探究发展循环农业经济的问题与对策

摘要：文章就循环农业的发展问题进行深入探讨，总结出相关解决措施，希望对我国农业的发展有所帮助。

关键词：农业经济；循环；问题；解决措施

我国虽然地大物博，但是人均占有量却低于世界平均水平，因此，发展循环农业经济是我国农业发展的必然趋势，并且其也能解决我国农业上面临的很多问题，因此大力发展循环农业经济与社会大背景相一致，其不仅仅能够使资源得到合理配置，增加资源的利用效率，同时也可以在一定程度上节省资源，促进农民增收和农业增效，维护我国粮食稳定、实现新农村建设理念、解决三农问题有所帮助。

一、循环农业经济发展中遇到的问题

我国循环农业在实践的过程中存在着一定问题，首先就是思想认识不上去，个人观念太过迂腐，对循环经济的认识相对浅薄。在农业经济发展阶段，存在很多不正确的思想意识：第一是没有通过结构产业优化调整产品的结构，使产业无法优化升级，严重制约了我过农业经济的发展，并且在具体的操作过程中没有与循环经济的原则联系起来，致使行为与制度出现脱节现象。第二是缺乏对使用科学手段推进农业经济循环发展的建设意识，缺少对农业循环发展的认识，在开展工作过程中只是一味的追求工作效率，不注重经济发展的必然规律。第三是传统的耕作方法仍然是新时代农业生产的主要手段，严重制约了农业生产的量化目标。第四是很多基层工作组织只是一味的追求经济发展，对于农业循环建设的引导力度不强，更有甚者竟然制造出人为的阻力。第五是农民的整体文化素养不高，无法满足农业建设的基本要求，不能组建起循环农业发展的主力军，致使很多好的方针都无法切实的落实到农业建设中去。第六是对循环农业宣传的力度较为薄弱，没有形成良好的舆论压力，使循环农业不被大多数人认同。第七是思想观念相对落后，对循环农业的发展造成了严重的阻力。

其次在技术环节也相对落后，科技措施运用的不合理不到位，无法满足新时期下农业发展的走势。

农业的发展离不开科学技术的进步，当前治理农业污染技术、清洁技术以及废物再利用技术的研发与资金投入力度过低，先进的农业发展技术没有得到广泛应用。在循环经济关键的技术领域，主要还是依靠个别企业一力承担，企业与企业间没有形成良好的战略同盟关系，而且大多数企业的经济需求不同，从而制约了循环农业的发展。

缺乏资金支持，政府部门无法为农业生产注入第一滴水，并且相应的惠农政策虽然在陆续出台，但是仍不能符合农民的切身需求，以至于惠农政策出现不配套等情况，并且出台的各个惠农政策间也有一定的冲突，导致很多不良问题的出现。

二、发展循环农业经济的对策

循环农业的发展需要一个漫长的过程，若想取得实质性的进展，就必须要规范相应的措施和规范。应制定出循环农业的发展计划，加快建设农业科技保障体系，认真研究农业技术并对其进行深层次的改革，大力开展农业培训活动，从根本上使我国农民将农业循环发展的本质认识上去，加快订立农业循环发展的有关法规和惠农政策，打造国际化交流平台，加大对农业发展方向的宣传和教育等。主要包括的内容有：

（1）推动循环农业的立法速度，出台相关的补偿性惠农政策和限制性规范。在对其进行深入研究的前提下，确定政府、企业和农民的农业经济建设中的义务核责任，完善农业发展支持机制，构建公众行动、政府推动以及市场驱动相结合的有效体系。

（2）建立农村管理法律法规，构建长效的农业发展机制，实现我国农村的废物再利用战略目标，培育壮大我国农村的环境保护产业，使新时代下的农村环境从根本上告别传统农村的生态环境。

（3）加大对农业人才培养的力度。从现阶段来看，我国农业人才严重匮乏，尤其是一线的农业科研人员技术水平普遍不高，对于农业科技研发的力度明显不足，严重制约了我国农业经济循环发展的战略目标。在科研层面上讲，紧密的围绕农田养护、废气资源再利用以及水体净化等农业经济循环发展的核心领域，强化纤维素转化利用、生物能源转换等技术的研发力度，建立系统集成、全方位的农业经济技术机制。因此，一定要加大对循环农业技术人才的培养力度，将人才培养的目标与实施计划制定出来，争取在最短的时间内将农业发展所需要的科研人才培养出来，促进我国循环农业的发展。

（4）政府投资力度应有所加强，完善投资体系，建设农业经济发展战略目标。政府部门不对农业发展注入资金，就会使得经济效益很难体现出来。所以，各级领导干部应对农业发展资金进行整合和预算，应适当的向循环农业领域倾斜，成立专款专用部门，监督政府资金的使用去向，杜绝在支农惠农过程中出现个人人员中饱私囊的情况，尤其对农民的贷款额度应有所调整，综合利用补助、贴息以及税收等经济手段，引导和鼓励农民进行自主研究。地区政府应加大招商引资的力度，不断将国家、集体乃至个人的利益结合起来，做到多元化、多层次建设农业生产工程，积极探索农业发展新模式。

三、总结

发展农业经济是国家经济得以发展的基础保障，农业发展与我国人们的生活有着密切的关系，因此对于发展循环农业经济问题的研究就显得十分必要了，其与我国现代化发展有着极其重要的制约作用，因此，我过有专家学者应认真研究农业发展的新思路，切实将发展农业放在经济发展的核心区域，重视对农业发展的力度，并积极研发最新的支农技术，使我国农业与我国经济实现可持续发展的战略目标。

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（作者单位：吉林省洮南市蛟流河乡农机管理服务站）