项目，培养学生的职业技能。通过对创业内容的切身体验，使学生获取创业感性认识，是创业教育成功开展的前提条件。一是要编撰适合学生多元化需求的创业教育教材，完善创业课程设置和教学内容，培育包括创业兴趣和价值观念、创业心理品质、创业技巧和能力等在内的全面创业素质；二是不但改进创业教学模式，将课堂讲授、案例讨论、角色模拟、基地实习、项目模拟实践等多种教学方式相结合，提高教学效率。三是尝试性开展创业论坛、举办创业竞赛、创业培训班等多种形式进行创业教育，鼓励高校、政府和企业联合建立大学生创业实习实训基地、提供创业机会，通过开展模拟创业在校大学生创业实践能力和经验。总之，高校必须改革传统的以选修课或以讲座、报告的形式安排创业教育课程，将创业教育课程纳入到必修课的内容中，加大创业教育课程在学生总学分中所占比例。
　　3.加强创业教育师资队伍建设
　　美国等发达国家高校非常重视创业教育师资队伍建设，鼓励并定期选派教师从事创业及创业实践，聘请社会上具有丰富创业经验且相关学术功底的专业人士承担学校的兼职创业教育教学和研究工作，并以开设讲座或短期培训的方式邀请这些资深人士参与到高校的创业教育项目当中，充当项目的“智囊团”。有关研究显示，现在我国高校中承担创业教育课程的教师通常来自于以前从事企业管理学教学的教师，或是开展高校学生就业工作指导的教师。创业教育是一门实践性极强的科学，许多教师都是半路出身，缺乏具有创业实践经验的教师队伍，创业教育常常停留在纸上谈兵，这样会很大程度上影响创业教育的质量和效果。由此可见，加强师资队伍的建设对于提升我国创业教育尤关重要，选拔和培养一批高水平且具有丰富创业经验的师资队伍必须提上日程。同时，有针对性地开展一系列的创业教育讲座，例如创业前的心理准备、创业知识的积累、创业能力的提升、创业环境的分析和培育、创业经验的学习与借鉴等。
　　4.完善创业融资体系，增强创业资本的可获得性
　　第一，设立“大学生创业基金”，政府、企业和其他组织共同参与大学生创业融资。政府可以联合企业和其他组织开设大学生创业基金，由企业冠名并对创业项目进行审批，全权发放免息贷款或资金支持，政府不再单设申请门槛，而对提供资金支持的企业给予适当的税收减免和政策优惠以及名誉表彰。
　　第二，完善和健全小额信贷政策。要完善和健全小额信贷政策、简化贷款程序、放低申请门槛，适当减免贷款利率，增强对金融机构推广小额贷款的内在激励。
　　第三，政府要承担起大学生创业信贷的担保和补偿。政府要充分发挥大学生创业贷款的担保作用，设置“大学生创业担保基金”，对担保机构承担的风险进行补偿并给与相应激励。
　　第四，鼓励和引导风险投资支持大学生创业项目。吸引民间资本投资大学生开办的企业或者鼓励社会资金成立大学生创业风险投资基金，专门用于支持大学生创业项目。地方政府应积极搭建投资者与创业者、创业项目的交流平台，建立项目风险和资产评估机制，方便大学生通过商业计划书和创意比赛获得风险投资，实践创业梦想。
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　　（作者单位：重庆科技学