论“旅游富民”战略与农业旅游经济发展

摘要：农业旅游经济及其可持续发展是一项系统工程，文章从农业旅游的内涵入手，系统总结了目前发展农业旅游经济的重要作用以及所面临的主要问题，并指出农业旅游具有广阔的发展前景。发展农业旅游经济必须采取切实措施，解决农业旅游出现的问题，包括制定科学的区域发展旅游规划，实施“旅游富民”旅游发展战略，多渠道筹集旅游发展资金，加强宣传等。

关键词：农业旅游；农业旅游经济；可持续发展

旅游业是推动经济发展的扩大器，旅游业的直接收入可以带动相关的产业。旅游业是社会就业的稳定器，是门槛相对比较低的劳动密集型行业。大力推动旅游经济发展，对就业和社会的发展具有极为重要的作用。我国是拥有13亿人口的大国，其中将近8亿人在农村。旅游产业对于增加农民收入、提升农业　效益、改变城乡的二元结构和为农村增添活力等方面，起到重要的促进作用。

一、农业旅游的内涵

农业旅游内涵界定为：以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础，以都市居民为主要目标市场，满足旅游者观光、休闲、娱乐、度假、求知、回归自然等各种旅游需求为目的，通过运用生态学、生态经济学、美学、旅游学和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，集生态农业建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态知识、农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。

二、农业旅游经济发展存在的问题

一是对农业旅游经济发展认识存在误区，盲目花大本钱改善硬件设施，大规模地扩建多层住宿楼房，房屋过分装修等。这些举措不仅破坏了自然生态系统，使其失去浓郁的乡土气息，让追求原生的乡土建筑和自然的生态景观而来的乡村旅游者失望，扭曲了发展乡村农业生态旅游的本质和目的。　二是政府指导作用发挥不够，缺乏统一规划、管理和引导，各区域“各自为政”，盲目开发资源，不做切实可行的旅游发展规划，农业旅游项目建设重复严重，特色不明显；同时水电、道路、通讯、卫生设施等基础设施不完善，不能满足旅游者的需要，服务质量难以保证，明显滞后于农业旅游的发展速度，影响了农业旅游发展的潜力，制约了农业旅游的可持续发展。三是特色不明显，旅游产品单一。农业旅游应具有独立性，充分体现其“农”趣、“农”味、乡土气息。但目前农业旅游多集中在开发休闲农业和观光农业等旅游产品，产品雷同，品位不高，未形成系列旅游产品，导致游客在乡村的滞留时间短，消费水平低。

三、大力发展农业旅游经济的主要措施

农业旅游作为一种生态农业与旅游结合的新型产物，特点鲜明，前景广阔，体现了迥异的文化特色和风土人情，乡土文化资源丰富，为农业生态旅游增强了巨大的吸引力。

一是科学规划，规范发展。政府在市场经济环境下的角色是桥梁、引导者以及监管者。政府的主要作用就是制定旅游开发战略规划，吸引、招徕投资商和开发商来本区投资开发旅游业。在营销中，政府部门是旅游地和客源地的纽带和宣传员，政府主要为本区旅游业打造旅游形象，整体宣传推介，吸引旅游者和旅游经销商。政府部门应根据农业旅游的特点和形式，制定科学、高层次、高水平的旅游发展规划，突出重点，发挥特色，在旅游开发的建设过程中需要与农村的其他建设项目相结合，通过科学规划，全面整合资源，策划好旅游项目，帮助农业旅游平稳有序的发展。

二是发挥特色，打造品牌。充分利用国家加快农村经济社会各项事业发展的大好时机，抓住政策机遇，多渠道筹集旅游发展资金，大力发展农业旅游经济。利用各种优惠条件，丰富的旅游资源吸引各种投资，包括外商投资、企业投资和利用民间资本等多种形式的投资。农业旅游的亮点与特色是乡土气息和田园氛围，能让旅游者体会农村美景和传统习俗文化。要积极整合本区域旅游资源，精心包装，积极宣传，不断开发新的旅游资源和具有强烈特色的旅游产品，打造并推广自己的旅游品牌。

三是加强培训，科学经营。利用农村远程教育平台，设立村民技能培训中心，对农民进行实用技术培训和旅游服务技能培训，特别是乡村旅游的管理、经营，并加大对农民的教育引导力度，促使他们遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗。依托节气、民俗等文化资源，筹划并举办民俗文化节，展示民俗文化，提高旅游的品位和丰富性。

四是科学保护，可持续发展。农村良好的生态环境是乡村旅游的基础，加强对农业旅游资源合理规划，避免资源的破坏性利用，不仅使农业旅游成为农民增收的重要渠道，更成为推进农村经济社会社会各项事业发展的加速器。

农业旅游经济发展是富有时代性和创新性的农业经济发展模式，科学的结合了旅游业与生态农业发展的优势，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。在农业旅游经济发展过程中，要充分结合自身特色，以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础，满足旅游者观光、休闲、娱乐、度假、求知、回归自然等各种旅游需求为目的，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，大力推动农业旅游经济发展，不断提高农民生活质量和农村经济发展水平，加快农村经济社会各项事业科学发展。

参考文献：

[1]杜江，向萍　关于乡村旅游可持续发展的思考[J].旅游学刊，1999（1）.

[2]石正方，刘继生.经济欠发达地区旅游开发模式研究[J].旅游学刊，2000（6）.

（作者简介：董　　　粝（1982.3-），女，汉族，甘肃天水人，现为甘肃省天水市博物馆助理馆员。）